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發(fā)布時(shí)間：2014-09-29所屬分類：經(jīng)濟(jì)論文瀏覽：1次
摘 要： 摘要：我國外匯管理局做出了很多措施，以期改善這一困境。例如，外匯管理局2010年8月27發(fā)布《關(guān)于在部分地區(qū)開展出口收入存放境外政策試點(diǎn)的通知》，目的就是進(jìn)一步深化外匯管理體制改革，提高境內(nèi)企業(yè)資金使用效率，促進(jìn)貿(mào)易便利化。這個(gè)通知決定自2010年l0
摘要：我國外匯管理局做出了很多措施，以期改善這一困境。例如，外匯管理局2010年8月27發(fā)布《關(guān)于在部分地區(qū)開展出口收入存放境外政策試點(diǎn)的通知》，目的就是進(jìn)一步深化外匯管理體制改革，提高境內(nèi)企業(yè)資金使用效率，促進(jìn)貿(mào)易便利化。這個(gè)通知決定自2010年l0月1日起，在北京、廣東(含深圳)、山東(含青島)、江蘇四個(gè)省(市)開展出口收入存放境外政策試點(diǎn)，試點(diǎn)期限為一年。
1994年1月1日起我國企業(yè)收付匯實(shí)行銀行代客結(jié)售匯，也就是說，企業(yè)接收的外匯，需經(jīng)過銀行，賣給外匯指定銀行以兌換成人民幣。這樣的外匯管制制度有利有弊，對企業(yè)的弊端就是貿(mào)易中的收付匯期限延長從而加大外匯風(fēng)險(xiǎn)，以及手續(xù)復(fù)雜化導(dǎo)致的成本加大。鑒于此，放松外匯管制，有步驟的結(jié)束購匯制度已是大勢所趨。
事實(shí)上我國已經(jīng)開始借鑒日本的經(jīng)驗(yàn)，我們知道，日本一直以來都在執(zhí)行“藏匯于民”政策，積極向“私人債權(quán)大國”轉(zhuǎn)型，日本的官方資產(chǎn)只占其對外資產(chǎn)比重的17.6%。相比我們國家，作為世界第一大債權(quán)人，卻僅僅是一個(gè)“官方債權(quán)國”，企業(yè)和人民無權(quán)支配外匯，無法享受高額外匯儲備帶來的利益卻要承擔(dān)由此而帶來的風(fēng)險(xiǎn)和弊病。
主要政策內(nèi)容包括：第一，外匯局在嚴(yán)格審核企業(yè)資質(zhì)的基礎(chǔ)上，核準(zhǔn)境內(nèi)企業(yè)在境外開戶，該境外賬戶用于存放境內(nèi)企業(yè)具有真實(shí)、合法交易背景的出口收入，并用于貨物貿(mào)易和部分服務(wù)貿(mào)易對外支付，以及經(jīng)外匯局核準(zhǔn)或登記的資本項(xiàng)目對外支付;第二，外匯局對境內(nèi)企業(yè)存放境外資金總量實(shí)行規(guī)模管理;第三，簡化進(jìn)出口核銷、聯(lián)網(wǎng)核查等業(yè)務(wù)操作，實(shí)行企業(yè)和銀行事后報(bào)告制度;第四，外匯局對境內(nèi)企業(yè)境外賬戶收支實(shí)施非現(xiàn)場監(jiān)測，對異常情況實(shí)施現(xiàn)場核查。該試點(diǎn)出口收入存放境外是完善現(xiàn)行貿(mào)易外匯收支管理的有益探索，有利于減少企業(yè)收付匯的繁瑣程序，降低手續(xù)費(fèi)用，縮短時(shí)間，而且對于參與國際市場程度較高、集團(tuán)化管理能力強(qiáng)的企業(yè)，可促進(jìn)其提高資金使用效率，進(jìn)一步增強(qiáng)國際競爭力。此外，在促進(jìn)人民幣自由兌換，實(shí)現(xiàn)人民幣國際化的征程上，我國也做出了很多努力的。例如自2010年8月19日起，公布人民幣對林吉特匯率中間價(jià)。以及自2010年11月22 Et起，公布人民幣對盧布匯率中間價(jià)。渤海證券宏觀分析師杜征征表示，人民幣國際化，應(yīng)該是分步驟進(jìn)行。
我們要先實(shí)現(xiàn)人民幣區(qū)域化，使人民幣成為區(qū)域主要結(jié)算貨幣。即先是馬來西亞和俄羅斯，然后再推進(jìn)至整個(gè)亞洲區(qū)域以及最終成為世界性主要結(jié)算貨幣之一。
這些僅僅是一個(gè)初步的探索，放松外匯管制的道路還很長，它帶來的非法外匯交易等負(fù)面影響也需要我們逐步消化，但是逐步從有嚴(yán)格限制的人民幣可兌換過渡到較寬松限制的可兌換，再到基本取消限制的可兌換，最終實(shí)現(xiàn)包括資本項(xiàng)目可兌換在內(nèi)的人民幣完全可兌換是我國匯率制度改革的必由之路。
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