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勘察設計院預算管理問題探討

發布時間:2019-10-22所屬分類:工程師職稱論文瀏覽:1

摘 要: 摘 要:預算管理工作的進行能夠為勘察設計院的資金流向進行整體判斷與預測,避免勘察設計院在工作開展過程中出現濫用資金與違規操作現象,對勘察設計院的正常運行起著重要的作用,本文分析了目前勘察設計院存在的預算管理問題并提出了相應的改善對策。 關鍵

  摘 要:預算管理工作的進行能夠為勘察設計院的資金流向進行整體判斷與預測,避免勘察設計院在工作開展過程中出現濫用資金與違規操作現象,對勘察設計院的正常運行起著重要的作用,本文分析了目前勘察設計院存在的預算管理問題并提出了相應的改善對策。

  關鍵詞:勘察設計院;預算管理;探討分析

勘察設計院預算管理問題探討

  在目前新的經濟發展形勢之下,對勘察設計院的工作發展提出了更高的要求,要求其預算管理體系能夠做出相應地調整,從而更好地促進勘察設計院的工作。

  1 預算管理

  預算管理是企業重要的財務活動之一,指的是結合單位的戰略經營發展目標,對組織內部的經營活動與財務活動進行全面分析、預測與籌劃,據此制定預算管理目標,并將其落實到位。在我國設計勘察院中也應當充分制定預算管理目標,有效管理勘察院內部的資金,積極完善勘察院內部預算管理工作體系。

  勘察設計院屬于設計與科研的企業單位,負責橋梁、隧道、工業民用建筑、各個等級公路與市政工程規劃等工作,要求在發展過程中充分利用自身資源,滿足市場的發展要求,同時積極采用科學化與精細化的管理方式,建立全方位的管理體制,提升運行管理的科學化[1] 。

  2 目前勘察設計院在預算管理過程中存在的問題分析

  目前勘察設計院在預算管理過程中存在的問題主要包括缺乏預算編制工作的科學性,缺乏有效的預算執行控制力,沒有充分發揮預算考評機制的作用。

  2.1 缺乏預算編制工作的科學性

  在預算編制工作的制定與執行過程中應當嚴格按照企業的發展戰略進行,實現整體預算管理的協調統一發展,但是目前勘察設計院在預算工作開展的過程中存在著過于注重當年的發展需求而忽視了勘察設計院長久以來的可持續發展需求,由此在預算編制問題上出現了不夠科學的現象。在編制內容的選擇上過于隨意與簡潔,在編制范圍的選擇上不夠完整與全面,同時在預算的編制上缺乏足夠的透明性[2] 。

  2.2 缺乏有效的預算執行控制力

  預算管理在執行過程中要求嚴格按照指定好的預算方案進行,但是目前設計院在預算執行控制上出現了隨意變動支出金額的現象,增加了預算工作的成本,缺乏有效的支出規劃性,缺乏有效的預算執行控制力,沒有充分按照相關的法律法規將支出控制在一定的限度之內,在費用支出層面上對于已經制定好的預算項目流于形式,缺乏有效的執行力度。勘察設計院在針對預算執行的過程中沒有對具體的預算執行情況進行有效跟蹤與分析,沒有對具體項目的支出情況與既定的預算執行情況進行充分考察,缺乏明確的審批權限分配。

  2.3 沒有充分發揮預算考評機制的作用

  勘察設計院在預算管理過程中為了促進預算管理工作的有效開展,建立了預算考評機制,由財務部對各個部門的預算執行情況進行有效匯總統計,包括項目經費支出與具體的創收情況等,并在此基礎上進行有效的績效考評。但是目前績效考評機制在具體的執行過程中只是在短時間內進行績效考評,在預算的執行前期階段到最終執行結果的判斷方面缺乏對此的整體分析判斷,并且沒有對此建立有效的績效考評機制與獎勵發展機制,使得各個部門在資金的使用上缺乏長期戰略性地打算[3] 。

  3 .勘察設計院預算管理工作改善的策略分析

  針對目前勘察設計院在預算制定與執行過程中出現的問題,應當編制科學的預算管理目標,加強預算編制工作的有效執行,加強對預算管理工作的有效監控,并建立有效的預算考評機制。

  3.1 編制科學的預算管理目標

  預算管理工作開展的重要前提是建立科學的預算管理體系與管理目標,為設計院的工作制定一個合理的預算發展目標,在制定過程中要求充分結合勘察設計院具體的預算管理執行情況進行科學確定。為此需要充分了解單位發展過程中的戰略規劃,基于勘察設計院整體的發展目標設定最佳的預算管理工作體系,并且能夠將上級主管部門制定的預算管理目標在充分分析的基礎上對此進行有效歸類,有效結合上一年度預算工作的制定與執行情況進行本年度工作的預算安排。

  在進行預算編制工作過程中要求盡量做到詳盡、切實并且全面,充分考慮勘察設計院各個部門與各個項目執行發展過程中的收入與支出情況,將其納入到預算工作體系之中,充分考慮勘察設計院的主營設計工作與相關的服務創收,在預算管理工作的開展過程中嚴格按照“以收定支,收支相當,略有結余”的原則進行,實現對本年度工作的科學預算[4]。

  3.2 加強預算編制工作的有效執行

  在完成科學預算編制工作之后,要求充分促進預算的執行,提升勘察設計院預算工作的執行力度,充分發揮預算管理工作的具體功效。為此要求勘察設計院在具體工作的執行過程中充分加強本部門工作的具體執行,完成崗位的工作開展要求,在已有規章制度的制定之下充分促進預算管理體系的具體執行。要求勘察設計院的財務部門將制定完成的財務指標充分下達到各個部門之中,使得各個部門能夠積極參與到預算制定過程之中并對此進行有效執行,定期匯總部門內的收入與支出情況,及時分析出具體預算的變化發展情況與相關的發展趨勢,并對此作出及時調整與分析,確保預算管理工作的正常有效開展,為了達到這一目標,要求部門的負責人充分發揮良好的帶頭作用,對本部門具體的預算執行情況進行有效監督落實。對不同的預算支出項目進行分類管理,結合項目支出的具體執行情況進行有效的項目預算工作編制,在其中基本的支出項目上要求實現均衡性發展狀態。同時在整體的預算編制目標上要求進行精細打算,堅持勤儉節約的發展理念,將項目編制工作充分下達到各個部門之中,并監督其有效落實到位,在最大程度上實現有效節約,不能出現過多的項目外費用,確保對資金的有效利用。

  3.3 加強對預算管理工作的有效監控

  勘察院在預算執行過程中不能僅僅依靠各個部門的自覺,而是應當對此建立有效的監督監控機制,從外部環境上促進預算管理工作的有效實施。在監控過程中應當允許部門結合具體設計工作開展的需要對已經制定好的預算工作進行一定調整,在具體工作開展的過程中可能會受到外部環境因素變化的影響,對預算進行一定的設計調整也是工作開展的必然要求,要求為此建立嚴格的預算調整審察程序,避免預算調整的隨機性[5]。

  其次是加強有效的預算監控,積極促進各個部門順利有效地完成預算管理的目標,提升預算執行工作的效率。為此可以在勘察設計院內部建立一個信息反饋平臺,及時關注各個部門預算執行的具體情況,對各個部門的預算收支情況進行及時匯總整理,及時關注預算偏差出現的原因,并對此進行有效分析,一旦出現預算結果執行差異現象及時對其進行補救,并對此采取有效的補救措施,及時消除影響預算管理執行的不良因素。由專人負責預算管理的具體執行情況,實現對預算管理工作的充分執行,對預算管理的職責進行有效劃分,并及時監控預算工作的具體流程與制度,避免設計院運行過程中出現干擾預算執行的現象。

  3.4 建立有效的預算考評機制

  通過有效預算考評機制的建立能夠對預算管理工作進行有效控制與管理,建立明確的獎勵與懲罰機制,提升考核體系的科學性與合理性,為預算執行情況建立良好的保障機制。考核制度的制定上要求具有較高的客觀性、公正性與嚴肅性,能夠全面而具體地反應考核內容,考察是否出現較大金額的預算偏差現象,具體的預算考核目標是否達成,觀察項目支出與預算費用是否合理,在具體的預算執行過程中是否出現浪費現象。不同部門在工作制定與執行過程中具有較大的差異性,在考評過程中應當對此區別對待,充分實現有效的預算管理目標。

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  結束語

  勘察設計院在具體工作開展過程中要求充分制定良好的預算管理體系,對組織各個階段的預算管理目標進行有效分配,以勘察設計院整體的預算發展目標為導向進行整體的預算規劃,并將此目標劃入到各個部門之中,提升各個部門對預算管理工作的執行力度,并對此建立有效的監督考評機制,最終加強勘察設計院預算管理工作的有效開展。

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