發(fā)布時間：2021-11-26所屬分類：經(jīng)濟(jì)論文瀏覽：1次
摘 要： 摘 要：四川港口企業(yè)普遍具有基礎(chǔ)設(shè)施投入大、港口集疏運(yùn)體系建設(shè)滯后，港口物流發(fā)展水平不高，盈利能力嚴(yán)重不足等特點(diǎn)，十四五時期，港口企業(yè)如何搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇加快轉(zhuǎn)型升級，是亟待解決的現(xiàn)實(shí)問題。本文通過分析四川港口企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、四川物流總體發(fā)展?fàn)顩r、發(fā)展現(xiàn)代
摘 要：四川港口企業(yè)普遍具有基礎(chǔ)設(shè)施投入大、港口集疏運(yùn)體系建設(shè)滯后，港口物流發(fā)展水平不高，盈利能力嚴(yán)重不足等特點(diǎn)，“十四五”時期，港口企業(yè)如何搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇加快轉(zhuǎn)型升級，是亟待解決的現(xiàn)實(shí)問題。本文通過分析四川港口企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、四川物流總體發(fā)展?fàn)顩r、發(fā)展現(xiàn)代物流具備的基礎(chǔ)和條件以及所面臨的困難與挑戰(zhàn)，并在此基礎(chǔ)上，提出四川港口企業(yè)發(fā)展現(xiàn)代物流的實(shí)現(xiàn)路徑和對策建議。
關(guān)鍵詞：四川;港口企業(yè);現(xiàn)代物流
港口是水陸綜合交通運(yùn)輸中天然的樞紐，擁有獨(dú)特的發(fā)展物流的功能，以及強(qiáng)大的要素聚集能力和資源配置能力，且對構(gòu)建現(xiàn)代物流體系有著十分重要的作用。港口企業(yè)則是發(fā)展現(xiàn)代物流的重要載體和有力支撐，而其運(yùn)營的優(yōu)劣直接關(guān)系到港口功能的有效發(fā)揮和綜合物流的發(fā)展水平。目前，四川傳統(tǒng)港口企業(yè)發(fā)展面臨著諸多挑戰(zhàn)，尤其港口在匯聚商流、物流、人流、資金流、資訊流等方面能力嚴(yán)重不足，加之區(qū)域市場競爭異常激烈，正常經(jīng)營舉步維艱。港口得天獨(dú)厚的開放優(yōu)勢如何得以充分發(fā)揮，并依托港口構(gòu)建現(xiàn)代物流體系，引導(dǎo)資源集聚擴(kuò)大港口經(jīng)濟(jì)腹地，將是四川港口企業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展所必須解決的現(xiàn)實(shí)問題。
1四川港口企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
四川作為水運(yùn)資源大省，但均為內(nèi)河且水運(yùn)不太發(fā)達(dá)。根據(jù)四川水運(yùn)規(guī)劃，瀘州港、宜賓港、樂山港、南充港、廣安港、廣元港是六大主要港口，也是交通運(yùn)輸部認(rèn)定的六個規(guī)模以上港口，目前，除樂山港待建外，其他五個港口均已建成投運(yùn)。內(nèi)河港口建設(shè)投資大、經(jīng)濟(jì)效益差、投資回收期長這是不爭的事實(shí)，加之，受鐵路班列通道競爭、長江川境段和嘉陵江等航道通航能力不足、三峽船閘通航能力飽和且檢修期較長，以及與重慶港存在競合關(guān)系等多重影響，四川港口企業(yè)普遍經(jīng)營困難。即使是地處長江沿線的瀘州港、宜賓港等重要港口，也長期處于嚴(yán)重虧損狀態(tài)，港口企業(yè)發(fā)展壓力十分巨大，轉(zhuǎn)型升級勢在必行且迫在眉睫。
2四川現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
2.1經(jīng)濟(jì)實(shí)力及開放發(fā)展
四川省經(jīng)濟(jì)實(shí)力處于全國前列且增速穩(wěn)健。2020年，雖受新冠疫情影響，GDP仍位居全國第六，同比增長3.8%，高出全國平均增速1.5個百分點(diǎn)。外貿(mào)進(jìn)出口快速回穩(wěn)、持續(xù)向好，2020年四川貨物進(jìn)出口額達(dá)到8081.9億元，規(guī)模位列全國第8，較2019年同比增長19%，增速位列全國第2;其中，美國(21.3%)、東盟(19.4%)、歐盟(18.9%)、我國臺灣地區(qū)(6.3%)和日本(5.6%)為前5大貿(mào)易伙伴。四川外貿(mào)進(jìn)出口規(guī)模和范圍在西部地區(qū)的領(lǐng)先地位得到了進(jìn)一步鞏固。
2.2現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展
“5+1”現(xiàn)代工業(yè)體系、“4+6”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系、“10+3”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系初步形成并發(fā)展壯大，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由12.1:43.5:44.4調(diào)整為11.4:36.2:52.4，質(zhì)量效益明顯提升。第一產(chǎn)業(yè)穩(wěn)中向好，糧食生產(chǎn)穩(wěn)定，主要經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)量保持增長，如川茶、川菜、川果、川藥等這類經(jīng)濟(jì)作物總產(chǎn)值增長達(dá)到了6.5%;第二產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)增長，五大支柱產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入增長9.6%，電子信息產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入率先突破1萬億元;第三產(chǎn)業(yè)崛起勢頭迅猛，4大支柱型服務(wù)業(yè)增加值突破1萬億元，6大成長型服務(wù)業(yè)不斷壯大，全省規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)營業(yè)收入增長11.4%。
2.3現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展
2020年，全省社會物流總額達(dá)到71218.9億元，“十三五”期間年平均增長率4.8%。社會物流總費(fèi)用7273.8億元，占全省GDP的14.9%，較“十二五”期末下降3.4%，物流業(yè)市場規(guī)模穩(wěn)步增長、成本逐年降低。截至2020年底，全省共注冊252家A級物流企業(yè)，占全國物流企業(yè)總數(shù)3.7%，物流行業(yè)企業(yè)數(shù)量及競爭力增長明顯。
3四川港口企業(yè)發(fā)展現(xiàn)代物流的基礎(chǔ)與條件
3.1港口綜合服務(wù)功能逐步彰顯
港口作為多種運(yùn)輸方式的交匯點(diǎn)，是商品、資本、信息、技術(shù)等要素的聚集地，是集物流與貿(mào)易一體化的經(jīng)濟(jì)共同體，對構(gòu)建現(xiàn)代物流體系有著十分重要作用。地球71%被海水覆蓋的地理特點(diǎn)，決定了世界貿(mào)易85%以上物資需通過港口完成轉(zhuǎn)運(yùn)，港口成為世界貿(mào)易重要門戶、綜合交通運(yùn)輸樞紐和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略資源與重要支撐[1]。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全球三分之一以上的人口居住在濱水地區(qū)，35個國際化大都市中有31個港口城市;我國城市GDP排名前20位中，港口城市就占據(jù)了16席[2]。港口已經(jīng)成為融入世界產(chǎn)業(yè)體系的重要紐帶，以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)開放的重要引領(lǐng)力量。隨著四川“一干多支、五區(qū)協(xié)同”“四向拓展、全域開放”發(fā)展戰(zhàn)略的深入實(shí)施，充分發(fā)揮現(xiàn)代港口天然開放的綜合服務(wù)功能，將成為推進(jìn)交通強(qiáng)省、建設(shè)西部陸海新通道的核心內(nèi)容。
3.2四川港口吞吐能力初具規(guī)模
從“十五”到“十三五”期，四川水運(yùn)建設(shè)快速推進(jìn)，港口建設(shè)取得了突出成績。目前，六個規(guī)模以上港口已建成五個，設(shè)計(jì)年吞吐量達(dá)到233萬標(biāo)箱，港口吞吐能力已比較超前，可有力支撐日益增長的適水貨物運(yùn)輸需要。“十四五”時期，四川水運(yùn)將從“建設(shè)為主”向“建運(yùn)并重”階段轉(zhuǎn)變，隨著沿江臨港適水產(chǎn)業(yè)的布局及發(fā)展，港口綜合服務(wù)功能將會得到更加充分的發(fā)揮。
3.3物流通道設(shè)施網(wǎng)絡(luò)日趨完善
四川以“四向八廊五樞紐”為主骨架的現(xiàn)代綜合立體交通運(yùn)輸體系加快建設(shè)，物流通道“大動脈”基本打通。南向，目前我省已建成南向進(jìn)出川鐵路通道4條、高速公路通道8條，通向粵港澳大灣區(qū)、北部灣的鐵海聯(lián)運(yùn)通道快速推進(jìn)，“蓉歐+”東盟國際鐵海聯(lián)運(yùn)班列順利開行，2020年，由成都始發(fā)的南向班列已達(dá)1095列，川貨實(shí)現(xiàn)借港出海，深度融入東南亞南亞國際市場。東向，川南瀘州港、宜賓港、樂山港及川東北廣元港、南充港、廣安港可經(jīng)長江黃金水道直達(dá)上海;成達(dá)萬高鐵今年內(nèi)全線開工，建成后可置換和釋放現(xiàn)有達(dá)萬鐵路線路的貨運(yùn)潛能，將形成成都至萬州的高等級貨運(yùn)新通道;成都及川東北地區(qū)貨物可通過鐵水聯(lián)運(yùn)新通道經(jīng)達(dá)萬鐵路到萬州港下水接入長江。西向北向，依托中歐班列不斷織密泛歐、泛亞國際網(wǎng)絡(luò)，已構(gòu)建起與眾多沿海、沿江、沿邊城市相連接的快捷化互聯(lián)互通通道，逐步形成通達(dá)全球、陸海內(nèi)外聯(lián)動的國際化內(nèi)陸樞紐，構(gòu)建起“絲路”與“水路”的有效銜接。
4四川港口企業(yè)發(fā)展現(xiàn)代物流面臨的困難與挑戰(zhàn)
4.1港口物流發(fā)展基礎(chǔ)條件較差
長江、岷江、嘉陵江等長江干支線航道在四川境內(nèi)航道條件較差，岷江樂山-宜賓段航道為IV級航道，嘉陵江四川境內(nèi)航道IV標(biāo)準(zhǔn)航道，廣安渠江四九灘-丹溪口航道為III級航道。即使在四川境內(nèi)體量最大的瀘宜兩港，兩個航道也只有Ⅲ級，通航能力達(dá)5000噸以上，僅在豐水期才可達(dá)到萬噸以上船舶。重慶主要港口江津珞璜港、主城果園港、涪陵龍頭港、萬州新田港航道基礎(chǔ)條件優(yōu)越，常年滿載通航萬噸級船隊(duì)，相較重慶港口而言，四川港口基礎(chǔ)條件差、航道等級低，且貨物運(yùn)量有限。不僅如此，港口物流發(fā)展還受限于三峽船閘過閘時間較長，嚴(yán)重影響航道運(yùn)輸效率。
4.2港產(chǎn)園城未能實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展
“十三五”時期，隨著四川水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn)，港航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已取得了比較突出的成績，航運(yùn)市場具有了一定的發(fā)展基礎(chǔ)。但對標(biāo)廣西北部灣港口、西江航運(yùn)“港工貿(mào)”，以及招商局沿海港口“港產(chǎn)城”等的發(fā)展情況，四川適水產(chǎn)業(yè)布局嚴(yán)重不足，港產(chǎn)園城互動發(fā)展短時間難有成效。
4.3物流行業(yè)市場競爭異常激烈
物流行業(yè)進(jìn)入門檻低、參與企業(yè)眾多，省物流園區(qū)中心達(dá)百余家、四川物流企業(yè)萬余家。盡管依托“5+1”現(xiàn)代工業(yè)體系，四川省擁有眾多生產(chǎn)制造企業(yè)，但大批量運(yùn)輸需求的大型企業(yè)基本具有專屬或成熟的運(yùn)輸渠道。加之，近年來，物流企業(yè)運(yùn)營成本不斷推高，以勞動成本為例，自2014年以來，裝卸類勞動力成本普遍上漲30%，部分壟斷行業(yè)甚至上漲達(dá)到85%。運(yùn)營成本上漲，一方面帶來傳統(tǒng)物流業(yè)務(wù)利潤率較低，面臨著巨大的經(jīng)營壓力;另一方面，企業(yè)要謀求生存勢必會搶奪市場，致使競爭異常激烈，甚至產(chǎn)生無序競爭。
4.4物流行業(yè)發(fā)展不確定性較大
與物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、制造業(yè)均受到中美貿(mào)易戰(zhàn)及新冠疫情的影響，政治動向、多邊關(guān)系、經(jīng)濟(jì)形勢、產(chǎn)業(yè)政策等都具有較大不確定性。而且食品生鮮冷鏈運(yùn)輸、國際貨代、國際運(yùn)輸?shù)壬婕暗娇缇硺I(yè)務(wù)的發(fā)展又非常不穩(wěn)定。加之，目前海運(yùn)運(yùn)力供過于求，大量的運(yùn)力閑置，市場處于低迷，運(yùn)價(jià)持續(xù)走低，航運(yùn)復(fù)蘇還需時日。
5四川港口企業(yè)發(fā)展現(xiàn)代物流的實(shí)現(xiàn)路徑
立足于四川現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，圍繞“加快港口轉(zhuǎn)型升級、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變”這一主線，以完善第三代港口功能為主要內(nèi)容，構(gòu)建以港口物流為龍頭的四川現(xiàn)代物流體系，著力打造具有特色的四川現(xiàn)代物流企業(yè)是現(xiàn)有港口企業(yè)當(dāng)下及未來的發(fā)展方向和目標(biāo)。
5.1加快構(gòu)建現(xiàn)代物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)
一是建設(shè)服務(wù)川貨出川出海的“大樞紐”。立足多式聯(lián)運(yùn)的集疏運(yùn)體系，著力完善省內(nèi)物流節(jié)點(diǎn)、物流專用線、多式聯(lián)運(yùn)轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施等重要基礎(chǔ)設(shè)施，建成輻射區(qū)域廣、集聚效應(yīng)強(qiáng)、運(yùn)行效率高的綜合性物流樞紐，有效提升川貨出川物流效率。二是打造服務(wù)川貨出川出海“大通道”。立足四川、突出南向、深化東向、輻射全球,以西部陸海新通道為重點(diǎn)，推動沿線各地在通道資源協(xié)同、供應(yīng)鏈綜合服務(wù)、國際雙向投資等方面的合作，打造“一帶一路”中的“四川通道”。三是搭建服務(wù)川貨出川出海“大平臺”。依托省內(nèi)陸港和國內(nèi)外戰(zhàn)略性物流節(jié)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，推動大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等新技術(shù)與物流、貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)、金融深度融合，建立川貨出川出海綜合服務(wù)平臺。
5.2加快建設(shè)多式聯(lián)運(yùn)集疏運(yùn)體系
一是全面打造“分工合理、運(yùn)營高效”的港口運(yùn)營體系。推進(jìn)全省各地港口的“四個統(tǒng)一”，即統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一運(yùn)營和統(tǒng)一籌融資建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全省港航業(yè)務(wù)高效協(xié)作和統(tǒng)籌發(fā)展。二是加快構(gòu)建“干支相通、層次分明”的高等級航道網(wǎng)。充分發(fā)揮水運(yùn)在綜合運(yùn)輸體系中的優(yōu)勢和作用，加快推進(jìn)長江川境段通航能力3000t～5000t級航道建設(shè)，充分釋放黃金水道運(yùn)能，深化四川東向開放通道建設(shè)。三是創(chuàng)新運(yùn)作水陸聯(lián)動多式聯(lián)運(yùn)新機(jī)制。提升四川長江沿線重點(diǎn)港口多式聯(lián)運(yùn)樞紐功能，同時通過布局陸港、空港，形成水港、陸港與鐵路、公路、機(jī)場順暢連接的多式聯(lián)運(yùn)集疏運(yùn)體系。
5.3加快推動臨港產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
一是臨港建園，依園拓城。借鑒招商局集團(tuán)“前港-中區(qū)-后城”開發(fā)模式，以港口先行，產(chǎn)業(yè)園區(qū)跟進(jìn)，配套城市新區(qū)開發(fā)，從而實(shí)現(xiàn)區(qū)域整體聯(lián)動發(fā)展。二是發(fā)揮港口樞紐帶動作用，大力引進(jìn)核心企業(yè)。積極引進(jìn)高端裝備制造、農(nóng)產(chǎn)品深加工、能源化工、節(jié)能材料等符合全省“5+1”產(chǎn)業(yè)體系、能與港口互動發(fā)展的優(yōu)秀企業(yè)，做大臨港外向型產(chǎn)業(yè)。三是積極探索流域綜合開發(fā)。基于路域流域資源稟賦，選擇沿江農(nóng)業(yè)、旅游、礦產(chǎn)、能源等兼具協(xié)同性與成長性的產(chǎn)業(yè)，進(jìn)行路域流域綜合配套資源開發(fā)，助力沿路域流域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
5.4加快搭建港口金融服務(wù)體系
充分依托港口搭建投融資平臺、信用擔(dān)保平臺、銀港合作平臺，為上下游企業(yè)提供港口航運(yùn)保險(xiǎn)產(chǎn)品，積極鼓勵港口企業(yè)發(fā)展新型物流金融產(chǎn)品、擴(kuò)大利用信托和租賃融資等金融工具，為港口企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展賦能。
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6對策建議
一是加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)，促進(jìn)港口健康發(fā)展。鑒于港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)涉及面廣、社會公益性強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)較差，加之港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展涉及領(lǐng)域廣、市場培育期較長等，亟需地方政府政府高度重視統(tǒng)籌謀劃、超前規(guī)劃，加大資金投入和政策扶持。
二是集聚優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，推動港產(chǎn)城互動發(fā)展。充分借鑒天津港、上海洋山港，以及招商港口“前港-中區(qū)-后城”的“港產(chǎn)城”建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，逐步以港口傳統(tǒng)服務(wù)為基礎(chǔ)，通過增值服務(wù)輻射所在港區(qū)及臨港城市，不斷擴(kuò)展業(yè)務(wù)發(fā)展范圍，提升區(qū)域輻射能力，從而帶動城市升級發(fā)展。
三是完善交通體系，拓展港口發(fā)展空間。據(jù)悉，2018年我國規(guī)模以上港口完成鐵水聯(lián)運(yùn)貨運(yùn)量450萬TEU、同比增長29.4%，近五年年均增長率為27.8%[3]。2020年，國家部委又相繼提出，以破除多式聯(lián)運(yùn)“中梗阻”，推動物流設(shè)施高效銜接，降低物流聯(lián)運(yùn)成本作為降低社會綜合物流成本的重要舉措。鑒此，亟需地方政府研究出臺推進(jìn)鐵公水空多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展的支持政策，不斷完善綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，有效提升綜合交通運(yùn)輸效益。
四是建設(shè)智慧綠色高效港口，促進(jìn)港口企業(yè)提質(zhì)增效。通過構(gòu)建智能化、生態(tài)環(huán)保的集疏運(yùn)體系，促進(jìn)物流貿(mào)易生態(tài)圈中的物流、人流、資金流、信息流等高效運(yùn)轉(zhuǎn)，提高港口集約化、綠色化、智能化水平，切實(shí)改善港口企業(yè)經(jīng)營環(huán)境和經(jīng)營效益。
五是發(fā)展一體化供應(yīng)鏈金融，提升港口綜合服務(wù)能力。依托四川港口企業(yè)的信用支持，針對核心客戶及其上下游企業(yè)，發(fā)展針對特定貨種的特色供應(yīng)鏈金融等高端增值服務(wù)。通過控制供應(yīng)鏈上物流、資金流、信息流等，提升港口綜合服務(wù)能力，助力港口企業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展。——論文作者：楊軍，陳書燕
