發(fā)布時(shí)間：2021-07-24所屬分類：經(jīng)濟(jì)論文瀏覽：1次
摘 要： [摘要]隨著新一輪信息技術(shù)的發(fā)展及其與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式的深化融合，數(shù)字經(jīng)濟(jì)已成為技術(shù)-經(jīng)濟(jì)范式下的新經(jīng)濟(jì)形態(tài)和全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎,并取得廣泛共識(shí),其在各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略中占據(jù)重要地位。目前,多個(gè)國(guó)家、相關(guān)國(guó)際組織及研究機(jī)構(gòu)對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的話題討論得如火
[摘要]隨著新一輪信息技術(shù)的發(fā)展及其與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式的深化融合，數(shù)字經(jīng)濟(jì)已成為“技術(shù)-經(jīng)濟(jì)”范式下的新經(jīng)濟(jì)形態(tài)和全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎,并取得廣泛共識(shí),其在各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略中占據(jù)重要地位。目前,多個(gè)國(guó)家、相關(guān)國(guó)際組織及研究機(jī)構(gòu)對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的話題討論得如火如荼。但是,關(guān)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)的界定沒(méi)有形成國(guó)際共識(shí)，對(duì)其內(nèi)涵理解不盡相同，影響了對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的全面認(rèn)識(shí)和后續(xù)測(cè)算。本文通過(guò)辨析和梳理，從宏觀、中觀、微觀三個(gè)層面對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵提出了一個(gè)新的界定框架，包括宏觀層面是指數(shù)據(jù)價(jià)值化和數(shù)字化治理;中觀層面是指數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化;微觀層面是指數(shù)字化產(chǎn)品和數(shù)字化企業(yè)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)包括廣義、中義、狹義、最狹義四個(gè)層次，旨在為中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供參考依據(jù)和智力支撐。
[關(guān)鍵詞]數(shù)據(jù)價(jià)值化;數(shù)字化治理;數(shù)字產(chǎn)業(yè)化;產(chǎn)業(yè)數(shù)字化;數(shù)字化產(chǎn)品;數(shù)字化企業(yè)
一、問(wèn)題提出
習(xí)近平同志高度重視數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，作出了一系列重要論述。習(xí)近平同志在2017年12月8日中共中央政治局第二次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)：要構(gòu)建以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵要素的數(shù)字經(jīng)濟(jì)。2018年8月23日，首屆中國(guó)國(guó)際智能產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)在重慶市開(kāi)幕，習(xí)近平同志在向會(huì)議致賀中指出，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展，加快新舊發(fā)展動(dòng)能持續(xù)轉(zhuǎn)換，打造新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，是各國(guó)面臨的共同任務(wù)。近幾年來(lái)，中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速。2020年7月，中國(guó)信息通信研究院(以下簡(jiǎn)稱“信通院”)發(fā)布的白皮書顯示[1]：2019年中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值規(guī)模達(dá)35.8萬(wàn)億元，占同期GDP比重為36.2%。2020年9月，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院數(shù)量經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所(以下簡(jiǎn)稱“社科院數(shù)技經(jīng)所”)發(fā)布的研究報(bào)告[2]，測(cè)算2019年中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值規(guī)模為17.03萬(wàn)億元，在同期GDP中的占比達(dá)17.2%。然而，兩者對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的測(cè)算有著較大差異。實(shí)際上，自20世紀(jì)90年代“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”第一次出現(xiàn)以來(lái)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)仿佛是一個(gè)多面體，學(xué)界、政界、業(yè)界、公眾等因?yàn)楦髯缘慕嵌群湍繕?biāo)不同，對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵理解不盡一致，這導(dǎo)致對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的測(cè)算內(nèi)容、方法、體系和結(jié)果在國(guó)內(nèi)外差異較大。
在國(guó)內(nèi)，信通院(2020)[1]認(rèn)為數(shù)字經(jīng)濟(jì)是以數(shù)據(jù)為生產(chǎn)要素，數(shù)字技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)通信為支撐力量，實(shí)現(xiàn)數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)交融發(fā)展的新經(jīng)濟(jì)形態(tài)，并提出了“四化”框架(數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)據(jù)價(jià)值化、數(shù)字化治理)。中國(guó)信息化百人會(huì)(2018)[3](以下簡(jiǎn)稱“信百會(huì)”)指出，一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)皆可信息化，數(shù)字經(jīng)濟(jì)離不開(kāi)信息化的社會(huì)活動(dòng)，是信息活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)總和。社科院數(shù)技經(jīng)所(2020)[2]測(cè)算數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模，將其分為與數(shù)字技術(shù)直接相關(guān)的“數(shù)字產(chǎn)業(yè)化”和間接相關(guān)、滲透數(shù)字技術(shù)的“產(chǎn)業(yè)數(shù)字化”兩部分。華為聯(lián)合牛津大學(xué)(2017)[4]從企業(yè)戰(zhàn)略的角度研究指出，數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)生態(tài)鏈和商業(yè)模式，提升客戶體驗(yàn)，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，并融入、激發(fā)實(shí)體經(jīng)濟(jì)活力，這種完美融合的過(guò)程即數(shù)字經(jīng)濟(jì)。
在國(guó)外，很多機(jī)構(gòu)提出了對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的定義。美國(guó)商務(wù)部經(jīng)濟(jì)分析局(1998)[5](以下簡(jiǎn)稱BEA)從狹義上指出數(shù)字經(jīng)濟(jì)即為信息通信技術(shù)(ICT)直接相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。國(guó)際貨幣基金組織(2018)[6](以下簡(jiǎn)稱IMF)則將其分為平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)的狹義范疇和一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)數(shù)字化的廣義范疇。而二十國(guó)集團(tuán)(2016)譹訛(以下簡(jiǎn)稱G20)認(rèn)為，“使用數(shù)字化的知識(shí)和信息作為關(guān)鍵生產(chǎn)要素、以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)作為重要載體、以信息通信技術(shù)的有效使用作為效率提升和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要推動(dòng)力的一系列經(jīng)濟(jì)活動(dòng)”，即數(shù)字經(jīng)濟(jì)。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)由來(lái)已久，若干不同表述引致內(nèi)涵界定的問(wèn)題。本文在上述機(jī)構(gòu)對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵理解的基礎(chǔ)上，對(duì)其提出一個(gè)新的界定框架。具體而言，數(shù)字經(jīng)濟(jì)包括廣義、中義、狹義、最狹義四個(gè)層次，可從宏觀、中觀、微觀三個(gè)層面分別加以認(rèn)識(shí)。
二、宏觀層面認(rèn)識(shí)
(一)數(shù)據(jù)價(jià)值化
1.數(shù)據(jù)要素化
數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，人類不再僅使用以能量轉(zhuǎn)換為特征的工具，而以數(shù)字化的智能工具進(jìn)行物質(zhì)和精神產(chǎn)品的生產(chǎn)。對(duì)生產(chǎn)要素的認(rèn)識(shí)也經(jīng)歷了從土地、勞動(dòng)、資本到知識(shí)、技術(shù)、數(shù)據(jù)等逐步深化的過(guò)程。數(shù)據(jù)本身不能產(chǎn)生價(jià)值，但數(shù)據(jù)要素通過(guò)價(jià)值倍增、資源優(yōu)化、投入替代等機(jī)制來(lái)創(chuàng)造價(jià)值(安筱鵬，2019)[7]。數(shù)據(jù)要素和勞動(dòng)、資本、技術(shù)等要素融合，不僅能提高單一要素的價(jià)值，而且能夠優(yōu)化配置傳統(tǒng)生產(chǎn)要素，數(shù)據(jù)要素還可以利用更少資源生產(chǎn)更多財(cái)富和服務(wù)，也是對(duì)傳統(tǒng)生產(chǎn)要素的一種優(yōu)化替代。自此，數(shù)據(jù)賦能的融合要素成為生產(chǎn)要素的核心。
相關(guān)知識(shí)推薦：在企業(yè)經(jīng)濟(jì)投稿怎么操作呢
數(shù)字經(jīng)濟(jì)背景下，UGC(用戶自生成)內(nèi)容的增多，各類信息平臺(tái)都捕捉了海量數(shù)據(jù)，這些聚合性的數(shù)據(jù)包含極高的商業(yè)價(jià)值，數(shù)據(jù)價(jià)值鏈正在形成。原始數(shù)據(jù)是原生態(tài)、未加工、價(jià)值低、有待開(kāi)發(fā)利用的數(shù)據(jù)資源。對(duì)原始數(shù)據(jù)采集并結(jié)構(gòu)化整合后，就形成了信息。再對(duì)信息進(jìn)一步分析和挖掘，產(chǎn)生了知識(shí)。最后，通過(guò)數(shù)字技術(shù)對(duì)信息知識(shí)更進(jìn)一步智能化決策和商業(yè)化應(yīng)用，產(chǎn)生了智慧。數(shù)據(jù)的采集、分析、決策和應(yīng)用過(guò)程也是數(shù)據(jù)、信息、知識(shí)、智慧的形成過(guò)程，層層遞進(jìn)，逐步深入，同時(shí)也是數(shù)據(jù)從資源化向資產(chǎn)化、資本化轉(zhuǎn)變的過(guò)程，也是數(shù)據(jù)價(jià)值化的過(guò)程。需要注意的是，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐中，數(shù)據(jù)價(jià)值化并不完全按照“資源化-資產(chǎn)化-資本化”的演化順序進(jìn)行，而是表現(xiàn)為同時(shí)并進(jìn)、相互衍化、互相融合的狀態(tài)。數(shù)據(jù)經(jīng)過(guò)資源化、資產(chǎn)化、資本化的三階段轉(zhuǎn)化、蛻變、增值，凸顯通用性、流通性、價(jià)值性，有利于企業(yè)保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，真正實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)價(jià)值化。
2.共享性使用
數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，數(shù)據(jù)可以被不同主體同時(shí)使用;而且被其他額外用戶使用，并不會(huì)降低數(shù)據(jù)原使用人和擁有者的數(shù)據(jù)價(jià)值，也不會(huì)使其他使用者利益受損。數(shù)據(jù)屬于高位資源、虛擬資源，可以共享使用，而且用一次多一次，越用越多，具有無(wú)限性重復(fù)使用的特質(zhì)(李海艦等，2020)[8]。因此，對(duì)數(shù)據(jù)的持續(xù)使用和開(kāi)發(fā)挖掘，更能發(fā)揮數(shù)據(jù)的價(jià)值化功能。數(shù)據(jù)的共享性使用，內(nèi)在要求數(shù)據(jù)的開(kāi)放共享，使數(shù)據(jù)價(jià)值最大化。某種程度上，數(shù)據(jù)資源具有經(jīng)濟(jì)學(xué)上公共品的屬性。若人為對(duì)數(shù)據(jù)的使用、流通、挖掘、共享賦予排他權(quán)，數(shù)據(jù)資源則會(huì)從無(wú)限資源變?yōu)橛邢拶Y源，阻礙數(shù)據(jù)價(jià)值化的實(shí)現(xiàn)，可能出現(xiàn)數(shù)據(jù)資源利用不足的“反公共地悲劇”。
3.零邊際成本
數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，賺錢和免費(fèi)的和諧統(tǒng)一關(guān)系，區(qū)別于工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的兩者矛盾對(duì)立。數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，既免費(fèi)又賺錢，通過(guò)免費(fèi)來(lái)賺錢，而且免費(fèi)成為常態(tài)。區(qū)別于“交叉補(bǔ)貼”“三方市場(chǎng)”“版本區(qū)分”等模式的“變相收費(fèi)”，數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代數(shù)字化產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)了真正的免費(fèi)，這是因?yàn)閿?shù)據(jù)具有“復(fù)制性強(qiáng)，無(wú)限供給，快速迭代”的顯著特點(diǎn)。數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)等固定成本雖然高，但邊際成本低，數(shù)據(jù)的再分享、再生產(chǎn)只需要在電子終端復(fù)制、粘貼，所需成本幾乎為零。例如，百度地圖、電子詞典等。數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，人人都是“產(chǎn)消者”，人人產(chǎn)生數(shù)據(jù)。消費(fèi)者在獲得數(shù)字化產(chǎn)品價(jià)值的同時(shí)，間接生產(chǎn)了“使用痕跡”——數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)服務(wù)成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代價(jià)值鏈上最有價(jià)值、利潤(rùn)最高的環(huán)節(jié)。數(shù)據(jù)被多主體免費(fèi)共享，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展突破了傳統(tǒng)生產(chǎn)要素的稀缺性限制，數(shù)據(jù)的零邊際成本構(gòu)成數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代產(chǎn)品或服務(wù)的重要成本基礎(chǔ)。
(二)數(shù)字化治理
1.數(shù)字政府
數(shù)字政府是數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的新型政府形態(tài)。它并不是對(duì)原有政府形態(tài)的否定，而是一種演化和創(chuàng)新。從內(nèi)涵上看，數(shù)字政府是利用“大智移云物”等新技術(shù)，為實(shí)現(xiàn)政府決策科學(xué)、服務(wù)高效的目標(biāo)，對(duì)其服務(wù)流程再造和創(chuàng)新的一種新型治理形態(tài)。數(shù)字技術(shù)嵌入政府管理內(nèi)部引發(fā)的傳統(tǒng)政府向數(shù)字政府的轉(zhuǎn)變，給傳統(tǒng)政府在基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、組織結(jié)構(gòu)等方面都帶來(lái)了極大的提升，破除“數(shù)字信息孤島”，促進(jìn)其數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
(1)基礎(chǔ)設(shè)施智能化、智慧化�；A(chǔ)設(shè)施的功能在于連接。工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的基礎(chǔ)設(shè)施是突破物理空間的有形連接，包括公路、鐵路、橋梁等“鐵公基”。數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的基礎(chǔ)設(shè)施不僅是互聯(lián)網(wǎng)，而且是“大智移云物”為代表的新技術(shù)群，這是一種無(wú)形空間的“云連接”(李海艦等，2019)[9]。過(guò)去，城市公共基礎(chǔ)設(shè)施，如公路、橋梁、路燈、排水道、綠化帶等無(wú)法實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)，無(wú)法實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、信息交換和智能管理;如今，數(shù)字政府建設(shè)讓這一切的“啞狀態(tài)”變?yōu)橛新暊顟B(tài)。所有一切接入網(wǎng)絡(luò)終端，實(shí)現(xiàn)萬(wàn)物互聯(lián)，全方位的數(shù)據(jù)采集直達(dá)政務(wù)云端，并實(shí)時(shí)應(yīng)對(duì)運(yùn)行異常，能夠自感知、自更新、自協(xié)同、自完善，打造城市智腦，提升智能化水平。
(2)公共服務(wù)人性化、親民化。數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，公共服務(wù)的供給主體從單一政府變?yōu)槭袌?chǎng)、社會(huì)、企業(yè)等多方主體;供給模式從以政府為中心變?yōu)橐匀嗣駷橹行?供給方式從線下分散辦理變?yōu)榫�下一網(wǎng)通辦，讓群眾“最多跑一次”“一次不用跑”。例如：安徽省政府利用數(shù)字技術(shù)，調(diào)動(dòng)數(shù)據(jù)資源，為公共服務(wù)供給“減負(fù)”，實(shí)現(xiàn)了從“政府端菜”到“群眾點(diǎn)菜”、從“群眾跑”到“數(shù)據(jù)跑”、從“人找服務(wù)”到“服務(wù)找人”的全方位變革。
(3)組織結(jié)構(gòu)整體化、扁平化。數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，虛實(shí)空間真正完成“實(shí)中有虛，虛中有實(shí)，虛實(shí)結(jié)合，融為一體”，即時(shí)連接，隨時(shí)在線，實(shí)現(xiàn)了“三零一無(wú)”的狀態(tài)(李海艦等，2018)[10]。數(shù)字政府實(shí)現(xiàn)了從傳統(tǒng)物理空間的分散運(yùn)行向虛擬空間集中運(yùn)行的演化。傳統(tǒng)物理空間的政府管理部門有些分散在城郊等多個(gè)位置，群眾和企業(yè)辦業(yè)務(wù)往往在不同地點(diǎn)和不同部門間來(lái)回奔波，甚至“跑斷腿”。數(shù)字政府實(shí)現(xiàn)線上線下深度融合，在虛擬空間提供“一攬子”服務(wù)。數(shù)字政府組織結(jié)構(gòu)在數(shù)字技術(shù)影響下從傳統(tǒng)科層制向扁平化轉(zhuǎn)變。中國(guó)政府采用“中央集權(quán)、地方分權(quán)”的管理體制，但是全國(guó)各地政府服務(wù)大廳、大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)等的涌現(xiàn)，“掌上辦、指上辦、一鍵辦、跨省辦”成為常態(tài)，表明數(shù)字技術(shù)對(duì)政務(wù)服務(wù)水平和效率提升作用顯著。
2.數(shù)字城市
(1)從城市有界到數(shù)據(jù)無(wú)界。農(nóng)業(yè)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，城市的管理是各自“封疆自治”，城市內(nèi)部、城市與城市之間、城市和鄉(xiāng)村之間信息交流不便。數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，數(shù)據(jù)是數(shù)字城市建設(shè)的核心治理要素，是以“人”為核心的數(shù)據(jù)源在界面規(guī)則下的價(jià)值涌現(xiàn)與迭代更新。數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，數(shù)據(jù)打破了原有的封閉、冗余的城市制度管理體系，它既利于城市數(shù)字化、一體化的融合，又實(shí)現(xiàn)了數(shù)字城市的連接性、多元性、開(kāi)放性。正是由于數(shù)字城市中數(shù)據(jù)的這一特征，數(shù)據(jù)源的種類和數(shù)量的不斷匯聚才能有效還原治理對(duì)象，開(kāi)發(fā)數(shù)據(jù)應(yīng)用場(chǎng)景，識(shí)別城市群體的異質(zhì)性，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)無(wú)界、連通、跨越。
(2)從數(shù)據(jù)連通到數(shù)據(jù)共享。數(shù)據(jù)只有連通、交互才能產(chǎn)生價(jià)值，否則數(shù)字城市就只能停留在電子政務(wù)、信息化建設(shè)階段，更無(wú)從談起數(shù)字化建設(shè)和治理(李光政，2019)[11]。數(shù)字城市建設(shè)和治理不僅需要數(shù)據(jù)連通，更重要在于數(shù)據(jù)共享：一是數(shù)字城市賦予基礎(chǔ)設(shè)施從“啞狀態(tài)”到“有聲狀態(tài)”，基礎(chǔ)設(shè)施與數(shù)據(jù)的連通和共享，能將城市不同行政區(qū)域和不同城市之間融合，形成城市內(nèi)部和城市之間深度嵌入、彼此依賴的格局，有利于建立全功能的城市數(shù)字治理模式，促進(jìn)城市一體化、區(qū)域一體化的發(fā)展。二是打造城市“數(shù)字聯(lián)盟”，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，形成新的數(shù)字治理邊界，城市治理從行政區(qū)轉(zhuǎn)變?yōu)閿?shù)字單元;不同城市形成“數(shù)字聯(lián)盟”，單個(gè)城市負(fù)責(zé)數(shù)字城市某一領(lǐng)域內(nèi)的數(shù)據(jù)建設(shè)和平臺(tái)開(kāi)發(fā)，并與其他共享數(shù)據(jù)和治理模式一起形成分工明確、集聚群體智慧、相互依存的整體。
(3)從數(shù)字化治理到智慧化治理。城市被劃分為一個(gè)個(gè)網(wǎng)格單元，網(wǎng)格單元大小隨著區(qū)域功能定位、人口密度、地形特點(diǎn)等進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，開(kāi)展精細(xì)化管理。城市部件和基礎(chǔ)設(shè)施全部編碼入網(wǎng)，包括路燈、井蓋、垃圾箱等，并配發(fā)唯一的“身份證”，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)化治理。如今網(wǎng)格化、數(shù)字化的治理正向智慧化治理邁進(jìn)。未來(lái)，數(shù)字城市將會(huì)實(shí)現(xiàn)“全場(chǎng)景城市智能體”，建立以技術(shù)為導(dǎo)向的城市治理解決方案，城市治理能柔性應(yīng)對(duì)環(huán)境復(fù)雜性和不確定性，實(shí)現(xiàn)從被動(dòng)響應(yīng)進(jìn)入自感知、自協(xié)同、自預(yù)防、自治理的新境界，城市治理走向智能化、智慧化。
3.數(shù)字社區(qū)
(1)信息平臺(tái)交互化。社區(qū)信息平臺(tái)旨在實(shí)現(xiàn)社區(qū)成員之間信息傳遞、溝通，滿足社區(qū)成員日常生活需求服務(wù)的多元化平臺(tái)。社區(qū)信息平臺(tái)相當(dāng)于社區(qū)“數(shù)字大腦”，可以包含社區(qū)公共服務(wù)、個(gè)人居家服務(wù)、社區(qū)主體間數(shù)據(jù)信息處理平臺(tái)(如數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)分析、信息管理、數(shù)據(jù)共享等)不同的模塊，形成“一站式”、“一攬子”的信息交互平臺(tái)，克服傳統(tǒng)社區(qū)管理分散、信息不兼容的低效率狀態(tài)。交互化信息平臺(tái)，需要整合不同信息子模式嵌入，拓寬數(shù)據(jù)信息源，深度挖掘數(shù)據(jù)，通過(guò)“人機(jī)交互、人人交互”，全面提升社區(qū)成員公共服務(wù)、私人服務(wù)新的用戶體驗(yàn)。在“新技術(shù)群”的加持下，構(gòu)建大數(shù)據(jù)庫(kù)、云平臺(tái)、功能交叉矩陣，集約整合社區(qū)資源，為不同社區(qū)成員提供交互式平臺(tái)，便于其協(xié)調(diào)互動(dòng)，提升社區(qū)信息平臺(tái)的人際交互水平。
(2)服務(wù)感知精細(xì)化。數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，社區(qū)公共服務(wù)供給能更加深入了解社區(qū)成員需求，精確匹配供需矛盾。構(gòu)建社區(qū)公共服務(wù)感知網(wǎng)絡(luò)，形成主動(dòng)挖掘和實(shí)時(shí)反饋的互動(dòng)平臺(tái)，落實(shí)“以人為本，精細(xì)感知”的價(jià)值目標(biāo)，是打造精細(xì)化感知體驗(yàn)的必要渠道。①在社區(qū)成員自愿前提下，采集個(gè)人身份信息，制作“數(shù)字社區(qū)”電子一卡通，收集社區(qū)居民真實(shí)公共服務(wù)訴求，精準(zhǔn)定位需求種類、內(nèi)容和迫切性等。如建立信息采集亭、信息呼叫中心反饋平臺(tái)，打造居民信息統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng)。②通過(guò)訪談、實(shí)地調(diào)查，了解社區(qū)居民真實(shí)體驗(yàn)，建立社區(qū)公共服務(wù)感知滿意度體系。③建立社區(qū)資源交互平臺(tái)，促進(jìn)多元主體參與公共服務(wù)供給、公共資訊共享，形成社區(qū)各成員間良性互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“助人自助，共享自助”的服務(wù)新理念。
(3)協(xié)同行動(dòng)網(wǎng)絡(luò)化。在社區(qū)公共問(wèn)題治理、公共服務(wù)供給等過(guò)程中，應(yīng)考慮不同角色、功能定位、相互關(guān)系，將居民、社區(qū)、組織、市場(chǎng)等多主體納入社區(qū)治理中，協(xié)同行動(dòng)，分享共同利益，承擔(dān)各自責(zé)任。政府自上而下的科層制公共資源供給難以適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代需求，社區(qū)居民的需求朝著動(dòng)態(tài)化、復(fù)雜化、個(gè)性化方向發(fā)展。網(wǎng)絡(luò)化的協(xié)同行動(dòng)是構(gòu)建數(shù)字社區(qū)生活共同體的重要方式，是社區(qū)數(shù)字化治理和智能服務(wù)的實(shí)踐應(yīng)用。調(diào)動(dòng)不同社區(qū)主體資源，構(gòu)建有序的網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同格局，集聚群體智慧和社會(huì)資本，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，滿足社區(qū)多樣化的需求和服務(wù)。——論文作者：李海艦張瞡龍
