發(fā)布時間:2015-01-13所屬分類:教育論文瀏覽:1次
摘 要: 摘 要:目前,由于缺乏必要的監(jiān)管,致使當前成人教育培訓市場秩序混亂,亂象叢生,使得中小學教師的培訓缺乏良好的社會環(huán)境,因此,規(guī)范成人教育培訓市場的秩序是當前推動教師培訓進一步發(fā)展的過程中必須解決的問題。 關(guān)鍵詞:成人教育,中小學教師,培訓市場,
摘 要:目前,由于缺乏必要的監(jiān)管,致使當前成人教育培訓市場秩序混亂,亂象叢生,使得中小學教師的培訓缺乏良好的社會環(huán)境,因此,規(guī)范成人教育培訓市場的秩序是當前推動教師培訓進一步發(fā)展的過程中必須解決的問題。
關(guān)鍵詞:成人教育,中小學教師,培訓市場,探討分析
一、當前成人教育培訓市場的現(xiàn)狀
當前在教育培訓市場規(guī)模不斷快的的進程中,對于教師培訓機構(gòu)的投訴呈現(xiàn)出了逐年增加的態(tài)勢,即便是一些規(guī)模大、公信力強的大型培訓機構(gòu)最近幾年來遭到的投訴也是越來越多。培訓市場看似火爆,但是在實際發(fā)展的過程中卻是動蕩不定、亂象叢生,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:一是培訓機構(gòu)頻繁倒閉,在培訓機構(gòu)倒閉的過程中伴隨著機構(gòu)負責人的卷款逃跑,學員的權(quán)益受到嚴重的侵害,而維權(quán)卻困難重重;二是很多騙子利用當前成人教育培訓市場的火爆來編織培訓的騙局,通過虛假宣傳等手段來騙取培訓費;三是針對成人教育培訓市場的投訴呈現(xiàn)出逐年增長的態(tài)勢,培訓機構(gòu)在運行的過程中許下的承諾無法兌現(xiàn)同時又不按照合同的規(guī)定來履行相應(yīng)的責任,致使行業(yè)的信譽嚴重受損,投訴事件不斷增多。
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二、當前教育培訓市場秩序混亂的成因
(一)培訓行業(yè)門檻低,培訓機構(gòu)整體水平不高
當前教師培訓市場秩序混亂、亂象叢生的一個最重要的原因就是相關(guān)的法律法規(guī)建設(shè)還不健全,同時對于整個教育培訓行業(yè)的監(jiān)管力度不強,致使其在發(fā)展的過程中幾乎不受限制。目前我國的成人教育培訓行業(yè)還沒有實行市場準入制度,行業(yè)的門檻低致使一些人將目標投向了火爆的培訓行業(yè),致使一些規(guī)模小、水平差的培訓機構(gòu)大量充斥在了培訓市場之中。教師參加培訓時選擇了這樣的行業(yè),將難以達到預(yù)期的培訓效果。同時,我國當前的培訓行業(yè)還沒有形成一些具有社會公信力和約束力的行業(yè)組織,培訓機構(gòu)的水平整體不高,師資專業(yè)化水平不夠等因素,影響了對中小學教師培訓的質(zhì)量。
(二)政府沒有明確的部門對教師的培訓機構(gòu)進行監(jiān)管
傳統(tǒng)的行業(yè)一般都有明確的政府主管部門來進行監(jiān)管,但是成人教育培訓行業(yè)是一個特例,當前沒有一個明確的政府主管部門來對其進行有效的監(jiān)管。在對中小學教師進行培訓時,教育部門、工商管理部門等都有對其監(jiān)管的責任,但是真正出問題之后,各個部門之間又會相會推諉,致使學員在權(quán)益受到侵害的時候維權(quán)難上加難,同時也進一步放縱了成人教育培訓行業(yè)的無序發(fā)展。
(三)市場競爭激烈,學員的權(quán)益無法保障
隨著培訓機構(gòu)的數(shù)量越來越多,市場競爭越來越激烈,市場洗牌進一步加快,在這種情況下,一些實力差、規(guī)模下的培訓機構(gòu)無法估計自身的長遠發(fā)展,致使一些短期投機行為頻繁出現(xiàn),無序的市場競爭使得成人教育培訓機構(gòu)面臨的市場環(huán)境進一步惡化,同時自身經(jīng)營過程的費用不斷增加,利潤越來越薄,使很多培訓機構(gòu)瀕臨倒閉。在這樣的背景下,為教師選擇培訓機構(gòu)就存在很大的風險,很多時候難以保證培訓質(zhì)量,參加培訓的教師的素質(zhì)等得不到實際的提升。
三、進一步規(guī)范成人教育培訓市場的對策
(一)進一步推進行業(yè)準入制度的實施
在規(guī)范成人教育培訓市場的進程中,要進一步推動相關(guān)的國家標準的制定工作,各地要依據(jù)國家標準結(jié)合本地區(qū)的實際情況要出臺一些相關(guān)培訓機構(gòu)資質(zhì)的評定標準,進一步提高培訓機構(gòu)的準入門檻,實施嚴格的行業(yè)準入制度,從而將一些規(guī)模大、實力強的培訓機構(gòu)扶持起來,更好地實現(xiàn)對于培訓行業(yè)的管理。為教師的培訓提供良好的環(huán)境,以規(guī)范教育培訓市場,提升培訓效率。
(二)明確政府管理部門的監(jiān)管職責
對于中小學教師的培訓具有自身的特殊性,為了保證教育質(zhì)量,避免各個政府部門在進行監(jiān)管的過程中相互推諉責任,要將相關(guān)政府部門的監(jiān)管職責進行進一步的明確。教育培訓機構(gòu)的監(jiān)管涉及到了工商部門、稅務(wù)部門和教育部門,各個部門之間要劃清監(jiān)管的范圍,一旦出現(xiàn)問題要積極進行協(xié)調(diào)處理,使三個部門形成合力進一步將強對于成人教育培訓行業(yè)的監(jiān)管力度。
(三)成立培訓行業(yè)協(xié)會,形成行業(yè)監(jiān)督
目前由于我國成人教育的培訓市場過于龐大,僅僅依靠政府部門的監(jiān)管很難達到理想的效果,針對中小學教師這一特殊群體,可以建立培訓行業(yè)協(xié)會,進行專門的行業(yè)組織,制定行業(yè)準則,消除不正當競爭,建立起具有廣泛約束力的長效監(jiān)督機制,對于一些不遵守行業(yè)制度和準則的培訓機構(gòu)要采取適當?shù)膽土P措施。同時要做好行業(yè)內(nèi)的協(xié)調(diào),當一家培訓機構(gòu)因各種原因不能勝任時,要積極整合行業(yè)內(nèi)的資源來讓學員繼續(xù)接受教育,從而保障學員的切身利益。
(四)推進培訓行業(yè)教師資格準入制度的實施
一支高水平的師資隊伍是成人教育行業(yè)培訓質(zhì)量的有效保證,為了進一步提升培訓行業(yè)的師資水平,要全面推行培訓行業(yè)教師資格準入制度,教師必須取得相關(guān)的認證資格之后才能進入到培訓機構(gòu)中任教,從而進一步提升教師的水平。此外還要進一步加強針對培訓機構(gòu)的教師的培訓,進一步更新其教學的理念,將先進的教學方式和教學模式引入到對中小學教師的培訓課堂之中,認真?zhèn)湔n,將有關(guān)學科的知識傳授給教師,教學中做到因材施教,針對不同教師的特點進行教學,不能生搬硬套,以提高培訓質(zhì)量,取得良好的成績。
結(jié)語
只有進一步規(guī)范成人教育培訓市場的市場秩序,加強政府主管部門的監(jiān)管力度,同時推動相關(guān)的法律法規(guī)的建設(shè),推行行業(yè)準入制度,不斷提升成人教育培訓行業(yè)的師資水平,才能夠保證對于中小學教師的培訓質(zhì)量,進一步促進我國成人教育培訓行業(yè)的健康有序發(fā)展。
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