發布時間：2021-10-13所屬分類：工程師職稱論文瀏覽：1次
摘 要： 摘要：農村水利是指以農業增產、農民增收為目的的水利工程建設的總稱，主要涉及水利建設管理及與其相關的各項水問題方面的工作。因此，本文通過對現階段農村水利發展的狀況進行分析，并針對農村水利的發展途徑和對策給予了深入地論述。 關鍵詞：農村水利;發
摘要：農村水利是指以農業增產、農民增收為目的的水利工程建設的總稱，主要涉及水利建設管理及與其相關的各項水問題方面的工作。因此，本文通過對現階段農村水利發展的狀況進行分析，并針對農村水利的發展途徑和對策給予了深入地論述。
關鍵詞：農村水利;發展現狀;發展路徑
1農村水利發展現狀
1.1有關水利方面的法律法規不健全，水利發展缺乏法律保證
自1998年我國頒布了《中華人民共和國水法》以來，我國水利方面徹底結束了無法可依的狀況，隨后，又以《水法》為依據，出臺了《防洪法》《水土保持法》《水污染防治法》等一系列的法律法規。但是這些現行的法律法規仍不能全面地涵蓋水利的所有方面，未能形成健全、完善的法規體系和政策監督機制。這就無法對我國水利的管理與發展給予良好的法律保障。
1.2水利管理機制落后，水利設施老化嚴重
但是，由于農田水利設施的運營維護與管理面廣、戰線長、涉及點多、情況復雜，對水利管理的實施提出了嚴峻地考驗。另外，地方政府由于財政收入有限，無法在水利管理方面投入大量的資金、人力，從而導致農村水利管理的機制落后，水利設施也無法得到及時地維護而出現老化嚴重的現象，無法充分地發揮防洪抗旱的功能。
1.3水資源缺乏和水資源的污染現象日益嚴重
我國是水資源缺乏的國家，而且大部分的水資源都分布在南方，而具有大部分農田分布的北方農村，則存在著嚴重的水資源缺乏的現象，尤其是在旱季時，還會出現無法保障生活用水的現象。另外，隨著我國經濟的發展，工業經濟得到了廣泛地發展，但是由于人們的環保意識薄弱，農藥、化肥的大量施用、工業污水的隨意排放和生活用水的逐年增加，都造成了水資源的嚴重污染，加劇了我國水資源不足的狀況。
2農村水利發展路徑
2.1加強對農村水利基礎設施的建設
首先，應對農村地區的排灌工程進行全面地整頓與改造，提高對基礎設施的建設，以此有效地改善農田水利的灌溉條件。同時，水利部門還應對農村地區現存的陳舊及廢棄的水利工程或灌溉溝渠等進行有效地修復，在減少建設投資的基礎上，構建更加密集的灌溉網絡。其次，相關水利部門還應對轄區內的各類水利工程進行系統地統籌和整合，一方面能保證所有的水利工程都得到有效地利用，同時也為水利工程的建設提供了重要的參考，以免出現交叉、重復、無序的水利建設。
2.2加大對農村水利的管理力度
首先，應明確農村水利的管理主體。在農村地區存在著多樣化的水利工程，由于以往在管理方面主體不明確，從而存在管理混亂的現象。因此這就需要相關部門應根據水利工程的性質制定明確的管理主體，確保有人管理、有人維護、責任到人的管理制度。一方面，應建立完善的組織保障體系，在省、市、縣、鄉等各級政府建立相應的工作協調機制，使對農田水利工程的管理責任進行有效地細化分解，保障農田水利工程的建設及管理工作得以順利地開展。另一方面，政府還應通過農田水利工程所有權、使用權和經營權的明晰，積極鼓勵農民通過“農民用水戶協會”“水利會”等管理模式的建立，參與到農田水利工程的自主管理工作中，使農田水利工程在農民的自主決策、和諧建設及自主管理的過程中，實現有效地良性運行。其次，相關部門還應加大對農村水利工程的建設、管理等方面的資金投入。一方面，政府水利部門應注重加大對小微型水利設施維修、養護及管理的資金投入，通過資金補助或以獎代補的方式，為鄉鎮、村組劃撥相應的水利工程養護經費。另一方面，政府部門還可以通過吸引社會資本來建立農田水利工程的專項養護基金，用于農村水利工程的建設、管理與維護，提高水利工程的利用效能。
2.3建立嚴格的水資源管理制度
首先，應積極地進行農村水權制度的改革。水資源作為自然資源，其所有權屬于國家所用，但是為了促進水資源在市場經濟中的合理配置與運用，國家應對水權進行積極地改革，通過完善水權制度的建立，通過認購水權、轉讓水權等方式，來實現水權所有權與使用權的適當分離，同時還能獲得一定的經濟收益，用于農田水利工程的興修與維護。其次，還應積極建立水資源的保護制度。隨著我國工業的快速發展，環境污染的現象日益嚴重，使我國的水資源也受得了嚴重的污染，使人們的可利用水資源進一步地減少。因此，這就需要相關部門制定水資源的保護制度并嚴格地實行污染管理制度，通過要求水污染企業安裝水資源凈化設備、嚴禁污水隨意排放等相關措施，來減少農業、工業、生活對水資源的污染，保證我國水資源的凈化。最后，水利部門還應根據當地水資源的分布與農業生產對水資源的使用情況，進行科學合理地統籌計劃，并通過水庫、儲水設備的構建，來將降雨高峰與農田用水高峰進行科學地整合，使當地的農業生產在可利用水資源的合理運用中得到良好地發展。
2.4積極推進現代農業節水灌溉技術
水資源作為一種不可再生的自然資源，在我國的農業生產中一直存在著一定的缺口，一方面，政府部門在進行農田水利工程建設的過程中，還應加大農田技術改革的力度，因地制宜地進行節水灌溉技術的開發與推廣。另一方面，在農村農業生產過程中，政府水利部門還應通過對當地水資源、農田資源的統籌規劃，積極地推行節水灌溉技術，制定相應的節水灌溉計劃及灌溉技術的選擇，使當地農業生產在水資源的科學、合理運用中實現經濟效益的增強。由此可見，在農村地區進行節水灌溉技術的開發與推廣，不僅能實現我國水資源的節約化運用及管理，同時更能促進我國農業生產可持續發展目標的實現。
3結語
綜上所述，農村水利的發展是保證農業穩定、可持續發展的重要基礎，同時也是農民增收、提高農民生活水平的重要手段。因此，這就需要相關的水利部門應充分重視農村水利建設的重要意義，并通過加強對農村水利基礎設施的建設、加強對農村水利的管理力度、建立嚴格的水資源管理制度等措施來促進農村水利的良好發展。——論文作者：楊曉紅
相關期刊推薦：《中國農村水利水電雜志》是水利水電專業技術類刊物，由水利部中國灌溉排水發展中心、水利部農村水電及電氣化發展局、武漢大學、中國國家灌溉排水委員會共同主辦。設有：水資源利用、灌水技術、輸水技術、農藝節水、灌溉制度、技術經濟、灌溉設備、灌溉自動化、節水與生態、工作經驗、工程管理等欄目。
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