發(fā)布時間：2017-01-23所屬分類：建筑師職稱論文瀏覽：1次
摘 要： 運用直接市場法(市場價值法)、替代市場法(機會成本法、影子工程法、影子價格法、恢 復費用法)和模擬市場法(條件價值評估法)等資源環(huán)境經(jīng)濟價值評價方法，構建了水庫大壩建 設的經(jīng)濟價值與經(jīng)濟損失評價模型和生態(tài)補償標準評價模型
王 敏，肖建紅*，于慶東，劉 娟
(青島大學 商學院，山東 青島 266071)
摘要：運用直接市場法(市場價值法)、替代市場法(機會成本法、影子工程法、影子價格法、恢 復費用法)和模擬市場法(條件價值評估法)等資源環(huán)境經(jīng)濟價值評價方法，構建了水庫大壩建 設的經(jīng)濟價值與經(jīng)濟損失評價模型和生態(tài)補償標準評價模型，并進行了三峽工程案例研究。 結果表明：①防洪、水力發(fā)電產(chǎn)品和水力發(fā)電環(huán)境效益是三峽工程的主要功能，三者分別占總 經(jīng)濟價值的 23.64%、46.84%和 25.31%;水庫泥沙淤積和水庫淹沒是三峽工程的兩個主要負面 影響，兩者分別占總經(jīng)濟損失的 62.78%和 13.17%。②三峽工程建設 6 項正面影響的總經(jīng)濟價 值為 452.00 × 108 元/a，10 項負面影響的總經(jīng)濟損失為 87.62 × 108 元/a。③通過選擇和明確生態(tài)
補償主體和生態(tài)補償對象，并考慮生態(tài)補償主體的經(jīng)濟效益，提出 6 種生態(tài)補償標準方案;在 6 種方案中，水電開發(fā)業(yè)主、中央政府和地方政府均是主要的生態(tài)補償主體，河流生態(tài)系統(tǒng)和移 民均是主要的生態(tài)補償對象。研究提出：目前應采用第 6 種生態(tài)補償標準方案，其生態(tài)補償標準為 60.99 × 108 元/a。
關 鍵 詞：建筑工程師論文,水庫大壩,生態(tài)補償標準,經(jīng)濟價值
DOI：10.11849/zrzyxb.2015.01.004
生態(tài)補償是以經(jīng)濟手段為主要方式調(diào)節(jié)利益相關者彼此關系的制度安排，生態(tài)補償 標準評估是生態(tài)補償研究的核心問題。國外生態(tài)補償與中國生態(tài)補償涵義接近的主要以 環(huán)境服務付費 (Payments for Environmental Services, PES) 為主[1- 2]，國外環(huán)境服務 (生 態(tài)系統(tǒng)服務) 付費核算使用的方法主要有條件價值評估法、機會成本法、成本-費用分析 法等;國外近期的生態(tài)系統(tǒng)服務付費 (PES 項目) 相關研究和實踐主要涉及哥斯達黎加 的水電項目[3]、生物多樣性保護項目[4]、森林保護項目[5]、自然保護和景觀[6]等，玻利維亞 的鳥類棲息地和流域保護項目[7]，墨西哥的生物圈保護區(qū)項目[8]和森林水文服務項目[9]，印度 尼西亞的流域保護和森林保護項目[10]，巴西的熱帶雨林保護項目[11]，中美洲洪都拉斯、 尼加拉瓜和哥斯達黎加的水相關服務 (流域) 項目[12]，莫桑比克的碳匯 (農(nóng)林混合) 項目[13]，馬達加斯加的生物多樣性保護項目[14]，越南的森林保護項目[15]，荷蘭的水相關服務 項目[16] 等。國內(nèi)生態(tài)補償包含的范圍比國外要廣泛，多數(shù)研究既包括生態(tài)系統(tǒng)服務付 費，又包括發(fā)展機會成本和生態(tài)保護成本等;國內(nèi)近期生態(tài)補償研究主要涉及流域 (條
收稿日期：2013-11-02;修訂日期：2014-04-11。
基金項目：國家自然科學基金項目 (41301622);高等學校博士學科點專項科研基金項目 (20113706110001)。 第一作者簡介：王敏 (1981- )，女，山東鄆城人，講師，博士，主要從事項目管理與工程管理研究。E-mail:
wang_min1981@163.com
*通信作者簡介：肖建紅 (1979- )，男，內(nèi)蒙古通遼人，教授，博士，主要從事資源與環(huán)境經(jīng)濟、生態(tài)補償研 究。E-mail: xiaojian_hong@163.com
致謝：作者感謝評審專家提出的修改建議!
38 自 然 資 源 學 報
30 卷
件價值評估法)[17]、森林 (生態(tài)區(qū)位商、生態(tài)補償系數(shù)和資源環(huán)境經(jīng)濟價值法)[18]、草地
(風險效益成本比較法)[19]、水源地 (生態(tài)服務價值法和生態(tài)建設成本法)[20]、農(nóng)業(yè) (條件 價值評估法)[21]、海洋 (生態(tài)保護成本法、發(fā)展機會成本法和生態(tài)損失價值法)[22]、區(qū)域
(基于最小數(shù)據(jù)法)[23]、濕地 (條件價值評估法)[24]等領域的生態(tài)補償標準評價。 我國是世界上水庫大壩建設最多的國家，水庫大壩建設對生態(tài)環(huán)境的影響一直是學
術界廣泛關注的焦點問題，其中有關水庫大壩 (水利工程、水電工程) 建設生態(tài)補償標 準定量化評估是研究的前沿方向[25]。三峽工程是世界上最大的水利樞紐工程，其對生態(tài)
環(huán)境的影響一直備受關注[26]，其中與三峽工程有關的生態(tài)補償問題是關注的重點方向。 目前的主要研究成果涉及三峽庫區(qū)生態(tài)補償問題探討[27]、三峽庫區(qū)及水環(huán)境生態(tài)補償?shù)?法律基礎[28-29]、三峽庫區(qū)及其上游水污染防治的生態(tài)補償機制探討[30]和三峽庫區(qū)魚類資源 生態(tài)補償[31] 等，尚未發(fā)現(xiàn)有涉及三峽工程建設生態(tài)補償標準定量化評估方面的研究成 果。目前，國內(nèi)外生態(tài)補償標準核算方法主要以資源環(huán)境經(jīng)濟價值評價的三類方法 (直 接市場法、替代市場法和模擬市場法) 為主，且多數(shù)實際應用案例選取其中的某一類或 兩類方法進行生態(tài)補償標準評估，三類方法同時應用的研究案例較少。本文運用資源環(huán) 境經(jīng)濟價值評價的三類方法，構建了水庫大壩建設經(jīng)濟價值與經(jīng)濟損失評價模型和水庫大壩建設生態(tài)補償標準評價模型，并進行了三峽工程建設生態(tài)補償標準評價案例研究。
1 評價模型
1.1 經(jīng)濟價值與經(jīng)濟損失評價模型①
1.1.1 直接市場法評價模型
i = ΔQi i
(1)
ΔV
tm
P
tm
tm
tm
式中： ΔV i
分別為水庫供水、水庫養(yǎng)殖、航運、水力發(fā)電產(chǎn)品、水庫型水利風景區(qū)旅游
tm
的經(jīng)濟價值; ΔQi
分別為水庫供水量、水產(chǎn)品產(chǎn)量、增加貨物周轉(zhuǎn)量、發(fā)電量和游客
tm
量; Pi
分別為水價、水產(chǎn)品價格、水運價格、上網(wǎng)電價和門票價格。
1.1.2 替代市場法評價模型
1) 機會成本法評價模型
第 I 類機會成本法評價模型
tc ∑
tc tc
ΔV 1 =
ΔQi Pi
i
(2)
式中： ΔV 1 為調(diào)蓄洪水的經(jīng)濟價值; ΔQi 分別為水庫大壩建設減少淹沒農(nóng)田、減少受災
tc tc
tc
人口和保護耕地避免受災的各項物質(zhì)量; Pi 分別為農(nóng)田單位平均淹沒綜合損失值、人均
綜合損失指標和單位平均綜合農(nóng)業(yè)受災損失值。第 II 類機會成本法評價模型
tc
tc
ΔV 2 = ΔS
Ptc
(3)
tc
tc
式中： ΔV 2 為水庫泥沙淤積的經(jīng)濟損失; ΔS
的造地面積; Ptc 為耕地的農(nóng)業(yè)收益。
為水庫泥沙淤積 (考慮累積效應) 而損失
① 機會成本法評價水庫泥沙淤積負面影響的經(jīng)濟損失時，水庫泥沙淤積的物質(zhì)量應考慮累積效應，可用 20 a
(考慮一代人) 泥沙淤積累積總量的年平均值;影子工程法、影子價格法、恢復費用法等評價水庫大壩主要建筑材料 生產(chǎn)、施工期能源消耗和污水排放等負面影響的經(jīng)濟損失時，各項經(jīng)濟損失分攤到 20 a (考慮一代人)。
1 期 王 敏 等：水庫大壩建設生態(tài)補償標準研究 39
第 III 類機會成本法評價模型
ΔV 3i
ij ijt
tc =∑∑ΔStc Ptc (4)
j t
tc
式中： ΔV 3i 分別為水庫大壩建設引起水庫淹沒、大壩對河流生態(tài)系統(tǒng)占據(jù)、移民安置區(qū)
tc
tc
建設的經(jīng)濟損失; ΔSij 分別為水庫淹沒、大壩對河流生態(tài)系統(tǒng)占據(jù)、移民安置區(qū)建設占 用的各種不同類型土地 (林地、草地、濕地、耕地等) 的面積; Pijt 分別為水庫淹沒、 大壩對河流生態(tài)系統(tǒng)占據(jù)、移民安置區(qū)建設占用的各種不同類型生態(tài)系統(tǒng) (森林生態(tài)系 統(tǒng)、草地生態(tài)系統(tǒng)、濕地生態(tài)系統(tǒng)、農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)等) 的各項生態(tài)系統(tǒng)服務的單位價值。
2) 影子工程法評價模型
ΔV i = ΔQi (1 - Q )P
(5)
ts ts
a ts
式中： ΔV i 分別為水力發(fā)電減少 CO 排放、生產(chǎn)建筑材料和施工期能源消耗產(chǎn)生 CO 排
ts 2 2
ts
放的經(jīng)濟價值或經(jīng)濟損失; ΔQi 分別為用水力發(fā)電代替火力發(fā)電而減少 C 的排放量、生
產(chǎn)建筑材料和施工期能源消耗產(chǎn)生 C 的排放量; Oa 為海洋吸收二氧化碳的比例; Pts 為 我國的造林成本。
3) 影子價格法評價模型
ΔV i = ΔQi (1 - Q )P
(6)
tp tp
a tp
式中： ΔV i 分別為水力發(fā)電減少 CO 排放、生產(chǎn)建筑材料和施工期能源消耗產(chǎn)生 CO 排
tp 2 2
tp
放的經(jīng)濟價值或經(jīng)濟損失; ΔQi
分別為用水力發(fā)電代替火力發(fā)電而減少 C 的排放量、生
產(chǎn)建筑材料和施工期能源消耗產(chǎn)生 C 的排放量; Ptp 為碳稅。
4) 恢復費用法評價模型
ΔV i = ΔQi Pi
(7)
tr tr tr
式中： ΔV i 分別為水力發(fā)電減少 SO 排放、施工期能源消耗產(chǎn)生 SO 和 NO 排放、施工期
tr 2 2 x
污水排放的經(jīng)濟價值或經(jīng)濟損失; ΔQi
分別為減少或產(chǎn)生 SO 排放、NO 排放和污水排
tr 2 x
放的物質(zhì)量; Pi 分別為治理 SO 、NO 和污水的單位成本。
tr
1.1.3 模擬市場法評價模型
2 x
ΔV
i CVM
= WTPi × Pi
× γ20
(8)
CVM
E(WTPi) =∑Pi Bi (9)
é
γ20 = ê1 -
ë
æ 1 öù è 1 + r øû
é
ê1 -
ë
t
û
æ 1 öù è 1 + r øú
(10)
ú
CVM
式中： ΔV i
為水庫大壩建設對珍稀瀕危生物、重要文物古跡和水質(zhì)影響的經(jīng)濟損失;
WTPi 為保護 (或恢復) 水庫大壩影響的珍稀瀕危生物、重要文物古跡和水質(zhì)的支付意愿
值; P
i CVM
為條件價值法的總體范圍擴展; γ20
為總值折算成每年等額現(xiàn)值 (年金) 的系
數(shù) (以第 1 年年末為現(xiàn)值); Pi 為各投標額投標人數(shù)的分布頻率; Bi 為各投標數(shù)額; r
為貼現(xiàn)率 (通常取 5%)， t 為年限 (通常取 20 a，一代人)。
1.2 生態(tài)補償標準評價模型
i
ecsi
object
= Li
∑ecs j (11)
subject
j
(12)
object
object
40 自 然 資 源 學 報
30 卷
ecs j
æ
= V j
/ V j
ö
× ECSk (13)
subject
ç subject ∑ subject ÷
è j ø
object
式中： ECSk 為第 k 種水庫大壩建設生態(tài)補償標準方案的生態(tài)補償標準; ecsi
為水庫大
subject
壩建設第 i 個生態(tài)補償對象獲得的生態(tài)補償標準額度; ecs j
為水庫大壩建設第 j 個生態(tài)
object
補償主體承擔的生態(tài)補償標準額度; Li
為水庫大壩建設對第 i 個生態(tài)補償對象產(chǎn)生負面
subject
影響的經(jīng)濟損失; V j
為水庫大壩建設對第 j 個生態(tài)補償主體產(chǎn)生正面影響的經(jīng)濟價值。
2 三峽工程案例研究
2.1 評價內(nèi)容與評價方法對照體系
三峽工程的建設運行，對三峽庫區(qū)、長江中下游湖區(qū)和河口地區(qū)的生態(tài)環(huán)境均會產(chǎn) 生重要影響。在 《長江三峽水利樞紐環(huán)境影響報告書》 [32]、《三峽工程生態(tài)環(huán)境影響研 究》 [33]和 《長江三峽水利樞紐初步設計報告 (樞紐工程)(1—11)》 [34]等文獻中，關于 三峽工程環(huán)境影響的評價范圍包括三峽庫區(qū) (湖北省宜昌三斗坪壩址至重慶市附近受回 水影響的水庫淹沒區(qū)和移民安置涉及的縣市幅員范圍)、中下游河段及附近地區(qū) (三斗坪 壩址至江蘇省江陰，包括洞庭湖、鄱陽湖和湖北省四湖地區(qū)等) 和河口區(qū) (江蘇省江陰至河口和海濱，為咸淡水交匯區(qū))。因此，三峽工程建設的生態(tài)補償標準評價范圍也應包 含這些區(qū)域。但是，由于受數(shù)據(jù)資料收集的限制 (查閱了關于三峽工程生態(tài)環(huán)境影響的 大量文獻資料，包括近期關于三峽工程對長江中下游及河口地區(qū)生態(tài)環(huán)境影響的文獻， 目前尚未收集到三峽工程建設對長江中下游湖區(qū)和河口地區(qū)影響的較為成熟的數(shù)據(jù))，本 研究評價范圍主要以三峽庫區(qū)為主，很少涉及長江中下游及河口地區(qū)。三峽工程案例應用評價內(nèi)容與評價方法對照體系如表 1 所示。
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