發(fā)布時(shí)間：2021-07-24所屬分類：經(jīng)濟(jì)論文瀏覽：1次
摘 要： 摘要：本文從理論層面分析了供銷合作社發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的動(dòng)力機(jī)制和實(shí)現(xiàn)路徑，并基于山東莒南縣等地案例分析，總結(jié)了現(xiàn)有實(shí)踐探索的路徑和成效。研究發(fā)現(xiàn)，供銷合作社推動(dòng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政府推動(dòng)、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)和供銷合作社與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織協(xié)同發(fā)展的結(jié)
摘要：本文從理論層面分析了供銷合作社發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的動(dòng)力機(jī)制和實(shí)現(xiàn)路徑，并基于山東莒南縣等地案例分析，總結(jié)了現(xiàn)有實(shí)踐探索的路徑和成效。研究發(fā)現(xiàn)，供銷合作社推動(dòng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政府推動(dòng)、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)和供銷合作社與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織協(xié)同發(fā)展的結(jié)果，通過(guò)服務(wù)帶動(dòng)、聯(lián)合農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織入股組建市場(chǎng)主體、承接政府扶持集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金、捐贈(zèng)幫扶等路徑，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收致富和供銷合作事業(yè)發(fā)展的多方共贏。在全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過(guò)程中，建議政府將供銷合作社與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織協(xié)同發(fā)展作為壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)重要舉措納入“三農(nóng)”工作總體布局，各級(jí)供銷合作社要積極探索多種方式推動(dòng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織要積極主動(dòng)與供銷合作社建立合作關(guān)系并構(gòu)建穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，共同推動(dòng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
關(guān)鍵詞：供銷合作社;農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì);協(xié)同;機(jī)制
一、引言
發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要依托。黨的十八屆三中全會(huì)提出“保障農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)利，積極發(fā)展農(nóng)民股份合作，賦予農(nóng)民對(duì)集體資產(chǎn)股份占有、收益、有償退出及抵押、擔(dān)保、繼承權(quán)”。《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的意見(jiàn)》(中發(fā)〔2016〕37號(hào))把“明確農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織市場(chǎng)主體地位，完善農(nóng)民對(duì)集體資產(chǎn)股份權(quán)能”作為改革方向。《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》強(qiáng)調(diào)“深入推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，推動(dòng)資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東，發(fā)展多種形式的股份合作。”截至2020年4月，超過(guò)36萬(wàn)個(gè)村完成了經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)股份合作制改革，集體經(jīng)濟(jì)組織成員6億多人[1]。
制度經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，制度是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要因素，其中明晰的產(chǎn)權(quán)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起著決定性作用。產(chǎn)權(quán)制度改革是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)有效實(shí)現(xiàn)形式的內(nèi)生動(dòng)力[2-3]，產(chǎn)權(quán)明確、產(chǎn)權(quán)激勵(lì)、拓寬市場(chǎng)、延長(zhǎng)鏈條和維持特色是發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的理論前提[4]，“產(chǎn)權(quán)清晰+制度激勵(lì)”是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力量[5]。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革通過(guò)資源資產(chǎn)確權(quán)登記、成員身份確認(rèn)和股權(quán)量化，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村集體資產(chǎn)由產(chǎn)權(quán)模糊向產(chǎn)權(quán)明晰轉(zhuǎn)變，喚醒了農(nóng)村“沉淀”的資源，提高了農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。但是，產(chǎn)權(quán)明晰并不必然實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和發(fā)展，只是實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)壯大和發(fā)展的基本條件之一[6]。特別是對(duì)于傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)而言，村集體經(jīng)濟(jì)組織的積累較少、經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)較為缺乏，為了達(dá)到最小的投資規(guī)模，一些集體經(jīng)濟(jì)組織開(kāi)始突破傳統(tǒng)的集體經(jīng)濟(jì)組織邊界、尋求跨集體經(jīng)濟(jì)組織的合作與聯(lián)合[6-7]，通過(guò)實(shí)踐中已經(jīng)探索出的入股參股、聯(lián)合合作，建園區(qū)、搭平臺(tái)，以及發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)等方式[8-9]，借助其他市場(chǎng)主體的資金、渠道、品牌等資源實(shí)現(xiàn)發(fā)展。換言之，發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)單靠農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)現(xiàn)內(nèi)源式增長(zhǎng)是不夠的，還需要借助外部力量，形成多元主體通過(guò)利益協(xié)同，建立因地制宜的發(fā)展機(jī)制進(jìn)而實(shí)現(xiàn)跨躍式發(fā)展。伴隨著農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革進(jìn)程加快，各類工商資本和部門(mén)資本進(jìn)入農(nóng)產(chǎn)品流通和加工領(lǐng)域以及要素市場(chǎng)，以各種形式與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織結(jié)合，在推動(dòng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面作了許多探索。然而，與其他市場(chǎng)主體合作必定是有風(fēng)險(xiǎn)的，如果選錯(cuò)了合作伙伴，不僅不能實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還有可能將有限的資源經(jīng)營(yíng)蝕本，導(dǎo)致集體資產(chǎn)流失。例如有的地方農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織將經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)或者政府扶持資金入股到當(dāng)?shù)剞r(nóng)民合作社或家庭農(nóng)場(chǎng)，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)與這些主體綁定在了一起，有收入的話可以獲得分紅，但虧損的話農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織同樣要承擔(dān)虧損。并且農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)資金的使用效率不高，存在一哄而上、重復(fù)建設(shè)、面子工程現(xiàn)象，資產(chǎn)很多但收益很少[10]。因此，一些地方農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)雖然產(chǎn)權(quán)制度改革已經(jīng)完成，但集體資產(chǎn)因沒(méi)有好的項(xiàng)目或合作伙伴并未有效利用起來(lái)，壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力的目的并未實(shí)現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，63.7%的村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營(yíng)性收入仍然低于5萬(wàn)元[11]，處于薄弱村和空殼村的狀態(tài)。因此，發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)要在產(chǎn)權(quán)清晰的基礎(chǔ)上，立足于農(nóng)村的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等客觀條件探索發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)有效途徑。
發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)需要借助各類工商資本和部門(mén)資本，在這些不同的主體中，供銷合作社是一支不可忽視的力量。作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的為農(nóng)服務(wù)的綜合性合作經(jīng)濟(jì)組織，供銷合作社在長(zhǎng)期發(fā)展歷程中，已經(jīng)構(gòu)建起覆蓋縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和組織體系，截至2020年底，全系統(tǒng)銷售各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料8667.1億元，從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者購(gòu)進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品16133.2億元，擁有各類法人企業(yè)22739個(gè)、基層社37652個(gè)①。供銷合作社發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織有機(jī)結(jié)合、協(xié)同發(fā)展，形成強(qiáng)村富民、共建共享共贏機(jī)制，這既有利于發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，也有利于深化供銷合作社綜合改革，提升為農(nóng)服務(wù)能力和水平，并且對(duì)于建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系和推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實(shí)施具有重要意義。
現(xiàn)有對(duì)供銷合作社發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的研究還較少，主要以單案例分析為主，理論分析較弱，宏觀整體把握較為不足。因此，本文主要目的是從理論層面分析供銷合作社發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的機(jī)制和路徑，并基于多地實(shí)踐進(jìn)行驗(yàn)證分析，經(jīng)驗(yàn)資料主要來(lái)源于筆者近年來(lái)對(duì)山東省臨沂市莒南縣供銷合作社綜合改革的深入調(diào)查，并結(jié)合其他一些地方供銷合作社的案例。莒南縣供銷合作社與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織協(xié)同推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要形式是“村社共建”，探索形成了“基層供銷社+村級(jí)黨組織+合作經(jīng)濟(jì)組織”的共建機(jī)制，成為建設(shè)農(nóng)村基層服務(wù)型黨組織的有效載體和推進(jìn)供銷社基層服務(wù)創(chuàng)新的重要抓手，被莒南縣委組織部列為村集體“擴(kuò)源增收”措施之一，也被全國(guó)供銷合作社列為供銷合作社綜合改革試點(diǎn)的可復(fù)制可推廣經(jīng)驗(yàn)這一。
二、供銷合作社推動(dòng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)制
資源依賴?yán)碚撜J(rèn)為，一個(gè)組織的競(jìng)爭(zhēng)地位通常是由組織獲取和維持資源的能力所決定的。提高農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織競(jìng)爭(zhēng)力，關(guān)鍵是形成資源向農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織聚集的機(jī)制，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)則借助其他主體擁有的資源實(shí)現(xiàn)發(fā)展壯大。黨的十八屆三中全會(huì)《決定》指出，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。供銷合作社推動(dòng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)質(zhì)上就是資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的供銷合作社與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織兩類組織，在政府有形之手和市場(chǎng)無(wú)形之手共同作用下，實(shí)現(xiàn)資源實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置，進(jìn)而達(dá)到農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)與供銷合作事業(yè)協(xié)同發(fā)展的格局。
一是政府有形之手推動(dòng)供銷合作社資源向農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)聚集。供銷合作社不是行政管理部門(mén)，沒(méi)有推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展相應(yīng)的職能，如果沒(méi)有政府的支持，供銷合作社推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作力度就跟不上。這就需要供銷合作社積極爭(zhēng)取政府支持，將供銷合作社納入到發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)工作中去，形成供銷合作社參與發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的方針政策以及具體行動(dòng)方案，建立供銷合作社以及其他部門(mén)共同參與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推進(jìn)機(jī)制，加速農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展并形成穩(wěn)定的收益。莒南縣供銷合作社爭(zhēng)取縣委縣政府支持在全縣范圍內(nèi)啟動(dòng)“黨建帶社建、村社共建”模式。縣委縣政府于2013年出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)施“村社共建”發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的意見(jiàn)》，明確了供銷合作社發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的職責(zé)，并且出臺(tái)了“村社共建”實(shí)施方案，建立起組織部門(mén)主抓、供銷合作社主導(dǎo)、有關(guān)部門(mén)共同參與的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，共同推動(dòng)該項(xiàng)工作[12]。另一方面，由于我國(guó)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)面臨著基礎(chǔ)薄弱、技術(shù)落后、產(chǎn)業(yè)粗放的困境，發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)必須與中國(guó)特定的制度背景和政府宏觀調(diào)控能力相結(jié)合，通過(guò)政府適度干預(yù)，在短時(shí)間內(nèi)影響參與各方的盈利預(yù)期，將各方參與的積極性充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，推動(dòng)資源向發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域集中[13]，形成資源集聚的態(tài)勢(shì)，這不僅為供銷合作社參與發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)提供了政策支持和資金支持，還能夠降低供銷合作社與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織之間的交易成本，使兩者之間的合作更加順暢。
二是市場(chǎng)無(wú)形之手驅(qū)動(dòng)供銷合作社資源向農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)聚集。供銷合作社與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織之間的合作不能搞行政命令那一套，而必須遵循市場(chǎng)化驅(qū)動(dòng)的邏輯，否則就沒(méi)有生命力。目前，在農(nóng)村開(kāi)展服務(wù)的主體很多，各類工商資本也紛紛進(jìn)入農(nóng)村市場(chǎng)，供銷合作社為了在農(nóng)村站穩(wěn)腳跟，夯實(shí)生存基礎(chǔ)，必須緊盯農(nóng)村市場(chǎng)，與其他眾多的經(jīng)營(yíng)主體展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)，通過(guò)優(yōu)質(zhì)便捷的服務(wù)滿足農(nóng)民生產(chǎn)生活需要，在為農(nóng)服務(wù)的過(guò)程中實(shí)現(xiàn)供銷合作社發(fā)展以及帶動(dòng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，可以說(shuō)，這既是供銷合作社生存的需要，也是推動(dòng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求。供銷合作社與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織合作發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，首先是要建立在平等協(xié)商、互惠互利的基礎(chǔ)之上，經(jīng)營(yíng)成員集體擁有的土地及其他資源或資產(chǎn)，而不是“支配成員集體擁有的資產(chǎn)”[2]。同時(shí)，必須把集體經(jīng)濟(jì)的蛋糕做大，讓供銷合作社、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織以及農(nóng)戶都能從中得到實(shí)惠。另外，供銷合作社與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織合作開(kāi)展為農(nóng)服務(wù)必須遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，如供銷合作社開(kāi)展的土地托管服務(wù)，通常是由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織出面與農(nóng)戶談判，然后整村推進(jìn)將土地交給供銷合作社企業(yè)托管，這樣不僅可以減少了與單個(gè)農(nóng)戶談判的成本，也實(shí)現(xiàn)了服務(wù)的規(guī)模化。在服務(wù)的過(guò)程中，供銷合作社托管服務(wù)費(fèi)用必須明碼標(biāo)價(jià)，提供的產(chǎn)品質(zhì)量必須過(guò)關(guān)，并且以優(yōu)惠的價(jià)格為農(nóng)戶提供服務(wù)，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶可以在權(quán)衡經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)上選擇是否與供銷合作社合作。
三是供銷合作社與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，能夠協(xié)同推動(dòng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。供銷合作社與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織雖然在成員邊界、組織結(jié)構(gòu)、治理機(jī)制等方面存在差異，但兩者組織性質(zhì)相同、功能作用相近、資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，能夠在發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)過(guò)程中更好協(xié)作。首先，供銷合作社是勞動(dòng)者的勞動(dòng)力要素與資本要素按照合作制的方式合作與聯(lián)合起來(lái)，供給社員所需要的生產(chǎn)生活資料并推銷社員所生產(chǎn)的商品的經(jīng)濟(jì)組織[14]，具有合作經(jīng)濟(jì)基本屬性。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織是農(nóng)村集體成員通過(guò)聯(lián)合與合作的方式利用集體所有的資源和資產(chǎn)開(kāi)展各類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)組織形態(tài)[2][7][15]，產(chǎn)生于上世紀(jì)五十年代初的農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動(dòng)，并吸收了國(guó)際合作社運(yùn)動(dòng)的屬性，與農(nóng)民利益密切相關(guān)，也是農(nóng)民重要的合作經(jīng)濟(jì)組織[16]，是社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)的重要形式。從本質(zhì)上看，供銷合作社與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織都具有合作經(jīng)濟(jì)的屬性，同屬于集體所有制經(jīng)濟(jì)。
其次，供銷合作社的主要任務(wù)就是開(kāi)展為農(nóng)服務(wù)，通過(guò)建立和完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，把千家萬(wàn)戶的分散經(jīng)營(yíng)與大市場(chǎng)連接起來(lái)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民收入水平的提高[17]。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的主要任務(wù)是行使“統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)”職能的資源，通過(guò)管理集體資產(chǎn)、開(kāi)發(fā)集體資源、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，把一家一戶辦不了或不好辦的事情辦起來(lái)，更好地服務(wù)集體成員。因此，供銷合作社與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織是雙層經(jīng)營(yíng)體制中統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)方面不同類型的主體，共同為家庭經(jīng)營(yíng)提供全方位的服務(wù)[18]，都是黨和政府做好“三農(nóng)”工作的重要載體，在推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入等方面有著共同的價(jià)值追求。
再次，供銷合作社扎根農(nóng)村、貼近農(nóng)民，組織體系比較完整，經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)比較健全，服務(wù)功能比較完備，截至2020年底，全系統(tǒng)擁有農(nóng)資經(jīng)營(yíng)企業(yè)3844個(gè)，農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)5132個(gè)，生產(chǎn)性為農(nóng)服務(wù)中心18041個(gè)①，在農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品流通等方面具有顯著的優(yōu)勢(shì)，是聯(lián)結(jié)農(nóng)民與市場(chǎng)的紐帶。但是供銷合作社在調(diào)動(dòng)村莊資源進(jìn)而推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面能力不足。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織因其土地集體所有的制度優(yōu)勢(shì)以及統(tǒng)分結(jié)合的經(jīng)營(yíng)體制，在組織農(nóng)民、凝聚農(nóng)民、調(diào)動(dòng)村莊社會(huì)資源，推進(jìn)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面都具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)[16][19-20]，特別是許多地方村委會(huì)代行村集體經(jīng)濟(jì)組織的職能，村委會(huì)的權(quán)威和村莊治理能力使得農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的上述優(yōu)勢(shì)更加明顯。但是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織不具備平等的法人主體地位，不利于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和后續(xù)經(jīng)營(yíng)，并且大部分地區(qū)集體經(jīng)濟(jì)底子薄，內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力不足。因此，供銷合作社能夠?qū)①Y金、技術(shù)、管理、渠道等要素與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織原本低效率利用甚至閑置的集體所有的土地、資金和生態(tài)環(huán)境等資源有機(jī)結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大和集體組織成員增收致富。——論文作者：王軍
相關(guān)期刊推薦：《重慶工商大學(xué)學(xué)報(bào)》(社科版)(雙月刊)創(chuàng)刊于1983年，是由重慶市教委主管，重慶工商大學(xué)主辦的綜合性社會(huì)科學(xué)學(xué)術(shù)期刊。主要刊發(fā)政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、社會(huì)學(xué)、法學(xué)、史學(xué)、文學(xué)、語(yǔ)言學(xué)、新聞學(xué)等方面的學(xué)術(shù)性文章。
