發(fā)布時(shí)間：2014-11-21所屬分類：管理論文瀏覽：1次
摘 要： 摘要：由于資源條件的限制，我國(guó)能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整非常困難，但不能夠因此放棄調(diào)整的努力，應(yīng)采取積極研發(fā)、漸進(jìn)調(diào)整的策略。目前，我國(guó)石油自給不足，國(guó)際油價(jià)的高漲限制了原油使用比例的提高;水力資源大多數(shù)已經(jīng)開(kāi)發(fā)，僅剩開(kāi)發(fā)困難或者對(duì)環(huán)境影響大的流域尚未
摘要：由于資源條件的限制，我國(guó)能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整非常困難，但不能夠因此放棄調(diào)整的努力，應(yīng)采取積極研發(fā)、漸進(jìn)調(diào)整的策略。目前，我國(guó)石油自給不足，國(guó)際油價(jià)的高漲限制了原油使用比例的提高;水力資源大多數(shù)已經(jīng)開(kāi)發(fā)，僅剩開(kāi)發(fā)困難或者對(duì)環(huán)境影響大的流域尚未開(kāi)發(fā);風(fēng)力發(fā)電、光伏發(fā)電存在成本高和入網(wǎng)后對(duì)電網(wǎng)穩(wěn)定影響大的缺陷;生物質(zhì)能源因成本高而且對(duì)糧食安全有一定影響而不能夠大規(guī)模推廣;核電站在安全方面和核廢料處理方面存在問(wèn)題。以上原因決定了目前我國(guó)的能源結(jié)構(gòu)不可能有躍進(jìn)式的調(diào)整，只有在新能源技術(shù)取得實(shí)質(zhì)性突破后，結(jié)構(gòu)上的大幅調(diào)整才能夠?qū)崿F(xiàn)。
關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì),綠色發(fā)展,節(jié)約資金
經(jīng)過(guò)這些年的發(fā)展，許多行業(yè)已具備向價(jià)值鏈高端發(fā)展的實(shí)力，應(yīng)該積極引導(dǎo)和支持有實(shí)力的企業(yè)積極參與更高層次的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，謀求我國(guó)在國(guó)際分工體系中的更高地位。隨著新型市場(chǎng)國(guó)家的崛起，我國(guó)的低成本競(jìng)爭(zhēng)方式受到了挑戰(zhàn)，這也逼迫我國(guó)加快向國(guó)際分工的高端邁進(jìn)。同時(shí)，由于能源因素、資源因素的制約，以及應(yīng)對(duì)氣候變化的壓力都促使我國(guó)加快進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。
生物增匯減排策略的成本相對(duì)低廉，還能起到改善生態(tài)環(huán)境的作用。通過(guò)植樹(shù)造林和保護(hù)草原等措施吸收固定二氧化碳，其成本要遠(yuǎn)低于工業(yè)減排。因此，以增加和保護(hù)植被的方式增加碳匯，既是我國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的重要手段，也是加快生態(tài)建設(shè)、提高農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)出、建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容。
目前，森林碳匯得到了重視，但對(duì)草原碳匯、濕地碳匯、農(nóng)田碳匯、海洋碳匯重視還不夠。增加碳匯要做到保護(hù)已有森林、草地和濕地，推進(jìn)植樹(shù)造林，加強(qiáng)牧草管理，合理規(guī)劃和恢復(fù)濕地;注意增加土壤碳匯能力，用生物質(zhì)肥料代替化肥，改良和保護(hù)土壤;加強(qiáng)生物質(zhì)能源的開(kāi)發(fā)和利用，提高農(nóng)作物經(jīng)濟(jì)產(chǎn)量;加強(qiáng)海洋生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)，合理發(fā)展綜合養(yǎng)殖，增加海洋碳匯。
發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、保護(hù)環(huán)境是全人類的共同責(zé)任。在全球氣溫變暖的大背景下，我國(guó)近些年也是極端天氣和自然災(zāi)害頻發(fā)。作為有著強(qiáng)烈責(zé)任感和使命感的民族，我們應(yīng)當(dāng)把發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)擺在突出位置。
節(jié)約資金的背后就是減少碳排放。人力、資源、材料都可以折算成等價(jià)的資金，也可以折算出等價(jià)的碳排放。任何形式的浪費(fèi)都要付出增加碳排放的環(huán)境代價(jià)。建設(shè)節(jié)約型社會(huì)就是要在全社會(huì)形成崇尚節(jié)約、低碳、環(huán)保的文化氛圍，形成節(jié)約資源、人與自然和諧發(fā)展的消費(fèi)理念。
節(jié)能降耗對(duì)于節(jié)約能源和降低溫室氣體排放都能夠取得立竿見(jiàn)影的成效，同時(shí)還能夠帶來(lái)一定的經(jīng)濟(jì)效益，是我國(guó)目前首選的宏觀對(duì)策。我國(guó)的能源利用效率與發(fā)達(dá)國(guó)家相比存在很大差距，通過(guò)節(jié)能降耗降低碳排放的空間巨大。
據(jù)國(guó)際能源組織報(bào)告中國(guó)能源消耗總量于2009年超越美國(guó)成為世界第一。目前中國(guó)的發(fā)展水平依然很低，人均消耗量只有美國(guó)的五分之一，隨著中國(guó)發(fā)展水平的不斷提高和人民生活條件的不斷改善，能源消耗總量仍將繼續(xù)增長(zhǎng)。為了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性，必須將節(jié)能降耗作為中國(guó)的長(zhǎng)期戰(zhàn)略來(lái)抓。
我國(guó)產(chǎn)業(yè)布局普遍存在行業(yè)集中度低、地域分布零散、中小企業(yè)眾多的特點(diǎn)。這不僅造成優(yōu)勢(shì)資源分散、企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力下降、創(chuàng)新能力低下、業(yè)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)激烈，而且?guī)?lái)了資源浪費(fèi)、效率低下、重復(fù)建設(shè)、副產(chǎn)品回收率低、環(huán)境治理難度大等問(wèn)題。
最典型的當(dāng)為因鐵礦石談判屢屢受挫而廣受關(guān)注的鋼鐵行業(yè)。大大小小一百多家鋼鐵企業(yè)分布在全國(guó)各個(gè)省區(qū)，2009年鋼鐵行業(yè)排名前十的總產(chǎn)量占全國(guó)產(chǎn)量的43%，集中度遠(yuǎn)低于世界其它鋼鐵大國(guó)。汽車行業(yè)也是如此，2010年狹義乘用車市場(chǎng)銷量前十整車企業(yè)所占份額僅為59.8%。其它如制藥業(yè)、釀酒業(yè)、化工業(yè)、煤炭業(yè)等許多行業(yè)也都是如此。
調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局一是要整合優(yōu)勢(shì)資源，促進(jìn)龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，提高企業(yè)研發(fā)能力、生產(chǎn)效率和廢棄物處理水平，增加我國(guó)產(chǎn)品在行業(yè)高端市場(chǎng)的占有率，降低單位產(chǎn)值的碳排放;二是加強(qiáng)同類企業(yè)及相關(guān)企業(yè)在地域上的集聚，減少中間貨運(yùn)量，實(shí)現(xiàn)公用設(shè)施的共享和廢氣廢渣的統(tǒng)一回收利用，提高行業(yè)整體效率和資源利用率。
對(duì)于風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能這些新能源的研發(fā)關(guān)系到低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代我國(guó)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中的地位，所以加強(qiáng)研發(fā)的投入和技術(shù)的儲(chǔ)備至關(guān)重要。提高中國(guó)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵是增加創(chuàng)新能力、掌握核心技術(shù)。要警惕在大力發(fā)展新能源的口號(hào)下，政府對(duì)新能源市場(chǎng)的政策傾斜在客觀上培養(yǎng)壯大了中國(guó)企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，而中國(guó)企業(yè)由于技術(shù)落后和研發(fā)能力差的原因在競(jìng)爭(zhēng)中處于越來(lái)越不利的地位。
對(duì)于新能源既要加快發(fā)展，又不能操之過(guò)急，更要注意避免各方面的風(fēng)險(xiǎn)。特別是在引進(jìn)一些尚不成熟的技術(shù)時(shí)要特別注意，避免中國(guó)成為新產(chǎn)品的試驗(yàn)場(chǎng)。防止一味追求新能源的發(fā)展速度，不注意投入產(chǎn)出比，造成投入過(guò)高的情況。
中國(guó)整體上來(lái)講處在一個(gè)國(guó)際分工的中低端，投入高，產(chǎn)出少，自有知識(shí)產(chǎn)權(quán)少，掌握核心技術(shù)少，產(chǎn)品附加值低，在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中缺乏話語(yǔ)權(quán)。許多行業(yè)的規(guī)模已居世界前列，但大而不強(qiáng)。在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中高利潤(rùn)、低污染的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重偏低，能源消耗大、溫室氣體排放高的制造業(yè)比重偏高。
