發(fā)布時(shí)間：2015-03-10所屬分類：經(jīng)濟(jì)論文瀏覽：1次
摘 要： 摘要：中國(guó)仍處于工業(yè)化中期階段，工業(yè)化步伐遠(yuǎn)沒有完成，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)遠(yuǎn)沒有得到有效的優(yōu)化，二產(chǎn)主導(dǎo)特征仍然明顯，我國(guó)的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)依然集中于低技術(shù)資源密集型第二產(chǎn)業(yè)。而二產(chǎn)能源消費(fèi)強(qiáng)度遠(yuǎn)高于一產(chǎn)和三產(chǎn)，2007年，二產(chǎn)能源強(qiáng)度是三產(chǎn)的四倍多，導(dǎo)致我
摘要：中國(guó)仍處于工業(yè)化中期階段，工業(yè)化步伐遠(yuǎn)沒有完成，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)遠(yuǎn)沒有得到有效的優(yōu)化，二產(chǎn)主導(dǎo)特征仍然明顯，我國(guó)的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)依然集中于低技術(shù)資源密集型第二產(chǎn)業(yè)。而二產(chǎn)能源消費(fèi)強(qiáng)度遠(yuǎn)高于一產(chǎn)和三產(chǎn)，2007年，二產(chǎn)能源強(qiáng)度是三產(chǎn)的四倍多，導(dǎo)致我國(guó)能源消費(fèi)仍將處于較快增長(zhǎng)階段。
關(guān)鍵詞：能源消費(fèi)彈性,能源強(qiáng)度,結(jié)構(gòu)優(yōu)化
能源消費(fèi)變化能深刻反映一個(gè)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化程度決定著能源消費(fèi)總量和利用水平。中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也日趨合理，但仍存在諸多結(jié)構(gòu)性問題：一是產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱、產(chǎn)業(yè)化嚴(yán)重不足，二是產(chǎn)能過剩嚴(yán)重，但技術(shù)創(chuàng)新不足，核心競(jìng)爭(zhēng)力欠缺，且高耗能產(chǎn)業(yè)比重仍然較高，導(dǎo)致能源消費(fèi)和碳排放居高不下;三是產(chǎn)增長(zhǎng)較快，但存在總量偏小和行業(yè)結(jié)構(gòu)不合理問題，傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)比重高，總體發(fā)展水平滯后，尤其是戰(zhàn)略新興服務(wù)業(yè)。另外居民生活消費(fèi)方式對(duì)高碳產(chǎn)品需求旺盛，也成為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)的巨大阻礙。當(dāng)前，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展已成為國(guó)家復(fù)興的根本途徑。中國(guó)經(jīng)濟(jì)要想實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型，就必須在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)和資源利用效率提升方面需求突破。
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一、能源消費(fèi)與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的關(guān)系
根據(jù)配第-克拉克定理，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同階段，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)依次交替，由第一產(chǎn)業(yè)跨入第二產(chǎn)業(yè)，然后第二產(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)過渡。歷史上各主要國(guó)家實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、完成工業(yè)化采取兩種不同方式：第一種，按照農(nóng)業(yè)-輕工業(yè)-基礎(chǔ)工業(yè)-重化工業(yè)-高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)的順序完成產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)升級(jí)，進(jìn)入后工業(yè)化時(shí)代;第二種，以新加坡韓國(guó)為代表的亞洲四小龍，推行出口導(dǎo)向型戰(zhàn)略，利用發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)外進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，重點(diǎn)發(fā)展勞動(dòng)密集型加工產(chǎn)業(yè)，在短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)騰飛。從工業(yè)化進(jìn)程來看，中國(guó)選擇的是第一種路徑，而且正處于重工業(yè)化階段，也明顯受到第二種路徑的影響。伴隨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，對(duì)于投入品的需求也是逐漸走向高級(jí)，表現(xiàn)為：農(nóng)業(yè)和輕工業(yè)階段更多是勞動(dòng)力和土地產(chǎn)出物的投入，這一階段能源投入少污染少;基礎(chǔ)工業(yè)和重化工業(yè)階段則更多是能源消耗和礦物資源的投入，而基礎(chǔ)工業(yè)和重化工業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)也更多的要求能源投入，比如礦物資源的投入引申出的采掘業(yè)，重化工業(yè)里面的汽車機(jī)械都是高耗能高排放產(chǎn)業(yè);在高新技術(shù)和服務(wù)業(yè)階段則更多是技術(shù)知識(shí)和創(chuàng)新投入，由于受產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)第三產(chǎn)業(yè)占主要比重和節(jié)能環(huán)保技術(shù)的影響，這個(gè)階段是低污染低能耗的優(yōu)化階段。
能源消耗和污染水平與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)具有很大相關(guān)性，在工業(yè)化前期這種關(guān)聯(lián)性比較微弱，在中期顯著且呈現(xiàn)正相關(guān)，在后期呈現(xiàn)負(fù)相關(guān)，正如環(huán)境庫茲涅茨曲線所說：“在相對(duì)低的收入水平下，自然資源消耗和廢物排放會(huì)隨著收入的增加而增大，當(dāng)收入水平到達(dá)一定高度時(shí)，自然資源消耗和廢物排放將會(huì)隨著收入的增加而下降。”據(jù)相關(guān)研究對(duì)環(huán)境庫茲涅茨曲線的拐點(diǎn)進(jìn)行預(yù)測(cè)，結(jié)論是能源消耗、污染排放等指標(biāo)在國(guó)家收入水平較低的時(shí)候會(huì)隨著人均GDP的上升而上升，其中污染物排放將在人均收入達(dá)到5000美元至14000美元的時(shí)候開始隨人均GDP的上升而下降。而污染物SO2的庫茲涅茨轉(zhuǎn)折點(diǎn)在4000到5000美元之間。能源消費(fèi)拐點(diǎn)多出現(xiàn)在人均GDP2萬—2.5萬美元之間。而中國(guó)2011人均GDP達(dá)到5432美元，恰好進(jìn)入了環(huán)境庫茲涅茨曲線的拐點(diǎn)區(qū)域，但與能源消耗總量的拐點(diǎn)仍有很大距離，未來一段時(shí)期能源消費(fèi)總量仍將持續(xù)上升，對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型將面臨著嚴(yán)重的考驗(yàn)。
二、對(duì)中國(guó)目前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源消耗的分析
近30年來，中國(guó)以年均5.48%的能源增長(zhǎng)支持了10.16%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，也由農(nóng)業(yè)大國(guó)發(fā)展成為工業(yè)大國(guó)。巨大的能源消耗和較低的利用效率已經(jīng)成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的根本障礙，雖然我國(guó)萬元GDP能耗已從30年前的2.3噸標(biāo)煤下降至0.76噸標(biāo)煤，但仍是世界平均水平的數(shù)倍，只有通過轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，實(shí)現(xiàn)由粗放到集約、由總量到質(zhì)量、由“開源”到節(jié)約的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的變革，才能實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。
(一) 能源消費(fèi)隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)周期性波動(dòng)特征
能源消費(fèi)彈性系數(shù)反映能源消費(fèi)增長(zhǎng)速度與國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度之間比例關(guān)系，彈性系數(shù)越低，表明經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過程中能源消費(fèi)量少，經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力更多來自技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和改革創(chuàng)新;彈性越高表明經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中能源消費(fèi)量多，經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力更多來自工業(yè)快速發(fā)展導(dǎo)致的生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大。近30年來，我國(guó)能源消費(fèi)彈性系數(shù)具有一定的高低交錯(cuò)的階段性特征。1990年以前各年能源彈性系數(shù)均保持在0.5以上，這一時(shí)期工業(yè)規(guī)模化投產(chǎn)、固定資產(chǎn)投資增速加快，導(dǎo)致鋼鐵、水泥、化工等高耗能產(chǎn)業(yè)迅速擴(kuò)張，從而造成能源消費(fèi)快速增長(zhǎng)。1990-2001年，以出口導(dǎo)向?yàn)橹鞯闹袊?guó)輕工業(yè)取得了規(guī)模化發(fā)展，紡織、電子等代加工類產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)飛速發(fā)展，同時(shí)經(jīng)濟(jì)體制改革效果顯現(xiàn)，提高了資源利用率，升級(jí)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，使得能源需求增速有所回落，各年能源消費(fèi)彈性系數(shù)保持在0.5以下。2002年起隨我國(guó)進(jìn)入二次重工業(yè)化階段，能源消費(fèi)彈性系數(shù)出現(xiàn)快速反彈，這是由于交通基礎(chǔ)設(shè)施和城市房地產(chǎn)市場(chǎng)的飛速發(fā)展帶動(dòng)水泥、鋼材、電器行業(yè)生產(chǎn)提速，同時(shí)居民生活消費(fèi)的能源快速增長(zhǎng)也是重要原因，大量私家車、手機(jī)、電腦進(jìn)入居民家庭。隨著綠色發(fā)展、節(jié)能減排理念深入人心，淘汰落后產(chǎn)能力度加大，先進(jìn)技術(shù)逐步推廣，第三產(chǎn)業(yè)比重持續(xù)提高、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)能源需求的拉動(dòng)作用有所降低，能源消費(fèi)彈性系數(shù)總體上將保持在0.5左右。
(二)工業(yè)化中期階段特征使得能源需求仍將面臨增長(zhǎng)較快
中國(guó)仍處于工業(yè)化中期階段，工業(yè)化步伐遠(yuǎn)沒有完成，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)遠(yuǎn)沒有得到有效的優(yōu)化，二產(chǎn)主導(dǎo)特征仍然明顯，我國(guó)的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)依然集中于低技術(shù)資源密集型第二產(chǎn)業(yè)。而二產(chǎn)能源消費(fèi)強(qiáng)度遠(yuǎn)高于一產(chǎn)和三產(chǎn)，2007年，二產(chǎn)能源強(qiáng)度是三產(chǎn)的四倍多，導(dǎo)致我國(guó)能源消費(fèi)仍將處于較快增長(zhǎng)階段。
從表1可以看出，第一產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重逐年下降，目前穩(wěn)定在10%，而美日等發(fā)達(dá)國(guó)家第一產(chǎn)業(yè)占國(guó)民經(jīng)濟(jì)比重約為2%，因此我國(guó)相對(duì)還處于較高水平;第二產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中比重始終處于平穩(wěn)狀態(tài)，在46%左右浮動(dòng)，而美日等發(fā)達(dá)國(guó)家比重大約22%，因此我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還主要靠第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng);隨著農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重逐漸減少，第三產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重有大幅增加，與第二產(chǎn)業(yè)持平，但是與發(fā)達(dá)國(guó)家70%以上的比重差距明顯，戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)潛在競(jìng)爭(zhēng)力亟需提高。根據(jù)我國(guó)目前正處于重工業(yè)化階段，第二產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占重要地位，且我國(guó)主要競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)集中于第二產(chǎn)業(yè)中的低技術(shù)資源密集型行業(yè);第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展盡管有不小增長(zhǎng)，但是發(fā)展仍然不盡如意，服務(wù)業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新不足，服務(wù)品質(zhì)和技術(shù)水平不高，在組織規(guī)模、管理水平與營(yíng)銷技術(shù)上與國(guó)外服務(wù)業(yè)都存在相當(dāng)大的差距，難以適應(yīng)激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)需要。今后一段時(shí)期，隨著我國(guó)工業(yè)化進(jìn)入后期，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)進(jìn)程深入，落后產(chǎn)能逐步淘汰推出，第二產(chǎn)業(yè)的比重會(huì)逐漸下降，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)最終變成第三產(chǎn)業(yè)。屆時(shí)全國(guó)能源消費(fèi)增速將逐步趨緩，資源約束瓶頸有望開始緩解。
(三)能源利用效率快速提升，但仍低于世界平均水平
建國(guó)初期至改革開放前，我國(guó)處于優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)時(shí)期，單位GDP能源消耗呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，在1978年前后達(dá)到高峰值，萬元GDP(2005年價(jià)，下同)能源消耗為3.75噸標(biāo)準(zhǔn)煤，處于能源強(qiáng)度倒U型曲線的頂點(diǎn)。改革開放以來，我國(guó)能源強(qiáng)度總體呈下降趨勢(shì)。1978-2002年，我國(guó)萬元GDP能耗年均下降4.9%。從2003年起，隨著新一輪經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張期的到來，尤其是我國(guó)進(jìn)入二次重化工業(yè)化階段，能源需求量有所反彈，2003-2005年單位GDP能耗年均上升3.4%。進(jìn)入“十一五”時(shí)期，隨著我國(guó)節(jié)能減排政策力度的加大，能源強(qiáng)度重新回歸到下降通道，2005-2008年單位GDP能源強(qiáng)度年均下降3.8%。
分產(chǎn)業(yè)看，二產(chǎn)能源強(qiáng)度實(shí)現(xiàn)了快速下降，而一產(chǎn)和三產(chǎn)單位增加值能耗進(jìn)三十年來并無明顯變化，二產(chǎn)用能效率的提升也成為近年來全國(guó)能源利用效率提升的主要原因，但另一方面，目前二產(chǎn)能源強(qiáng)度仍數(shù)倍于一產(chǎn)和三產(chǎn)，也成為我國(guó)能源效率整體不高的主要原因。
我國(guó)能源利用方式仍然較為粗放、全國(guó)能源消費(fèi)總量仍隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展快速攀升，主要品種能源對(duì)外依存度持續(xù)提升，但是經(jīng)過近年來的持續(xù)不斷的轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推進(jìn)節(jié)能減排，我國(guó)與世界平均水平的差距不斷縮小。從全球耗用千克石油當(dāng)量能源所對(duì)應(yīng)的GDP來看，1981年，中國(guó)每耗用千克石油當(dāng)量能源對(duì)應(yīng)的GDP是0.86美元，是國(guó)際平均水平(4.18美元)的21%，2000年這一比例提升至62%(3.08美元/4.95美元)，2010年更是升至69%(3.80美元/5.52美元)，接近中等收入國(guó)家平均能耗水平。
(四)人均生活用能將隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展快速提升
生產(chǎn)是總供給方面的，生產(chǎn)消耗計(jì)入產(chǎn)品價(jià)格，價(jià)值在消費(fèi)者手中實(shí)現(xiàn)，生產(chǎn)水平?jīng)Q定消費(fèi)水平。消費(fèi)是總需求方面的，消費(fèi)所形成的新的需求對(duì)生產(chǎn)進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)起著引導(dǎo)作用。一個(gè)新的需求點(diǎn)的出現(xiàn)會(huì)拉動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)和成長(zhǎng)。同樣，假如市場(chǎng)的規(guī)模和需求的總量太小，以至于企業(yè)的銷量超不過企業(yè)成本曲線上的停止?fàn)I業(yè)點(diǎn)對(duì)應(yīng)的量，那么企業(yè)的收入無法彌補(bǔ)生產(chǎn)的可變成本，即企業(yè)無法獲得正常利潤(rùn)，那么企業(yè)將停止生產(chǎn)或退出這個(gè)行業(yè)。就中國(guó)目前社會(huì)狀況來說，普遍的低碳消費(fèi)觀念薄弱，消費(fèi)者不能白產(chǎn)品背后能源消耗了多少，碳排放了多少，最終造成高碳消費(fèi)，進(jìn)而使得那些生產(chǎn)過程中高能耗高排放的企業(yè)能夠在市場(chǎng)上存活，不利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)優(yōu)化。
從表3可以看出，十年間中國(guó)生活消費(fèi)所耗費(fèi)的能源增長(zhǎng)了233%，而人口數(shù)量只增長(zhǎng)了6%，伴隨著生活能源消耗增長(zhǎng)的是人均GDP的增長(zhǎng)，但是人均GDP增長(zhǎng)了358%，快于能源消耗增長(zhǎng)速度，這也印證了環(huán)境庫茲涅茨曲線，在收入水平開始較低的前提下，隨著人均收入的增長(zhǎng)，能源消耗和碳排放也是呈現(xiàn)逐漸上升的趨勢(shì)。內(nèi)在原因主要是，由于技術(shù)儲(chǔ)備不足高耗能高排放的產(chǎn)業(yè)占有很大比重，并且因?yàn)楦吣芎母吲欧女a(chǎn)業(yè)的技術(shù)條件相對(duì)成熟且處于規(guī)模經(jīng)濟(jì)階段，再加上人均收入的增長(zhǎng)，收入效應(yīng)起作用會(huì)加大對(duì)高能耗高排放產(chǎn)品的購買，最終造成在人口增長(zhǎng)逐漸放緩的情況下生活能源消耗高速增長(zhǎng)的局面。
三、中國(guó)降低能耗和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的政策建議
1.引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。進(jìn)一步淘汰落后工業(yè)產(chǎn)能、嚴(yán)控高能耗高排放產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加強(qiáng)高耗能產(chǎn)業(yè)的審批，嚴(yán)格控制產(chǎn)能過剩行業(yè)擴(kuò)張，通過設(shè)立能源稅、碳排放稅，壓縮“三高”產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比例，對(duì)于采用清潔能源的企業(yè)給與稅收減免和財(cái)政補(bǔ)貼，加強(qiáng)對(duì)技術(shù)設(shè)備的更新?lián)Q替投入，鼓勵(lì)清潔能源技術(shù)推廣。大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，尤其是發(fā)展科技服務(wù)業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，努力增加金融、旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重，全面降低能源消費(fèi)強(qiáng)度，提升資源產(chǎn)出效率，從根本上促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。
2.促進(jìn)資源節(jié)約高效利用。政府應(yīng)通過加強(qiáng)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、制度創(chuàng)新、提升標(biāo)準(zhǔn)、普及推廣先進(jìn)技術(shù)等方面推動(dòng)資源節(jié)約利用。完善清潔生產(chǎn)、低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)方面的立法，加強(qiáng)高耗能高污染行為日常監(jiān)管和行政執(zhí)法力度，營(yíng)造發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)低碳經(jīng)濟(jì)的政策環(huán)境。同時(shí)，政府要制定契合實(shí)際的具有引領(lǐng)意義的能源消耗標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)行業(yè)內(nèi)部能效對(duì)標(biāo)。適時(shí)調(diào)整資源品和排污權(quán)定價(jià)機(jī)制，推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)變粗放型的發(fā)展方式，減少資源消耗。推動(dòng)綠色技術(shù)研發(fā)普及，引導(dǎo)技術(shù)創(chuàng)新，大力支持先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用。
3.建立完善的碳交易市場(chǎng)。碳交易制度的建立可有效緩解資源環(huán)境約束。通過設(shè)立排放配額可以加大高污染和高能耗企業(yè)的生產(chǎn)成本，倒逼其采用節(jié)能環(huán)保技術(shù)，從而達(dá)到降低能耗，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的目的。目前我國(guó)建立了北京、天津、上海三大碳排放權(quán)交易所，但全國(guó)統(tǒng)一的碳排放權(quán)交易市場(chǎng)未形成。碳排放權(quán)交易必須有相關(guān)的資本和相關(guān)金融工具的支持，尤其是金融資本直接或間接投資于創(chuàng)造碳資產(chǎn)的項(xiàng)目與企業(yè)。因此我國(guó)必須要及時(shí)建立和完善碳交易市場(chǎng)，完善配套法律和加大對(duì)市場(chǎng)企業(yè)的碳排放監(jiān)管，鼓勵(lì)資本進(jìn)入碳排放金融市場(chǎng)和對(duì)碳排放金融工具的創(chuàng)新。
4.倡導(dǎo)綠色消費(fèi)方式。國(guó)家要加大對(duì)于購買綠色產(chǎn)品的補(bǔ)貼和轉(zhuǎn)移支付，擴(kuò)大綠色產(chǎn)品供給，引導(dǎo)消費(fèi)者低碳消費(fèi)，對(duì)于高碳產(chǎn)品進(jìn)行淘汰。隨著收入增長(zhǎng)，收入效應(yīng)會(huì)顯現(xiàn)增加對(duì)高碳產(chǎn)品的購買，因此消費(fèi)者要不斷增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)，厲行節(jié)約，積極承擔(dān)相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任。政府部門和社會(huì)團(tuán)體應(yīng)積極利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等傳媒渠道，宣傳普及生態(tài)精神文明，節(jié)能低碳環(huán)保理念。建立節(jié)能減排志愿者隊(duì)伍，加強(qiáng)綠色意識(shí)宣傳引導(dǎo)。 www.17net.net 論文發(fā)表
總之，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要目標(biāo)，也是決定中國(guó)能源消耗和排放水平的根本性影響因素。發(fā)達(dá)國(guó)家走過的邊污染邊治理的工業(yè)化路徑在當(dāng)前中國(guó)是行不通的，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型在長(zhǎng)期中必然是一條邊發(fā)展、邊調(diào)整、邊減排的道路。
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