發布時間：2020-05-23所屬分類：農業論文瀏覽：1次
摘 要： 摘要：面對新的國內外環境的變化，深化國土空間規劃改革提高國土資源的利用效率，是構建環境友好型、生態文明型的可持續發展社會的必然途徑。因此，這就對綜合交通規劃提出了更高的要求和挑戰。本文基于國土空間規劃背景下對綜合交通規劃新的發展要求，提出
摘要：面對新的國內外環境的變化，深化國土空間規劃改革提高國土資源的利用效率，是構建環境友好型、生態文明型的可持續發展社會的必然途徑。因此，這就對綜合交通規劃提出了更高的要求和挑戰。本文基于國土空間規劃背景下對綜合交通規劃新的發展要求，提出了綜合交通在新背景下的設計理念和方法。以更好的突出綜合交通規劃的前瞻性以及環境保護機制，進一步促進國土空間合理利用。
關鍵字：綜合交通;生態優先;環境保護;交通規劃;國土空間
引言：國土空間是社會一切活動的載體和基礎，近年來隨著我國社會改革的不斷深入，國土空間規劃改革也在不斷的深入。在這一背景之下，傳統的綜合交通規劃方法已經不能夠滿足社會發展的需求。目前國內許多學者都對綜合交通規劃進行了研究和分析，就綜合交通規劃的設計原理和綜合運輸運輸網絡擁有了更加全面的認識�，F有的研究表明，當前的城市綜合交通規劃存在著許多的問題和不足，嚴重的阻礙了綜合交通的現代化、信息化發展。因此，就國土空間規劃背景下的綜合交通規劃的研究和討論具有十分重要的現實意義。
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1.新背景下綜合交通規劃面臨的新要求
1.1深化交通運輸領域改革，促進綜合交通規劃現代化發展
深化交通運輸領域改革推進綜合交通規劃現代化發展，是黨中央十九大面臨新的國內外環境提出的發展方向和奮斗的目標。通過推動行機構和行政體制改革，來推動我國國土空間的改革。然后在這基礎之上開展交通運輸行業治理體系和治理能力現代化發展。
1.2統一規劃促進交通和經濟融合發展
在早期的發展階段，我國的交通工程規劃設計當中還沒有形成綜合交通規劃的概念。交通道路的規劃是服務于政治，從政治角度出發缺乏了基本的城市服務功能和定位。隨著經濟的發展，交通規劃和產業經濟發展在不斷的融合。道路交通工程已經在社會經濟發展中具有十分重要的樞紐作用。在經濟全球化的背景下，綜合交通規劃應當和地區經濟發展相融合，綜合統一規劃促進城市經濟和區域一體化融合發展。
1.3推動綜合道路交通信息化發揮
21世紀是信息化時代，隨著信息技術如大數據、云計算、人工智能等新技術的不斷涌現，引發了了新一輪的技術革命。在信息化背景下推動道路交通信息化、網絡化是必然的選擇。通過網絡技術將獨立的交通道路連接為一個整體，以此來最大程度的釋放道路交通能力，合理利用國土空間。
1.4建設資源節約環境友好的綜合交通
建設生態文明型環境友好性綜合交通是我國生態文明社會建設的重要踐行。對于傳統的交通工程而言，不僅需要消耗大量的資源同時也會占據大量的國土空間對環境產生嚴重的環境破壞和污染問題。建設資源節約環境友好的綜合交通工程，就是要在綜合交通工程規劃過程當中，將綠色環保觀念貫徹到整個綜合交通規劃設計當中，加強國土空間的利用效率，形成環境友好性的綜合交通發展模式。
2.國土空間規劃背景下綜合交通運輸規劃現狀及問題
2.1缺乏頂層設計
當前綜合交通規劃由于在早起對社會經濟表現出的作用并不凸顯，在整個交通工程當中占據的比例也不高。因此，造成目前關于綜合交通規劃的重視程度不高，沒有真正認識到綜合交通規劃在國土空間規劃當中的作用[2]。也正是由于這一問題造成當前綜合交通運輸規劃存在著缺乏頂層設設計的問題，造成綜合設計在各方之間存在著溝通不協調的問題。
2.2 規劃設計和建設運營環節脫離
目前綜合交通規劃往往被作為一個單獨的環節，和交通工程的設計與規劃之間存在著嚴重的脫鉤。造成這一問題的主要原因是綜合交通規劃缺乏溝通反饋機制，導致在規劃時不能夠和社會各方面進行及時的信息反饋。造成后期建設和運營期間存在著眾多的不匹配現象。
2.3過渡關注交通服務能力，缺少對經濟服務的關注
如上文所述，綜合交通和社會經濟發展具有十分緊密的聯系。往往綜合交通在整個社會當中都起著樞紐的作用。但是在現有的綜合交通規劃當中，過渡的關注了對交通服務的規劃，缺乏了對經濟的服務的關注。這樣就會造成在綜合交通規劃當中造成各個交通工程不能夠銜接成為一個整體，起到對區域經濟的盤活作用。
2.4過多采用經驗規劃缺乏新技術應用
在國土空間規劃新背景之下，加快推動綜合交通規劃新技術的應用。建設數字化、信息化的交通規劃方法是當前的發展方向。但是在目前，由于技術應用水平的不普及，目前的綜合交通綜合規劃大多依然采用的是經驗規劃方法。這樣的規劃方法存在著粗放、適應性差、不可連續等問題。同時也無法對環境影響進行科學的測算，不利于國土空間的現代化發展。
3.新時代開展綜合交通運輸規劃的幾點建議
3.1建立綜合交通規劃體制
新的背景之下開咱綜合交通運輸規劃首先需要建立綜合交通規劃體制，通過規劃體制來規范綜合交通規劃在國土空間規劃當中的地位。
其次，在此基礎之上建立起綜合交通規劃的溝通協調。通過溝通機制來退粳綜合交通規劃的供給側結構性改革。使得綜合交通能夠和國土空間規劃形成緊密的聯系，同時處理好中央和地方的關系。
最后，在當前城鎮化發展的背景之下，促進區域協同發展是綜合交通規劃的主要目標。因此就需要綜合交通規劃起到城鄉之間的協調作用，在展開綜合交通規劃時，我們需要突破現有的行政責任限制以及綜合交通規劃的國足空間布局約束等因素，使得城市群城鄉之間能夠互相連接融為一個整體。
3.2 規范規劃程序，突出綜合交通規劃的落地保障
一是通過立法保障綜合交通規劃的權威性與落地實施。綜合交通規劃立法應明確綜合規劃內容，針對規劃編審程序、規劃內容、評價標準、項目實施等作出規定。
二是做好綜合交通規劃與建設管理服務的協調統一。樹立“規劃建設為運營、運營服務為乘客”的理念，突出規劃的前瞻性，做好規劃與建設管理服務全過程銜接。
三是建立綜合交通規劃評估反饋和動態調整機制。借鑒國外交通規劃經驗，加強規劃實施評估和滾動編制，建立規劃動態更新機制，同時處理好動態調整機制程序與規劃嚴肅性的關系。
3.3 豐富規劃內涵，貫徹以人為本的綜合交通規劃理念
一是綜合交通規劃中應充分體現綜合規劃、立體規劃的思路，著眼于整體運輸效率的提升，在旅客聯程運輸和貨物多式聯運需求背景下，進一步完善不同交通方式的通道、樞紐和服務的融合銜接機制，明確綜合交通規劃對各專項規劃的指導地位。
二是要以讓人民群眾享受更加安全可靠、高品質的交通服務為出發點，重視運輸服務相關內容的規劃。
三是充分考慮交通與相關產業的融合發展，在規劃中預留融合發展業態的需要。
四是處理好綜合交通規劃與綠色發展和生態環保的關系，研究將戰略環評和污染分析融入規劃方案和測試模型中。
結束語：當前我國正處于國土空間規劃的新格局之下，加快推進我國綜合交通規劃的現代化今后筆者多年從業經驗以及國內外最新發展動態，提出了一些相應的改進措施和建議發展，提高國土空間和綜合交通兩者之間規劃協同對促進區域經濟發展，提高國民經濟，利用效率以及構建生態文明和諧社會，具有十分重要的作用和意義。本文通過研究分析發現，當前我國綜合交通規劃存在著一些制度上的缺陷和技術上的不足。面對未來新的發展趨勢和挑戰結合現狀，本文提出了重新定位交通規劃在國土空間規劃中的地位，借助新技術、新方法的廣泛應用的建議，以此來推進我國綜合交通運輸規劃更上一個臺階。
SCISSCIAHCI
