發布時間：2020-01-03所屬分類：管理論文瀏覽：1次
摘 要： 隨著國有企業供給側結構性改革的進一步深入，為激發企業經營活力，轉換企業經營機制，調動企業管理人員的主動性和創造性，促進企業可持續發展，自 2017 年初起，根據上級單位相關規定和要求，按照提質增效、改革創新、轉型升級 整體工作部署，我礦從試點推廣
隨著國有企業供給側結構性改革的進一步深入，為激發企業經營活力，轉換企業經營機制，調動企業管理人員的主動性和創造性，促進企業可持續發展，自 2017 年初起，根據上級單位相關規定和要求，按照“提質增效、改革創新、轉型升級” 整體工作部署，我礦從試點推廣契約化管理到契約化管理的全面推行。黨的建設作為契約化管理的一個方面，起著凝心聚力、舉足輕重的作用，本文將就在契約化管理下如何加強我礦“黨建三基”工作做一些探討。
一、什么是契約化管理
“契約”原本是民事法律的基本制度，指平等主體之間為了達到某種目的，在追求各自利益的基礎上簽訂的一種協議。這種協議有的稱為契約，有的稱為合同。契約的實質有三個特征：一是它具有有效的法律形式，一般通過書面達成協議，有時也通過口頭達成協議。二是它具有明確的權利、義務，即契約雙方之間通過能夠做什么和不能夠做什么的權利和義務互相制約，一方的權利，對于另一方而言就是義務。三是它具有相應的制約形式。契約一般都有法律責任條款將雙方予以制約，若一方違反則要對另一方予以補償，使另一方不能因他方違約而遭受損失。
契約化管理則是將契約的基本內容引入到管理中來，使管理具有契約色彩。我們推行契約化管理，就是在國企改革的大形勢下，采取模擬市場化方式選聘企業負責人，實行崗位聘任制和任期制，在科學確定、雙方認同的基礎上，以書面契約的形式約定經營管理者任期內的工作任務、管理目標、經濟指標和獎罰措施，以及契約雙方所應承擔的權利、責任和義務，便于規范管理和監督，從而建立起具有剛性約束力和較強激勵作用的經營管理方式。
二、契約化管理下我礦黨建工作面臨的困難
(一)契約化管理使職工思想具有矛盾性、多變性和差異性。
隨著國有企業供給側機構性改革和我礦契約化管理的進一步深化，在很大程度上導致職工對企業的認識既存在依賴保守情緒，不愿意主動改革、害怕被下崗使自己切身利益受損失;又存在由于企業效益下滑導致收入下降，所以急切希望企業大刀闊斧改革提高自己收入，這就導致職工出現了迷茫徘徊、進退維谷的矛盾心理。另外，當前個人價值的實現和自身收入的提高，愈來愈成為國企職工首當其沖追求的目標。國企相對工作穩定，但成長緩慢、收入普通，尤其是工作相對辛苦、死板，這就會導致職工在與新業態、新行業等比較中，產生思想波動多變，跳槽、停薪留職現象。再加上，一方面，職工的年齡差異導致新舊兩種思想經常碰撞甚至對抗;另一方面，新型信息化傳播技術的普及，各種各樣的信息左右著職工的思想，給不同教育背景、不同性格差異和不同職業特點的職工造成巨大思想沖擊，使得形成較為統一的價值觀變得異常困難，職工思想存在差異性。
(二)基層黨組織不善于創新形式發揮作用。面對職工思想上存在的問題，部分基層黨組織政治功能不強，轉弱渙散。特別是在當下的互聯網時代，輿論具有多元性、自由性、隨意性、交互性等特點，基層黨組織要正確看待互聯網信息時代的負面因素，合理有效的利用新媒體，發揮“互聯網 +”的正面作用，完善“指尖上的黨建”，開拓與職工交流的方式，傳播正能量，有效發揮輿論的導向作用和黨組織凝心聚力的作用。
(三)黨務工作人員的專業素質有待提高。目前大多國企中存在“黨務干部能力素質無關緊要，行政干部干不好就去干黨務”的錯誤觀念，負責黨務工作人員專業素質不夠高，不能滿足企業黨建工作的要求。黨務工作人員是黨建工作的重要組成部分，倘若相關人員缺乏基本專業的素養或專業水平不達標，沒有盡到自己的工作職責，勢必會導致黨建工作的重大缺失，將對整個工作開展的質量與節奏造成影響。此外，若黨務工作人員不思進取，不根據時代的變化更新自己的黨建工作開展方式，也會導致黨建工作的不到位。因此，在選用相關人員時，應提高對應聘人員的專業考核要求，并考察其工作態度及綜合素質。還應定期組織相應的內、外培訓，不斷提升相關人員的專業素養。三、契約化管理下加強“黨建三基”的重要性 “黨建三基”指的是：加強基層組織。黨內政治生活質量顯著提高，使黨組織更有凝聚力，更積極主動作為，匯聚起團結奮進的強大正能量。夯實基礎工作。各黨總支(直屬黨支部)基礎工作扎實到位，粗放型思維和工作方式得以轉變，管理水平和信息化水平明顯提高。提升基本能力。立足崗位要求，強化基本能力精準培訓，分層級有重點有針對性地提高通用知識和專業知識水平，干部職工專業能力、履職能力大幅提升，全員學習、干事創業的氛圍更加濃厚。
針對上述問題，隨著契約化管理在我礦的進一步推廣應用，我礦應該有針對性的明確黨建工作的重點，即：順應企業“以黨建‘三基’帶動整體‘三基’工作的思路”，結合我礦實際，堅持問題導向，圍繞中心工作，全面加強“黨建三基”。全面加強基層組織、基礎工作、基本能力建設是我礦強基固本，保障各項工作決策部署落到實處的具體舉措。加強“黨建三基”關乎全局、關乎長遠、關乎根本，有利于推動全面從嚴治黨向基層延伸、向縱深推進，有利于推動解決契約化管理過程中存在的突出問題。
四、契約化管理下如何加強我礦“黨建三基”工作
契約化管理是進一步加快我礦改革創新步伐，轉換經營機制，激發礦井活力，實現體質增效目標，促進礦井可持續發展的有效途徑。黨的建設作為契約化管理的一個方面，起著凝心聚力、舉足輕重的作用。那么，在契約化管理下如何加強我礦的“黨建三基”工作：
(一)加強基層組織要以加強黨支部建設為核心，以做好基層工作為抓手，創新黨組織發揮作用的方式方法。針對基層組織在工作中出現的弱化、淡化、虛化、邊緣化的問題，要著力推進組織體系系統化，選好配強黨組織班子，合理配備黨務人員，構建設置科學、工作有序、上下貫通、運轉高效的基層組織體系，確保每個基層支部提檔升級。要著力推進創先爭優長效化，堅持月度黨支部檢查考核制度，開展標準化示范黨支部創建活動，按照“鞏固先進、推動一般、整頓后進”的基本原則，對標看齊找差距，“會診”問題定整改，績效評價兌獎罰，形成上下聯動、整體推進、全面覆蓋的工作格局。要著力推動黨內生活規范化、嚴格落實“三會一課”制度，扎實開好民主(組織)生活會，健全完善民主評議黨員、黨員黨性分析制度，用足用好批評和自我批評這個武器，使黨內生活成為廣大黨員干部提升覺悟、錘煉黨性的熔爐。
(二)夯實基礎工作要健全完善黨建工作基本制度、基本標準、基本規范。進一步完善各級黨組織和黨務部門運行機制，使工作職能更清晰，崗位權責更明確，操作流程更精細，臺賬資料更齊全，考核監督更高效，推行黨建工作程序化、標準化、規范化。重點做好黨員發展、黨員教育管理、黨建工作落實、黨建工作責任制考核、黨員安全責任區等基礎性工作。創新開展黨員“紅細胞”工程、黨員微課堂、黨員活動室、黨支部書記技能比武、黨員“亮身份、做表率”以及月度主題黨日活動。
(三)提升基本能力要把提高黨員基本能力和提升黨務工作者自身素質作為提升基礎黨建工作的重要推手。黨員干部的基本能力直接影響著工作的水平和執行能力，更影響著一級組織、一個單位的工作業績和整體形象。我們要利用網絡搭建黨員自主學習、互動交流的平臺，按照干什么、學什么、缺什么、補什么的原則，實現基本能力精準培訓;要建立基本能力準入機制，在全礦黨務干部中開展基本能力達標行動，科學制定測評內容，從根本上扭轉“黨務干部能力素質無關緊要，行政干部干不好就去干黨務”的錯誤觀念，真正打造一支愿擔當、善作為、能奉獻、有業績的黨務干部隊伍，增強黨組織的凝聚力和戰斗力。
基礎不牢，地動山搖。在國企改革攻堅和契約化管理大力推行的新形勢下，以“基層組織、基礎工作、基本能力”建設為核心的“黨建三基”工作，是黨建工作的活力和靈魂，是我礦改革發展的組織保障。我們只有圍繞中心抓黨建，推動“黨建三基”工作與中心工作深度融合，才能切實把黨建工作優勢轉化為礦井發展和契約化管理的優勢，樹立變生產者為經營者的思想，帶動大家凝心聚力，勠力同心，擼起袖子加油干!
相關論文可參考：新時期如何加強國有企業的黨建工作
本文主要分析了目前國有企業黨建工作中的弊端，并根據國有企業的實際發展，對于國有企業黨建工作提出完善對策，這樣才能夠幫助國企更好的發展，深化國有企業改革是提升國有企業競爭力的關鍵，對于國有企業轉型升級也十分重要，國企黨建工作在解放思想、維護職工權益、承擔社會責任、黨風廉政建設和企業文化建設等方面都需要不斷的提升。
SCISSCIAHCI
