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淺析國際石油安全戰(zhàn)略對中國的啟示

發(fā)布時間:2020-03-25所屬分類:管理論文瀏覽:1

摘 要: 摘 要 :以美國為首的國際社會 ,向來把 對石 油的控制作 為維護 國家安全和鞏 固國家在 國際上的地位的重要手段 。而中國 目前的狀況 ,對石油的依賴也在處 于逐年上升階段 。如何分析石油的國際局勢 ,再根據(jù) 中國 目前 自身的狀況加以調(diào)整和掌控 ,是 中

  摘 要 :以美國為首的國際社會 ,向來把 對石 油的控制作 為維護 國家安全和鞏 固國家在 國際上的地位的重要手段 。而中國 目前的狀況 ,對石油的依賴也在處 于逐年上升階段 。如何分析石油的國際局勢 ,再根據(jù) 中國 目前 自身的狀況加以調(diào)整和掌控 ,是 中國必須重視 的國家戰(zhàn)略 問題 。本 文對 國際石 油局勢做 了粗略的分析 ,并針對 中國目前的 自身狀 況給 出了一些合理化 建議 。

淺析國際石油安全戰(zhàn)略對中國的啟示

  關鍵詞 :石 油 安全戰(zhàn)略 啟示

  石油之所以被稱作黑色黃金,是因為假設一個國家缺乏石油,工業(yè)無法生產(chǎn)、原材料無法得以加工、汽車、坦克、飛機無法啟動,國家陷入癱痰。同時也因為石油的短期內(nèi)不可再生性,決定了石油的價值。世界每一個國家都能意識到石鈉的重要性,擁有它,就等于擁有了財富、擁有了動力、擁有了世界地位。全世界任何國家都將不可避免地參與到石油爭奪大戰(zhàn)中來。

  一、國際社會石油戰(zhàn)發(fā)展戰(zhàn)略

  在國際社會中,以最典型的美回為例,它早在1944年起,就已經(jīng)開始意識到了石涵儲備的重要性,并且在逐年遞增的不斷加強它的石油儲備量。以期通過對石油的擁有量,維護美國國家安全的同時鞏固其在國際社會的霸權地位。

  關國在其加強石油安全戰(zhàn)略儲備的手段的運用上主要有其下幾種:

  1.對國內(nèi)商業(yè)石油儲備采取的政策

  美回政府的石油儲備僅占美國全園石油儲備的三分之一,但是他大量鼓勵美國商業(yè)市場的石油緒備,他采取免進口關稅,免進口許可費等政策刺激本國商業(yè)石油運作,并且允許企業(yè)根據(jù)市場環(huán)境自由選擇石油儲備量和投放時機。

  2.美國國內(nèi)自身石油能源緒備

  美國在其南部的墨西哥灣有用豐富的石油資源,并且其勘探、采煉、儲備、運輸?shù)裙I(yè)都相當?shù)陌l(fā)達。等一旦其外部進口石油通道中斷,他又能通過自給自足的形式滿足其石油能源所需,

  3.美國對國際石油輸出通道的掌控

  美國倚仗其強大的軍事力量以及圈滿的外交策略,將其在1999年列出的包括巴拿馬運河、馬六甲海峽在內(nèi)的世界六大石油運輸咽喉直接或間接的置于自己的掌控之下,而這六大石油運輸咽喉的石油運輸量已超過全世界石油運輸量的40%。

  4.美國的新石油安全戰(zhàn)略

  奧巴馬執(zhí)政期間出臺的《關國新石油報告》中指出,美國要逐步擺脫對石油進口的依賴,實現(xiàn)石油獨立。其具體采政的手段就是一是加快了石油轉(zhuǎn)型的步伐,投入巨資從事石油替代產(chǎn)品的研究,并從國內(nèi)的商業(yè)市場領域?qū)氖率吞娲a(chǎn)品經(jīng)營的企業(yè)給予了更多的優(yōu)惠政策支持,從而使其加快了從風能、太陽能、水電等領城替代石油消耗的步伐。

  二、國內(nèi)石油局勢

  伴隨著經(jīng)濟建設、民生生活水平快速發(fā)展的步伐,中國也日益成為了石油需求大國。根據(jù)中石油研究報告,預計中國2015年的石油需求量將達到3.5億吃。中國對石油需求的快速增長也多來自于作為人口眾多的國度的民生需求,伴隨著人民生活質(zhì)量的提高,越來越多的家庭購買汽車,就是典型的例子。然而,中國目前所處的國際地位還缺乏對石油價格的話語權,還存在著石油外交手段相對單一等弊端。

  三、關于國內(nèi)調(diào)整石油戰(zhàn)略儲備的一些建議

  1.國內(nèi)局勢

  從國內(nèi)局勢方面入手,我們應對石油消耗做出如下調(diào)整:

  1.1.嚴格控制民生石油消耗

  隨著國民經(jīng)濟的快速提棄,越來越多的家庭將購買汽車納入到日常生活消費計劃,但因為中國是世界人山第一大國,汽車數(shù)量的激增必將導致石滿消艷的快速增長。同時也照成了中國道路交遇堵塞的局面。因此.國家政府干預,合理把握和掌控汽車的增長速度,也是控制石油需求的必要手段之一。在此方面,中國政府應該建立評估和掌控機構,控制石油消耗市場的自由發(fā)展,也不應將眼光局限于短期利益,為國家長遠計劃和目標打基礎。

  1.2.加快石油替代產(chǎn)品的研斜和轉(zhuǎn)型

  中國要想實現(xiàn)石油獨立,同樣也應效仿美國,斥資從事石油替代產(chǎn)品的研發(fā).同時也應采取力度強勁的優(yōu)惠政策鼓勵國內(nèi)商業(yè)市場對石油替代產(chǎn)品的經(jīng)營。目前國內(nèi)各大城市禁摩,而鼓勵騎電動車就是一個很好的例子。中國還應該在工業(yè)用石油方面鼓勵企業(yè)更新替代產(chǎn)品。針對農(nóng)村沼氣、生物質(zhì)能源等可再生石油,國家應拿出扶持資金大力加以扶持。

  1.3.嚴格控制國內(nèi)石油開采

  我國石油資源較為豐富的地區(qū)主要集中在我國的東部、西部和沿海地區(qū),作為兒乎等同于不可再生性資源,我國應在石油開采上進行嚴格把控,限制石油開采和出口,將跟光著眼于中國的長遠發(fā)展和長久民生大計,務必不要將眼光落在短期利益上。關于這點可以效仿美國,美國對于自己國家不可再生性資源都是有著嚴格的把控,寧照進口也不愿對自己國內(nèi)的資源過多的開發(fā)。

  1.4培養(yǎng)石油界的科技和管理人才

  國內(nèi)目前的石油行業(yè)嚴重缺乏既懂得科技研發(fā)與運用,又懂得管理的人才。將對石油行業(yè)的科技研發(fā)、科技運用實際應用到石油行業(yè)中,就必須抓緊設立石油研發(fā)方面的機構,并培養(yǎng)這方面的專門人才。

  1.5國內(nèi)石油的反壟斷

  與國際石油巨頭相比,中國的石油企業(yè)營邀存在著對石油的加工利用效率都很低下的弊端,也不具備足夠的創(chuàng)新能力,歸結(jié)其原因,也就是國內(nèi)的石油企業(yè)的壟斷,無論是國際石油市場如何波動,國內(nèi)的石滴全業(yè)都能遞過定價機制和價格傳導機制把風險轉(zhuǎn)嫁給消費群體,沒有市場競爭的懈息局面肯定必將導致國內(nèi)石油企業(yè)的裹足不前和松露。因此。中國政府有必要采取相應的政策打破國內(nèi)石油企業(yè)的塞斷性局面,通過競爭機制穩(wěn)定價格、引領國內(nèi)石油市場的快步發(fā)展。

  2.園內(nèi)應對國際局勢

  在中國應對國際局勢的石油外交中,我個人分析應做到如下幾點:

  2.1減輕對中東石油進山的依賴性

  目前我國主要的石油進口都來自局勢動蕩不安的中東地區(qū)。因此,中東危機從某一角度來說就是中國的石油危機。因此,中國有必要在未來的石油外交戰(zhàn)略中逐步擺脫對中東地區(qū)的過分依賴,而采取多渠道、多元化的國際石油外交策略。在這方面可以與中亞、非洲以及俄羅斯等地區(qū)國家廣泛接觸。

  2.2建立多渠道石油運輸通道

  中國應在國際上建立更多的石油運輸通道,而石油運輸通道的建立,要從石油來源、安全性和經(jīng)濟性等方面多方面加以綜合考慮。我國應加強針對新加坡、馬來西亞以及印度尼西亞的外交力度,確保馬六甲海峽的石油運輸通道的安全。在此基礎上可加快開辟中緬邊境的石油運輸通道,使得從太平洋運輸過來的石油能經(jīng)過街甸到達中國昆明,這樣大大縮短了從馬六甲運輸石油至閥內(nèi)的行程,也規(guī)遵了海運風險,極大提高了運輸安全系數(shù)。

  四、小結(jié)

  一個國家的強盛離不開石油戰(zhàn)略.也不會僅僅通過一篇文章的論述就在朝夕中實現(xiàn)了國家的富強,用著眼于國家長遠發(fā)展、高瞻遠圍、居安思危的眼光來規(guī)劃中國石濾長遠發(fā)展性戰(zhàn)略,才能利用石油這個黑色黃金把中國推向一個新紀元。

  相關期刊推薦:《中國化工貿(mào)易》雜志經(jīng)國家新聞出版總署批準,是中國化工貿(mào)易界權威的綜合性雜志,中央級刊物。重點報道國內(nèi)外化工、石化、石油領域的新技術、新工藝、新興邊緣學科和高技術成就,讀者對象為化工科研及設計人員、大專院校師生、化工行業(yè)管理干部以及化工企業(yè)的廠長經(jīng)理及營銷人員。

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