發(fā)布時(shí)間：2018-08-21所屬分類：文史論文瀏覽：1次
摘 要： 摘要：近年來，我國人口老齡化趨勢(shì)加劇，養(yǎng)老問題成為社會(huì)熱點(diǎn)。伴隨著互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)的發(fā)展趨勢(shì)，出現(xiàn)了一種新型的養(yǎng)老模式智慧養(yǎng)老。目前，智慧養(yǎng)老服務(wù)已在北京、南京等地初步實(shí)施。通過對(duì)南京市智慧養(yǎng)老模式推廣的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)其存在一定問題。通過問卷調(diào)
摘要：近年來，我國人口老齡化趨勢(shì)加劇，養(yǎng)老問題成為社會(huì)熱點(diǎn)。伴隨著互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)的發(fā)展趨勢(shì)，出現(xiàn)了一種新型的養(yǎng)老模式———智慧養(yǎng)老。目前，智慧養(yǎng)老服務(wù)已在北京、南京等地初步實(shí)施。通過對(duì)南京市智慧養(yǎng)老模式推廣的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)其存在一定問題。通過問卷調(diào)查及數(shù)據(jù)分析，從政府、技術(shù)、消費(fèi)者三方面展開對(duì)智慧養(yǎng)老模式推廣現(xiàn)存問題進(jìn)行闡述，并提出相關(guān)建議。
關(guān)鍵詞：智慧養(yǎng)老,推廣,問題,對(duì)策
1背景及現(xiàn)狀
截至2017年底，我國60歲及以上老齡人口2.41億，占總?cè)丝诘?7.3%。預(yù)計(jì)到2015年，60歲及以上老齡人口將達(dá)到7億左右，占到總?cè)丝诘?4.9%。我國養(yǎng)老形式日趨嚴(yán)重，養(yǎng)老行業(yè)正面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。隨著互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)的發(fā)展，一種新的養(yǎng)老模式———智慧養(yǎng)老模式成為了近年來的熱點(diǎn)。智慧養(yǎng)老模式是以互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)現(xiàn)金技術(shù)為基礎(chǔ)，通過建立面向居家老人、社區(qū)及養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)與信息平臺(tái)，提供實(shí)時(shí)、快捷、低成本的養(yǎng)老服務(wù)，來進(jìn)行養(yǎng)老的新型養(yǎng)老模式。
互聯(lián)化和智能化的智慧養(yǎng)老模式初步解決了一些問題。例如：政府民政部門對(duì)養(yǎng)老服務(wù)缺少安全有效的監(jiān)管;標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)量大，誤差較大;省、市、區(qū)、街道數(shù)據(jù)缺乏互聯(lián)互通;從業(yè)人員缺少標(biāo)準(zhǔn)化、流程化、專業(yè)化培訓(xùn);親屬不能實(shí)時(shí)了解老人狀態(tài);養(yǎng)老機(jī)構(gòu)信息化水平較弱、運(yùn)營成本高，養(yǎng)老床位嚴(yán)重不足，僅占老年人口總數(shù)的3%等等。雖然智慧養(yǎng)老模式的相關(guān)硬件、軟件已初步研制開發(fā)，并在一些機(jī)構(gòu)養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、居家養(yǎng)老試點(diǎn)得到了應(yīng)用。但這種模式現(xiàn)在并未在市場(chǎng)上廣泛應(yīng)用，為了探究智慧養(yǎng)老推廣存在哪些問題，我們團(tuán)隊(duì)在南京市玄武區(qū)展開了調(diào)查。
2調(diào)查方法
南京市玄武區(qū)共有35個(gè)居家服務(wù)中心，18家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，54個(gè)助餐點(diǎn)，11個(gè)綜合護(hù)理中心。2017年，玄武區(qū)智慧養(yǎng)老平臺(tái)完成了19620單。我們?cè)谀暇┦行鋮^(qū)針對(duì)老人發(fā)放了150份調(diào)查問卷，其中有效問卷89份。調(diào)查問卷顯示如下。37%的老人不知道智慧養(yǎng)老模式;29%的老人雖然聽說過智慧養(yǎng)老模式，但未曾使用過;34%使用過智慧養(yǎng)老平臺(tái)或相關(guān)產(chǎn)品。
其中23%的老人希望更多使用智慧養(yǎng)老模式，但相關(guān)條件不夠完善;66%的老人使用過智慧養(yǎng)老，比較滿意，但仍然提出了建議。我們采訪了南京市索酷信息科技股份有限公司的相關(guān)負(fù)責(zé)人和南京市玄武區(qū)老年公寓張?jiān)洪L。他們對(duì)智慧養(yǎng)老的推廣問題與對(duì)策闡述了自己的看法，并對(duì)我們的調(diào)研工作給出了指導(dǎo)建議。我們了解了智慧養(yǎng)老模式的相關(guān)科技發(fā)展、應(yīng)用現(xiàn)狀以及未來的大致規(guī)劃。我們還在老年公寓真實(shí)有效地體驗(yàn)了養(yǎng)老服務(wù)信息化平臺(tái)。
3推廣存在的問題
3.1政府方面
3.1.1政府扶持力度難以滿足發(fā)展的需要
由于智慧養(yǎng)老模式在我國尚處于起步階段，因此相關(guān)的政策文件較少且不完善，絕大多數(shù)工作都只能依靠研讀有限的文件，如《智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》等。而且已出臺(tái)文件多為語言性描述及建設(shè)性意見，對(duì)相關(guān)實(shí)踐的指導(dǎo)作用有限。產(chǎn)業(yè)規(guī)劃不足。老齡產(chǎn)業(yè)作為中國現(xiàn)階段非常重要的產(chǎn)業(yè)之一，具有非常鮮明的特點(diǎn)：需要的投資較多，但利潤率低，出成果慢。智慧養(yǎng)老模式作為新型的養(yǎng)老模式，尤其需要政府的扶持。智慧養(yǎng)老模式的推廣需要政府通過明確的政策確定其發(fā)展方向和階段性目標(biāo)。
缺乏數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通。智慧養(yǎng)老涉及多個(gè)行業(yè)，而這些產(chǎn)業(yè)由不同的部門管理。因此，這些行業(yè)之間現(xiàn)階段暫時(shí)無法做到無縫銜接，往往出現(xiàn)服務(wù)重疊或缺失的現(xiàn)象，導(dǎo)致規(guī)模效應(yīng)難以形成。同時(shí)，智慧養(yǎng)老涉及到的各數(shù)據(jù)不僅分屬不同部門，更是有著較強(qiáng)的隱私性質(zhì)，公安等部門掌握著這些數(shù)據(jù)，輕易不會(huì)將數(shù)據(jù)共享給其他部門。這種隱私性質(zhì)保證了個(gè)人的信息安全，但對(duì)智慧養(yǎng)老模式的推廣發(fā)展形成了極大的阻礙。
3.1.2養(yǎng)老資源遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足
智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)化和規(guī)模化較低。南京市當(dāng)前的智慧養(yǎng)老模式只擁有部分技術(shù)，在小范圍的試點(diǎn)推廣，缺乏規(guī)模經(jīng)營和成熟的產(chǎn)業(yè)鏈。而且智慧養(yǎng)老的相關(guān)公司多數(shù)為中小企業(yè)，養(yǎng)老服務(wù)沒有得到整合，有較多的養(yǎng)老資源無法得到有效合理的運(yùn)用。市場(chǎng)化程度低。中華人民共和國成立以來，政府積極努力承擔(dān)一部分養(yǎng)老、醫(yī)療的責(zé)任，由公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)或醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)來滿足養(yǎng)老需求。政府的這種努力讓人們產(chǎn)生了“由政府來養(yǎng)老，由政府幫養(yǎng)老”的習(xí)慣，也導(dǎo)致了中國的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化程度低的現(xiàn)狀。與傳統(tǒng)養(yǎng)老模式不同，智慧養(yǎng)老模式將主要由服務(wù)買賣等市場(chǎng)化行為實(shí)現(xiàn)新型養(yǎng)老。人們一時(shí)無法適應(yīng)這種轉(zhuǎn)變，導(dǎo)致智慧養(yǎng)老模式推廣困難。
3.2企業(yè)方面
3.2.1缺乏成熟的商業(yè)模式
養(yǎng)老行業(yè)有產(chǎn)品多樣化、需求多元化、政策差異化的特點(diǎn)。智慧養(yǎng)老模式處于起步階段，其運(yùn)營模式多采用企業(yè)運(yùn)營、政府買單的方式，形式單一，過于依賴政府的產(chǎn)業(yè)保護(hù)政策。面對(duì)嚴(yán)峻的市場(chǎng)形勢(shì)，智慧養(yǎng)老亟需一個(gè)成熟的商業(yè)模式，來減少對(duì)政府的依賴，進(jìn)而改善市場(chǎng)機(jī)制，提高市場(chǎng)化程度。
3.2.2技術(shù)障礙
目前，中國智慧養(yǎng)老行業(yè)正處于導(dǎo)入期，由于物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等相關(guān)技術(shù)才剛發(fā)展起來，智慧養(yǎng)老模式的相關(guān)技術(shù)尚未完全成熟，仍然存在許多技術(shù)障礙，信息技術(shù)的優(yōu)勢(shì)也還未得到充分的發(fā)揮。同時(shí)，現(xiàn)存大部分智慧養(yǎng)老企業(yè)是中小型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)，缺乏優(yōu)厚財(cái)力物力，難以投入大量資金進(jìn)行深入地科技研發(fā)，導(dǎo)致養(yǎng)老智能設(shè)備價(jià)格偏高，養(yǎng)老智能設(shè)備推廣效果不佳，進(jìn)而導(dǎo)致養(yǎng)老行業(yè)智能化程度較低，養(yǎng)老企業(yè)對(duì)政府的依賴程度較高。
新興科技嵌入智慧養(yǎng)老產(chǎn)品中，雖然保障了硬件的智能，但其設(shè)計(jì)忽視了老年人的實(shí)際生活習(xí)慣。老年人對(duì)高科技產(chǎn)品的認(rèn)知度及使用能力較低，甚至?xí)䦟?duì)智慧養(yǎng)老產(chǎn)品產(chǎn)生一種陌生感甚至恐懼感。這不僅導(dǎo)致了資源的浪費(fèi)，也阻礙了智慧養(yǎng)老模式的推廣。對(duì)于老年人來說，精神層面的養(yǎng)老重要性毫不輸于物質(zhì)方面的養(yǎng)老。
但目前，由于技術(shù)限制等原因，智慧養(yǎng)老的相關(guān)企業(yè)更偏重老人的健康醫(yī)療和生活照料等方面的設(shè)備研究，而不夠重視老人的精神生活。老人缺乏人際交流、娛樂活動(dòng)或者知識(shí)再教育等精神需求，可能使老人心理處于一種亞健康狀態(tài)。這種精神層次養(yǎng)老的不足，可能會(huì)導(dǎo)致更多健康問題，加重養(yǎng)老負(fù)擔(dān)。
3.3消費(fèi)者方面
3.3.1費(fèi)用昂貴
調(diào)查結(jié)果顯示：60%以上的老年人認(rèn)為現(xiàn)在智慧養(yǎng)老的相關(guān)產(chǎn)品價(jià)格昂貴，應(yīng)該降低價(jià)格，不能超出老人可承受范圍;11%的老人認(rèn)為相關(guān)價(jià)格視情況而定;只有7%的老人認(rèn)為，只要提供良好的服務(wù)，價(jià)格是可以接受的。中國現(xiàn)狀的中老年人普遍處于中下消費(fèi)水平，他們對(duì)產(chǎn)品價(jià)格產(chǎn)生較大的顧慮。數(shù)據(jù)是企業(yè)為機(jī)構(gòu)提供智慧養(yǎng)老平臺(tái)的價(jià)格。可以看出，當(dāng)床位低于150張時(shí)，價(jià)格為58000元，僅包括基礎(chǔ)的管理、支付支持。而包括親情關(guān)愛、家屬APP、醫(yī)保接口、只能檢測(cè)一體包等全面服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)機(jī)構(gòu)版本及更高端版本至少需要近20萬。
3.3.2隱私泄露問題
智慧養(yǎng)老模式以大數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，通過大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)對(duì)使用者進(jìn)行遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)，以此來獲得大量的相關(guān)數(shù)據(jù)。這些數(shù)據(jù)顯示著老年人的生活狀態(tài)、身體機(jī)能和心理狀態(tài)。然而，該信息服務(wù)平臺(tái)在把老人的情況告記錄下來，為其提供相關(guān)服務(wù)的同時(shí)，也面臨著個(gè)人隱私保護(hù)失控的風(fēng)險(xiǎn)。因?yàn)闊o法確保自身隱私不被泄露或被不法分子通過其他途徑非法獲得，老人無法安心享受智慧養(yǎng)老模式帶來的方便和快捷。
4相關(guān)建議
4.1加強(qiáng)智慧健康養(yǎng)老相關(guān)技術(shù)研究
加強(qiáng)智慧健康養(yǎng)老相關(guān)技術(shù)研究。利用先進(jìn)的互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，研發(fā)適用于居家型養(yǎng)老、社區(qū)型養(yǎng)老、機(jī)構(gòu)型養(yǎng)老的系統(tǒng)與信息服務(wù)平臺(tái)。通過該系統(tǒng)、平臺(tái)，為老人提供集實(shí)時(shí)、便捷、高效率、低成本的全面養(yǎng)老服務(wù)。智慧養(yǎng)老模式要求整合養(yǎng)老資源，合理配置，聚集社會(huì)廣泛力量為使用者提供高全方位、立體化的養(yǎng)老服務(wù)。通過分析探究養(yǎng)老信息大數(shù)據(jù)展示的問題，輔助確定智慧養(yǎng)老模式的相關(guān)需求，為智慧養(yǎng)老指引方向，推動(dòng)整個(gè)養(yǎng)老行業(yè)的發(fā)展。
4.2加大政府扶持力度
政府要給“智慧養(yǎng)老”提供更加優(yōu)惠的政策。實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，便于整體范圍內(nèi)的優(yōu)化配置和資源共享，便于統(tǒng)一評(píng)估及管理。政府要給“智慧養(yǎng)老”提供更加優(yōu)惠的政策。鼓勵(lì)和引導(dǎo)之后養(yǎng)老形成多方共贏、健康發(fā)展的產(chǎn)業(yè)化規(guī)模。建立健全保護(hù)老人隱私方面的法律法規(guī)，讓老人安心使用智慧養(yǎng)老平臺(tái)及相關(guān)產(chǎn)品。政府的相關(guān)部門要積極配合。智慧養(yǎng)老實(shí)在保證數(shù)據(jù)安全的前提下實(shí)施的。智慧養(yǎng)老要求通過政策、技術(shù)等多方面力量共同保障信息安全。
在保障安全的基礎(chǔ)上，還需要加強(qiáng)多方合作，完善信息和數(shù)據(jù)的共享，加快建立統(tǒng)一的智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)智慧養(yǎng)老模式的大面積推廣。面對(duì)宣傳不到位的情況，由政府出面宣傳，可以降低社會(huì)成員的心理防備。當(dāng)老人初次試用后感受到智慧養(yǎng)老服務(wù)與傳統(tǒng)養(yǎng)老的區(qū)別和優(yōu)勢(shì)后，老人就會(huì)出現(xiàn)再次購買。通過這種方式，就可以培養(yǎng)養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)觀念，形成智慧養(yǎng)老的忠誠度。通過積極探索，建立合理的付費(fèi)制度，構(gòu)建社會(huì)多方共擔(dān)機(jī)制，促進(jìn)智慧養(yǎng)老模式的推廣，使得智慧養(yǎng)老能更快被廣大群眾所接受。
4.3全面提升技術(shù)基礎(chǔ)
企業(yè)一方面，研究更多、更實(shí)用的技術(shù)，注重老年人的隱私問題，提高老年人的生活質(zhì)量。另一方面，降低技術(shù)成本，使其服務(wù)價(jià)格處于老年人可接受范圍內(nèi)。同時(shí)，企業(yè)要建立全面的信息化平臺(tái)。依托現(xiàn)有的多方力量和有限的資源，以服務(wù)老人為基礎(chǔ)中心，搭建大數(shù)據(jù)養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)，提供全面立體多層次的居家養(yǎng)老服務(wù)。
保證智慧養(yǎng)老模式立足老年人的物質(zhì)、精神需求，發(fā)揮各界力量的綜合作用，借助互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)先進(jìn)技術(shù)，為老年人提供有保障的養(yǎng)老服務(wù)。人才對(duì)相關(guān)硬件軟件的研究以及智慧養(yǎng)老的進(jìn)一步推廣都有著舉足輕重的作用。企業(yè)需要儲(chǔ)備專業(yè)技術(shù)人才，保障智慧養(yǎng)老相關(guān)技術(shù)的不斷發(fā)展。
在培養(yǎng)引進(jìn)技術(shù)人才的同時(shí)，也要注重養(yǎng)老服務(wù)人才的培養(yǎng)。這些養(yǎng)老服務(wù)的專業(yè)人才可以通過整合高等院校、中等職業(yè)學(xué)校等教育培訓(xùn)資源初步篩選，保證服務(wù)人員素質(zhì)。智慧養(yǎng)老模式的相關(guān)系統(tǒng)選聘人才時(shí)，也應(yīng)優(yōu)先聘用尊老愛老孝老、熱心為老人服務(wù)的人員，旨在為老年人提供更加優(yōu)質(zhì)、更加貼心的養(yǎng)老服務(wù)。智慧養(yǎng)老模式的推廣無疑是緩解養(yǎng)老難題的有效途徑之一。目前的智慧養(yǎng)老模式剛剛起步，而智慧養(yǎng)老模式的推廣需要政府、企業(yè)、消費(fèi)者等多方面力量的共同努力和協(xié)調(diào)合作。
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