發(fā)布時間：2014-07-23所屬分類：教育論文瀏覽：1次
摘 要： 摘 要：探索高校資產(chǎn)管理與管理哲學的聯(lián)系由來與相互間的影響，對改善我國管理哲學的發(fā)展現(xiàn)狀和進行高校資產(chǎn)管理觀念提升有著積極的作用。 《高校教育管理》 堅持社會主義辦刊方向，貫徹百花齊放，百家爭鳴的方針，注重學術(shù)性、理論性、現(xiàn)實性、實用性，以開
摘 要：探索高校資產(chǎn)管理與管理哲學的聯(lián)系由來與相互間的影響，對改善我國管理哲學的發(fā)展現(xiàn)狀和進行高校資產(chǎn)管理觀念提升有著積極的作用。
《高校教育管理》堅持社會主義辦刊方向，貫徹“百花齊放，百家爭鳴”的方針，注重學術(shù)性、理論性、現(xiàn)實性、實用性，以開放辦刊的思想，不斷加強與全國高等教育部門的溝通與協(xié)作，堅持學術(shù)質(zhì)量第一的辦刊原則，突出體現(xiàn)高等教育管理理論研究的辦刊特色，讀者對象為高校教育工作者、行政管理人員、教育學專業(yè)教師和研究人員、研究生以及高等教育主管部門。
關(guān)鍵詞：高校,哲學思考,社會,資產(chǎn)管理,高校教育管理
管理與哲學兩者相輔相成，密切聯(lián)系。管理哲學作為社會管理學與哲學兩種學科的交叉領(lǐng)域，在人文科學的發(fā)展中顯示出勃勃生機。管理哲學不僅成為一門獨立的學科，并日益發(fā)揮其在社會各領(lǐng)域中的優(yōu)勢。資產(chǎn)是高校教育發(fā)展的基礎(chǔ)保障，是高校從事教學活動和培養(yǎng)人才的必備條件。資產(chǎn)包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和對外投資。在相當長的一段時間，高校資產(chǎn)管理建設(shè)既有儒家思想傳承而來的理性傳統(tǒng)，又在多個方面體現(xiàn)出與哲學思想息息相關(guān)之處。探索高校資產(chǎn)管理與管理哲學的聯(lián)系由來與相互間的影響，對改善我國管理哲學的發(fā)展現(xiàn)狀和進行高校資產(chǎn)管理觀念提升有著積極的作用。
一、高校資產(chǎn)管理存在的主要問題及產(chǎn)生原因
1.對高校資產(chǎn)管理認識水平不高是造成資產(chǎn)管理混亂的重要原因之一
高校作為教育事業(yè)的個體單位，在不斷發(fā)展的進程中，漸漸形成復雜的有機系統(tǒng)。在這個系統(tǒng)當中，每一個要素的活動都會影響到系統(tǒng)中其他環(huán)節(jié)的運行。具體表現(xiàn)在學校工作中存在重教學科研、輕管理的片面認識，尤其在資產(chǎn)管理中存在重錢輕物、重有形資產(chǎn)輕無形資產(chǎn)、重使用輕管理的現(xiàn)象，這種現(xiàn)象的產(chǎn)生源頭是資產(chǎn)管理意識淡薄造成的。
2.高校資產(chǎn)多頭管理,是造成高校資產(chǎn)管理混亂的重要原因之二
高校沒有根據(jù)其資產(chǎn)種類多、數(shù)量大、使用分散等特點制訂出切實可行的資產(chǎn)管理辦法。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的引入，各部門之間聯(lián)系不但沒有因此減弱反而大大加強，一個部門決策上的失誤往往會牽制全局，影響到其他部門進而是整個高校的決策實施。在資產(chǎn)管理工作中，相關(guān)部門資產(chǎn)管理的職責不明確，出現(xiàn)了財務(wù)部門只管金額控制，未嚴格進行實物管理，而資產(chǎn)使用的各部門無專人管理，從而造成家底不清，賬賬、賬物不符，資產(chǎn)游離賬外，丟失損失不追究、不賠償，報廢不審批，擅自變價處理。因此，對高校管理系統(tǒng)有一個清楚的認識，了解高校資產(chǎn)管理系統(tǒng)當中的每一個環(huán)節(jié)以及各個環(huán)節(jié)之間的聯(lián)系就變得很重要。
3.資產(chǎn)核算制度不規(guī)范，是造成高校資產(chǎn)管理混亂問題的原因之三
由于高校資產(chǎn)管理的組織機構(gòu)不夠健全，人員配備不齊，造成資產(chǎn)核算不規(guī)范。一是固定資產(chǎn)入賬價值不準。二是會計核算只憑票付款、入賬, 而不管資產(chǎn)是否入庫、質(zhì)量如何，造成賬實不符。三是無形資產(chǎn)管理意識薄弱，對無形資產(chǎn)不評估、不核算，忽略高校的無形資產(chǎn)。高校對于無形資產(chǎn)的價值未依法進行評定和估算，甚至沒有認識到其有多大的價值，轉(zhuǎn)讓時隨意定個價，從而使高校的利益遭到一定的損失，主要表現(xiàn)在冠名權(quán)、專利、專利權(quán)等方面。
4.盲目購建、隨意劃轉(zhuǎn)資產(chǎn)造成高校資產(chǎn)浪費和流失
一是盲目購建資產(chǎn)，造成資產(chǎn)閑置、浪費。一般而言，高校往往把爭取資金放在重點上，至于如何用有限的資金來購置資產(chǎn)，則沒有過多的可行性分析論證，帶有很大的盲目性。重復購建、長期閑置、資產(chǎn)使用率不高等現(xiàn)象屢見不鮮。二是將非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)為經(jīng)營性資產(chǎn)缺乏嚴格的制約手段。高校為了興辦各類經(jīng)濟實體，開展各種形式的創(chuàng)收，隨意將其資產(chǎn)出租或劃轉(zhuǎn)給下屬企業(yè)。無論是系統(tǒng)結(jié)構(gòu)還是同等要素，離開了管理體制的系統(tǒng)性，就如同失去了連接行動者和各環(huán)節(jié)交互作用與影響的紐帶，造成了資產(chǎn)流失。
二、加強資產(chǎn)管理的對策
正視高校資產(chǎn)管理中存在的問題及產(chǎn)生原因，目的是為了尋求資產(chǎn)管理的有效對策。提高廣大教職工對高校資產(chǎn)價值的認識，樹立自覺保護和管理資產(chǎn)的意識。要正確處理好資金、實物、無形資產(chǎn)三者之間的關(guān)系。首先要正確處理購、管、用的關(guān)系。在客觀上要控制盲目需求，解決重復購置現(xiàn)象。購建的資產(chǎn)重在管理，保證其安全、完整。存量資產(chǎn)必須盤活，科學使用，以發(fā)揮其使用價值, 產(chǎn)生經(jīng)濟效益。其次要正確處理學校內(nèi)資、財?shù)炔块T對資產(chǎn)的監(jiān)管關(guān)系。財務(wù)要加大對資產(chǎn)的金額與實物的雙向管理，資產(chǎn)部門要加大監(jiān)督檢查的力度，發(fā)現(xiàn)問題要及時處理。要堵塞資產(chǎn)采購、驗收、使用等各個環(huán)節(jié)上的漏洞，必須制定出相應(yīng)的管理制度，讓資產(chǎn)管理人員有章可循, 有法可依。
1.實行采購監(jiān)督制度。要做到采購決策透明化、操作規(guī)范化、財務(wù)監(jiān)督及時化，改變過去那種事后監(jiān)督的被動狀態(tài)，從源頭上控制資產(chǎn)流失, 實行公開、公平、公正競爭機制和招、投標制度，引入正規(guī)采購機制。
2.報賬驗收監(jiān)管制度。高校資產(chǎn)不僅要驗單，更要驗貨，要建立起資產(chǎn)購進的驗收制度。購進資產(chǎn)時，要由專職保管員和有關(guān)技術(shù)人員共同驗收，并進行財務(wù)審核。
3.實施有償使用制度。高校資產(chǎn)占用數(shù)額最大的是為教學、科研和行政辦公設(shè)施服務(wù)的非經(jīng)營性資產(chǎn)，這部分資產(chǎn)只能是無償劃轉(zhuǎn)，但不能放任自流，要加強管理。高校資產(chǎn)投入到校辦產(chǎn)業(yè)中轉(zhuǎn)變成了經(jīng)營性資產(chǎn)，這部分資產(chǎn)可逐步推行資產(chǎn)的有償占用制度，以督促使用者提高使用效率，創(chuàng)造較好的經(jīng)濟效益。
4.為了避免資產(chǎn)名存實無、公物私用、隨便外租外借、低價處理、挪用盜賣等不良現(xiàn)象發(fā)生，必須在使用方面建立賠償制度。
5.建立嚴格的資產(chǎn)清查制度。高校要根據(jù)資產(chǎn)管理的要求，有目的定期開展財產(chǎn)清查。對盤盈和賬外資產(chǎn)全部估價入賬，對盤虧和報廢的資產(chǎn)，要按規(guī)定報批程序進行處理和相應(yīng)的賬務(wù)調(diào)整，確保賬物相符。
6.建立獎懲制度和責任追究制。建立獎懲制度是確保高校資產(chǎn)良好運行的重要條件。對管理中有突出貢獻的人員進行獎勵，對管理不善、處理不當、損壞和盲目購建造成嚴重浪費的責任人，進行行政和經(jīng)濟雙重懲罰和責任追究。
三、高校資產(chǎn)管理在管理系統(tǒng)中的哲學地位
“管理，就是實行計劃、組織、智慧、協(xié)調(diào)和控制。”在有機管理系統(tǒng)當中，一個要素只有與其他要素相結(jié)合才能構(gòu)成某個系統(tǒng)，而具體的一個要素也只有在特定的系統(tǒng)中才能實現(xiàn)自身的意義，發(fā)揮應(yīng)有的功能。系統(tǒng)中每一個環(huán)節(jié)的特征都是透過各個環(huán)節(jié)之間，環(huán)節(jié)與系統(tǒng)之間的作用和關(guān)系表現(xiàn)出來的。無論哪個系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，一旦離開了管理體制的系統(tǒng)性，就如同失去了連接行動者和各個環(huán)節(jié)交互作用與影響的紐帶，必定會在組織工作中陷入混亂。正面認識管理是從認識論上對高校管理事業(yè)設(shè)定的一層保障。早在幾千年前先賢孔子曾有言：“丘也聞：有過有家者，不患寡而患不均，不患貧而患不安。蓋均無貧，和無寡，安無傾。”管理的和諧在于安民，不僅體現(xiàn)在政治方面也同樣體現(xiàn)在經(jīng)濟方面。高校資產(chǎn)管理同樣應(yīng)該堅守和諧的理性管理模式，資源分配要均勻，權(quán)責要明確，避免部門之間相互推諉、組織不力的現(xiàn)象，確保高校正常運轉(zhuǎn)。
四、結(jié)語
綜上所述，可以得到結(jié)論：我國高校資產(chǎn)管理事業(yè)在理論上尤其是在自身哲學方面的理論探討依然存在空白，我國高校資產(chǎn)管理事業(yè)還處于起步階段，理論發(fā)展不全面。管理與哲學是相輔相成的兩個領(lǐng)域，高校資產(chǎn)管理事業(yè)應(yīng)當汲取管理哲學中的有利理論因素，為實現(xiàn)自身全面發(fā)展奠定理論基礎(chǔ)。
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