發(fā)布時(shí)間：2020-07-08所屬分類：建筑師職稱論文瀏覽：1次
摘 要： 摘要：隨著科學(xué)技術(shù)水平的不斷進(jìn)步，各式各樣建筑物出現(xiàn)在我們的日常生活中，豐富著我們的新鮮感和體驗(yàn)感的同時(shí)，更多是對(duì)于建筑消設(shè)施隱患的擔(dān)憂，畢竟因建筑消防設(shè)施不夠完善引發(fā)的火災(zāi)慘案比比皆是。如何在事故發(fā)生前盡早預(yù)防，進(jìn)而杜絕事故的發(fā)生，此時(shí)
摘要：隨著科學(xué)技術(shù)水平的不斷進(jìn)步，各式各樣建筑物出現(xiàn)在我們的日常生活中，豐富著我們的新鮮感和體驗(yàn)感的同時(shí)，更多是對(duì)于建筑消設(shè)施隱患的擔(dān)憂，畢竟因建筑消防設(shè)施不夠完善引發(fā)的火災(zāi)慘案比比皆是。如何在事故發(fā)生前盡早預(yù)防，進(jìn)而杜絕事故的發(fā)生，此時(shí)建筑消防設(shè)施檢測(cè)工作顯得尤為重要。
關(guān)鍵詞：建筑;消防設(shè)施;檢測(cè);問(wèn)題;策略
1建筑消防設(shè)施檢測(cè)的工作現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題
1.1市場(chǎng)管理不規(guī)范
無(wú)序的市場(chǎng)管理，不規(guī)范的競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)檢測(cè)服務(wù)水平低、檢測(cè)亂報(bào)價(jià)的現(xiàn)象。由于建筑消防設(shè)施檢測(cè)的要求較高，在不少地區(qū)這一行業(yè)被蒙上了一層地方保護(hù)主義色彩，同時(shí)檢測(cè)服務(wù)跨省市運(yùn)營(yíng)存在一系列不便，更導(dǎo)致部分地區(qū)形成行業(yè)壟斷，無(wú)法形成良性競(jìng)爭(zhēng)。消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)獨(dú)家經(jīng)營(yíng)，在服務(wù)的過(guò)程中，一邊收取高昂的檢測(cè)費(fèi)用，一邊卻提供著低質(zhì)量檢測(cè)服務(wù)。
1.2消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的法律地位不確定性導(dǎo)致行業(yè)發(fā)展無(wú)序
消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)面臨的現(xiàn)狀是由于缺少相關(guān)法律的明確規(guī)定，消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)于自身的發(fā)展規(guī)劃以及機(jī)構(gòu)本身承擔(dān)的權(quán)利義務(wù)和法律責(zé)任定位模糊。這就直接導(dǎo)致消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)檢測(cè)行為有些失管，有的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)為了獲得更多的利潤(rùn)不惜與施工單位夸口“包過(guò)”，降低檢測(cè)質(zhì)量的要求。另外，在一些行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力較大的地區(qū)，有的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)為了生存降低檢測(cè)成本，壓低市場(chǎng)價(jià)格，擾亂市場(chǎng)，進(jìn)而導(dǎo)致“低價(jià)位服務(wù)，低質(zhì)量檢測(cè)”現(xiàn)象層出不窮，行業(yè)之間惡性競(jìng)爭(zhēng)。
1.3消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)缺乏具體的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)
隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，我國(guó)建筑消防技術(shù)水平也在不斷提高，與建筑消防技術(shù)水平相對(duì)應(yīng)的建筑消防設(shè)施檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)不斷更新。但目前我國(guó)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)還沒(méi)有一套完善、具體的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，不同消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)的檢測(cè)內(nèi)容不盡相同，檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)有所不同。由于缺乏檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，直接影響到建筑消防設(shè)施檢測(cè)的質(zhì)量。
1.4消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)不專業(yè)，檢測(cè)人員缺乏專業(yè)素質(zhì)
由于建筑消防設(shè)備檢測(cè)行業(yè)發(fā)展時(shí)間較短，合格檢測(cè)人員更是少之又少，很多都是未經(jīng)系統(tǒng)培訓(xùn)就上崗的。一些事業(yè)單位成立之初就缺乏專業(yè)人才，隨后的人才培養(yǎng)和考核更無(wú)法滿足要求。如果檢測(cè)人員不了解檢測(cè)環(huán)境，不熟悉檢測(cè)設(shè)備和儀器，將降低檢測(cè)質(zhì)量。有的甚至使用不準(zhǔn)確、無(wú)效的檢測(cè)設(shè)備和儀器，最終導(dǎo)致檢測(cè)質(zhì)量和服務(wù)水平低下。而且，檢測(cè)結(jié)果的真實(shí)性和準(zhǔn)確性也缺乏可信性。
1.5有關(guān)部門對(duì)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督不足
一方面，消防機(jī)構(gòu)改革后，消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資格被取消，消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)失去了對(duì)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理基礎(chǔ)，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門對(duì)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)沒(méi)有真正的監(jiān)督職能。這樣，就形成了當(dāng)前消防技術(shù)服務(wù)組織監(jiān)督管理真正意義上的“真空”狀態(tài)。另一方面，一些重點(diǎn)消防單位未對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行年度檢查，運(yùn)行正常，缺乏消防監(jiān)督。主要原因是重點(diǎn)單位負(fù)責(zé)人在消防監(jiān)督部門有熟人，通過(guò)私下溝通或利益交流逃避抽查。
2完善建筑消防設(shè)施檢測(cè)工作的策略
2.1樹(shù)立正確的消防探測(cè)觀念
長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)消防工程檢測(cè)行業(yè)服務(wù)水平不高。然而，隨著檢測(cè)行業(yè)向市場(chǎng)化的發(fā)展和與國(guó)際市場(chǎng)的逐步融合，行業(yè)從業(yè)者應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到，檢測(cè)行業(yè)的定位是一種特殊的“服務(wù)”。既然是服務(wù)，就要注重信譽(yù)、態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量。這種服務(wù)并不意味著為了滿足部分客戶的需求而犧牲檢測(cè)的公平性，而是在保證檢測(cè)公平性的前提下提高檢測(cè)服務(wù)的滿意度。因此，建立一套符合中國(guó)國(guó)情的管理模式是非常必要的。可以有效縮小我國(guó)消防工程檢測(cè)行業(yè)與國(guó)外同行的差距，提高我國(guó)消防檢測(cè)水平。
2.2提高火災(zāi)探測(cè)人員的業(yè)務(wù)水平
消防安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)人員資質(zhì)必須符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。如教育程度、理論基礎(chǔ)、實(shí)際工作能力等，檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)明確規(guī)定技術(shù)負(fù)責(zé)人和負(fù)責(zé)人的資格條件，高級(jí)、中級(jí)管理人員必備的資格條件和技術(shù)檢測(cè)人員的資格條件，并按相應(yīng)條件聘任各崗位人員。對(duì)現(xiàn)有的火災(zāi)探測(cè)人員，要繼續(xù)加大培訓(xùn)力度，經(jīng)培訓(xùn)和國(guó)家有關(guān)資質(zhì)考試合格后，方可上崗。目前的培訓(xùn)體系主要是在職培訓(xùn)，缺乏專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)師。國(guó)家要在消防專業(yè)院校的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展消防專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，培養(yǎng)更多的消防專業(yè)人才。消防安全培訓(xùn)和消防安全咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備國(guó)家規(guī)定的資質(zhì)條件，對(duì)消防安全評(píng)估結(jié)果負(fù)法律責(zé)任。
2.3加強(qiáng)火災(zāi)探測(cè)資質(zhì)認(rèn)證
現(xiàn)行的火災(zāi)探測(cè)資質(zhì)認(rèn)證方法與實(shí)驗(yàn)室的火災(zāi)探測(cè)資質(zhì)認(rèn)證方法相比，價(jià)值不大。火災(zāi)探測(cè)是通過(guò)綜合各領(lǐng)域?qū)I(yè)知識(shí)，對(duì)消防設(shè)施和措施進(jìn)行的綜合探測(cè)。因?yàn)榛馂?zāi)探測(cè)不僅是對(duì)消防設(shè)施質(zhì)量的測(cè)量，也是對(duì)建筑工程質(zhì)量的檢驗(yàn)和考慮，是對(duì)消防環(huán)境安全的判斷，是對(duì)消防設(shè)施運(yùn)行程度和使用壽命的基本判斷，并對(duì)綜合消防標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行認(rèn)證。因此，對(duì)現(xiàn)行的資格認(rèn)證模式進(jìn)行大規(guī)模的創(chuàng)新勢(shì)在必行。建議借鑒一些建筑工程公司的管理模式。此外，我們還可以制定一些行業(yè)和實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范市場(chǎng)，全面規(guī)范操作一些檢測(cè)單位的服務(wù)條款和設(shè)立條件，謀求消防檢測(cè)行業(yè)的高效發(fā)展。
2.4明確職責(zé)范圍，承擔(dān)法律責(zé)任
大部分消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)在成立之初，到后來(lái)的運(yùn)行管理都缺乏法律依據(jù)。進(jìn)而導(dǎo)致市場(chǎng)上出現(xiàn)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)之間惡性競(jìng)爭(zhēng)，漫天要價(jià)的現(xiàn)象。今后的工作中務(wù)必健全相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)合理化、法規(guī)化管理。在現(xiàn)行的《消防法》中加入關(guān)于建筑消防設(shè)施檢測(cè)的規(guī)定，按照各類不同的檢測(cè)服務(wù)界定其檢測(cè)范圍，確立其產(chǎn)生依據(jù)及法律地位。同時(shí)制定與本法相適應(yīng)的法規(guī)，明確的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)條件、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、法律責(zé)任和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于機(jī)構(gòu)內(nèi)部人員、儀器管理達(dá)到專業(yè)性要求。
2.5明確檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)“因地制宜”
制訂一套明確的、完善的建筑消防設(shè)施檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，讓消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)在檢測(cè)過(guò)程中有據(jù)可依，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量檢測(cè)。同時(shí)依據(jù)不同性質(zhì)的檢測(cè)項(xiàng)目制定不同的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，例如現(xiàn)在有部分消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)都在開(kāi)展竣工驗(yàn)收檢測(cè)，而相關(guān)文件中明確的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)此已不再適用。如何依據(jù)不同性質(zhì)的服務(wù)內(nèi)容，制定相應(yīng)的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)行程序，將成為亟需解決的工作重點(diǎn)。
2.6加強(qiáng)監(jiān)管力度，全面推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”消防監(jiān)管
經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得輝煌成績(jī)的今天，藝術(shù)性、實(shí)用性等等各類建筑在我們?nèi)粘Ｉ钪邪缪葜絹?lái)越重要的角色，所以保障建筑消防安全也顯得尤為重要。消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)作為保障建筑消防安全的一道有力屏障，實(shí)現(xiàn)公平、公正、高質(zhì)量檢測(cè)更是至關(guān)重要。為此，消防監(jiān)督部門要發(fā)揮監(jiān)督管理職能，在進(jìn)行消防監(jiān)督檢查時(shí)，隨機(jī)抽取檢查對(duì)象，隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員，及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)抽查情況及查處結(jié)果。對(duì)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，防止消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)出現(xiàn)為高利潤(rùn)降低檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)厲打擊低質(zhì)量檢測(cè)服務(wù)。
結(jié)論
綜上所述，在經(jīng)濟(jì)、技術(shù)水平高速發(fā)展的今天，建筑消防設(shè)施檢測(cè)成為一項(xiàng)保障消防安全不可或缺的工作任務(wù)。建筑消防設(shè)施檢測(cè)工作是一項(xiàng)要求在項(xiàng)目檢測(cè)中，更好地融合自身專業(yè)性、技術(shù)性、公正性的特點(diǎn)的工作。通過(guò)完善的法律體系的約束以及公安消防機(jī)關(guān)大力度的監(jiān)督管理，同時(shí)各類不同性質(zhì)的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，在檢測(cè)服務(wù)市場(chǎng)化的進(jìn)程中找準(zhǔn)自己的位置，提供給社會(huì)更高質(zhì)量的檢測(cè)服務(wù)。——論文作者：張學(xué)東
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