建設項目環境影響評價的常見問題與要點分析

發布時間：2020-06-28所屬分類：農業論文瀏覽：1次

摘 要： 摘要：隨著社會生產力的不斷的發展，工程建設項目也越來越多，而基于建設施工單位環境保護意識不強，施工技術不達標，施工設計規劃不要合理、施工現場監管不嚴密等因素給自然生態環境代來了巨大破壞。實行建設項目環境影響評價，對項目全生命周期內的環境敏

　　摘要：隨著社會生產力的不斷的發展，工程建設項目也越來越多，而基于建設施工單位環境保護意識不強，施工技術不達標，施工設計規劃不要合理、施工現場監管不嚴密等因素給自然生態環境代來了巨大破壞。實行建設項目環境影響評價，對項目全生命周期內的環境敏感因素進行全面評價，有助于促使項目建設與環境保護相協調。但項目環境評價是一個系統性工程包含多個影響層面，評價工作中極易出現目標抓取不實、測評不嚴、評價不系統不科學等問題，嚴重影響評價的有效性和對環境保護的實際指導性。本文對建設項目環境影響評價的常見問題與要點進行分析。

　　關鍵詞：建設項目;環境影響評價;要點分析

　　一、建設項目中環境影響評價的影響因素分析

　　建設項目的主要環境保護的目標是給予項目區周圍一定的范圍內的集中居民住宅區，學校，醫院，保護文物，風景名勝區，水源地以及生態敏感點等地點應盡可能的提供保護，并且向相關的檢測部門提供項目的性質規模和距廠界距離等以便檢測。作出環境影響評價是根據環境影響評價的指標進行分析給出項目的清潔生產，達標排放和質量控制等的分析結論，確定污染防治的有效性措施，并且展示給項目建設方所進行的建設工作對環境造成的現狀，給予項目建設周邊環境可行性的明確結論，讓生產方有明確的工作指向，減少因盲目生產帶來的環境破壞的不利后果的承擔問題。建設項目的概況主要包括建設項目的名稱，建設單位，項目性質，投資總額，建設地點以及周邊的關系。所謂的周邊關系主要是指所處的地理位置以及周圍的敏感點。項目建設的工程內容主要包括主體工程，輔助工程，儲運工程，公用工程，環保工程等。其具體分別指車間，辦公休息室，原料倉庫，成品倉庫，供水供電供暖工程，污水處理等工程。環保工程則主要體現在廢氣和固廢治理的問題。以上這些因素都是環境影響評價中應該考慮到因素，下面我將以河南大地騰飛智能科技有限公司的碼垛機械手設備項目的建設為例進行分析說明。

　　二、建設項目中的環境影響評價中存在的問題

　　1、區域環境的空氣質量問題

　　空氣質量問題主要是指經過項目建設作業過程中向大氣中排放的氣體以及其他污染物質是否對于空氣質量造成影響，是否帶來了較為嚴重的后果，最終能否挽救的問題。比如碼垛機械手設備建設項目的大氣污染源主要是項目建設中焊接過程產生的煙塵以及切割廢氣和打磨廢氣產生的煙塵。其中所排放的大氣污染物中PM2.5，SO2均能滿足環境空氣質量標準符合二級標準要求，但是PM10，NO2均超標，環境空氣質量超標。因此在項目建設過程中應該針對不同的排放物采取不同的控制措施，進而減少大氣污染。

　　2、地表水環境質量問題

　　主要是指項目建設過程中所排放的污水是否對于地表水的循環產生的影響，造成水質差，水質成分污染的問題。其中水污染問題主要是由生活用水產生的。一般來說項目建設過程中都會產生水環境的問題，需要提供相關的技術手段來解決。

　　3、噪聲影響問題

　　主要是指項目建設過程中機械和工具運作中所產生的噪聲對于周邊環境與居民的影響程度，是否干擾了正常的生產生活，一旦產生問題就要采取措施來改善現狀。

　　4、固體廢棄物的污染問題

　　碼垛機械手設備建設項目的主要固體廢物為機加工邊角料，焊接煙氣凈化器回收粉塵，袋式除塵器除塵灰，項目設備潤滑油，液壓油等。相關的廢物應該根據不同的回收標準進行回收處理。

　　三、建設項目的環境影響評價對策分析

　　1、施工揚塵

　　項目土建工程主要有車間建設，施工期間，大氣污染物主要有施工機械和運輸車輛排放的廢氣;建筑材料在其裝卸、運輸、堆放過程中因風力作用產生的揚塵污染等。評價要求，施工過程中必須做到“六個百分之百”，即工地周邊百分之百圍擋、物料堆放百分之百覆蓋、出入車輛百分之百沖洗、施工現場地面百分之百硬化、拆遷工地百分之百濕法作業、渣土車輛百分之百密閉運輸。

　　2、施工期廢水處理措施

　　施工過程產生的廢水主要有建筑施工廢水和少量的生活污水以及可能的大氣降水，可建臨時集水池回用，有效減少對周圍環境的影響。

　　3、建筑垃圾的處理

　　建筑垃圾可以及時回填洼地和平整工地，以減少其處理量，并將多余的建筑垃圾及時轉運至環衛部門指定地點，減輕對周圍環境影響。工程固體廢物主要為移動式焊煙凈化裝置回收粉塵、邊角廢料、危險廢物及生活垃圾，評價要求設單獨的固廢倉庫及危廢暫存間，評價要求固廢倉庫做好“防風、防雨、防曬”措施，危險廢物暫存危廢間地面需做防滲和硬化處理;要求嚴格按照《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》的規定，進行廢液壓油、廢液壓油桶的收集、貯存、運輸，并設立明顯的危險廢物標志，轉移時必須執行五聯單制度。雨雪天氣時不會造成固廢沖刷流失對地表水體、地下水體造成影響。

　　4、施工期噪聲污染防治措施

　　施工期間的噪聲源有裝載機等評價要求施工單位在施工中加強設備維護，降低機械噪聲;在施工場地四周樹立屏蔽墻以屏蔽噪聲;為減少夜間施工對當地居民的影響，高噪聲施工機械在夜間(22:00～8:00)嚴禁施工。

　　5、生態保護

　　本項目施工對生態環境的影響主要是在施工過程中對地面植被的影響，評價要求，施工單位在施工時將開挖的土方分生、熟土分別堆放，在施工結束后生土回填，熟土用于綠化;施工結束后盡快恢復被破壞的地表植被。

　　6、廢水處理

　　工程廢水主要為員工日常生活污水，生活污水排入集聚區污水管網，修武縣清源水務有限公司處理后達標排放。評價要求化糞池加強防滲，加強污水管理，防止污水溢出，采區措施后工程廢水對地下水環境影響不大。

　　7、開放合作增強參與性

　　建設項目環境影響評價牽連甚廣，涉及環保、工商、城建城管、施工單位、社會群眾等等主體，僅靠環保部門及環評委托機構難以真正實現環保影響評價的科學性。所以我們的建設項目環境影響評價必須走多維合作道路。建設單位在環評中要積極征集社會意見，聽取專家學者的建議并進行科學論證，跨省跨行環評要加強區域合作實時溝通加強聯系。

　　8、嚴格評價機構管理

　　首先，環境影響評價事關工程建設與環境保護的協調性，事故經濟發展與人類生存的長期利益，必須確保環評質量，杜絕弄虛作假和利益交換。要求提供環境影響評價服務的一切單位都必須接受并通過國家環保主管部門的考核和資質審查，取得合法資格證書，且對評價結果負責。其次，要求提供建設項目環境影響評價技術服務的單位不能與相關審批部門及行政主管部門存在任何形式的利益往來，以確保項目環評質量和公正性。

　　9、明確目標專項評價

　　建設項目環境評價過程中，要求評價方必須依據環境影響因素的差異性，編制與之對應的分欄評價報告書，對項目建設過程中的存在影響可能性的內容實行深入分析、客觀評估達到全面評價和專項評價的目的，以滿足項目建設和環境保護的實際需要。同時還要求建設工程的環境影響評價內容不能與規劃項目環評相重復。比如，公路工程在建項目的生態環評中，就要將公路選址布局、經過的動植物區域、水生態環境等與預期規劃項目的環境影響評價相區分，不能以當前環評數據評測預期狀態。

　　結束語

　　建設項目的環境影響評價中存在的問題與對策都需要在建設過程中發現并且找出解決辦法，企業方應該嚴格落實三同時政策，認真落實本環境影響評價提出的各項環境污染防治措施，加強日常管理，保證各項環保設施的正常有效運行。——論文作者：李占國

　　本文來自《資源節約與環保》雜志是天津市經濟委員會主管，天津市節能協會主辦的國內外發行的月刊雜志，雜志創刊于1984年。雜志作為政府、節能協會和企業之間的信息橋梁和信息平臺，刊發了大量的有關經濟建設、資源節約、環境保護、清潔生產、綜合利用以及節能、節水新產品、新技術建設小康社會的信息，起到了本刊應有的作用，受到政府有關部門、廣大讀者和企業的歡迎和好評。