民宿經(jīng)濟(jì)與本溪鄉(xiāng)村旅游資源開發(fā)利用策略研究

發(fā)布時(shí)間：2018-09-04所屬分類：文史論文瀏覽：1386次

摘 要： 摘要：民宿經(jīng)濟(jì)是鄉(xiāng)村旅游的一種新業(yè)態(tài)，探究其發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，對(duì)推動(dòng)本溪市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展具有一定的理論價(jià)值和實(shí)踐意義。文章在民宿經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵闡述基礎(chǔ)上，梳理了本溪市發(fā)展民宿經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，提出本溪市民宿經(jīng)濟(jì)與鄉(xiāng)村旅游資源開發(fā)利用的對(duì)策。 關(guān)鍵詞：民宿經(jīng)濟(jì)

　　摘要：民宿經(jīng)濟(jì)是鄉(xiāng)村旅游的一種新業(yè)態(tài)，探究其發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，對(duì)推動(dòng)本溪市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展具有一定的理論價(jià)值和實(shí)踐意義。文章在民宿經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵闡述基礎(chǔ)上，梳理了本溪市發(fā)展民宿經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，提出本溪市民宿經(jīng)濟(jì)與鄉(xiāng)村旅游資源開發(fā)利用的對(duì)策。

　　關(guān)鍵詞：民宿經(jīng)濟(jì),現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ),對(duì)策

　　一、引言

　　當(dāng)前，中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代。“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念日益深入人心，鄉(xiāng)村旅游迎來了發(fā)展規(guī)模大、投資大、影響大的大發(fā)展時(shí)代。

　　此時(shí)，民宿經(jīng)濟(jì)作為鄉(xiāng)村旅游的新業(yè)態(tài)異軍突起，通過對(duì)生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)的不斷開拓與挖掘，以其特殊的資源以及文化優(yōu)勢(shì)受到越來越多人的青睞和推崇。本溪市認(rèn)真貫徹中央“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，開展“國家全域旅游示范區(qū)”創(chuàng)建工作。

　　本溪桓仁滿族自治縣是“國家全域旅游示范區(qū)”首批創(chuàng)建單位;“十一”黃金周期間，中央電視臺(tái)《江山多嬌》、《新聞聯(lián)播》、《新聞直播間》、《特別關(guān)注》等欄目密集播出本溪大石湖、關(guān)門山的楓葉美景，新華網(wǎng)、人民網(wǎng)等國家主流媒體深入報(bào)道，這都為提升本溪旅游品質(zhì)、擴(kuò)大在國內(nèi)的知名度和美譽(yù)度產(chǎn)生了積極作用。當(dāng)前，立足本溪民宿經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，搜集整理我國民宿發(fā)展現(xiàn)狀，借鑒分析成功經(jīng)驗(yàn)發(fā)展大生態(tài)、大旅游產(chǎn)業(yè)，把握供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要機(jī)遇，推動(dòng)旅游業(yè)由“景區(qū)旅游”向“全域旅游”模式轉(zhuǎn)變，構(gòu)建新型旅游發(fā)展格局，對(duì)于把本溪建設(shè)成為具有區(qū)域和國際影響力的休閑度假旅游目的地、國際健康養(yǎng)生城市具有一定的理論價(jià)值和實(shí)踐意義。二、民宿經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵

　　探究民宿一詞，其屬于舶來品，源于日本的[民宿]みんしゅく(音minxiuku)。民宿的定義目前還沒有權(quán)威而準(zhǔn)確的概念。臺(tái)灣在2001年出臺(tái)的《民宿管理辦法》界定“民宿是指利用自用住宅空閑房間，結(jié)合當(dāng)?shù)厝宋摹⒆匀痪坝^、生態(tài)、環(huán)境資源及農(nóng)林漁牧生產(chǎn)活動(dòng)，以家庭副業(yè)方式經(jīng)營(yíng)，提供旅客鄉(xiāng)野生活之住宿處所”，在國內(nèi)廣泛被認(rèn)可采用。

　　民宿經(jīng)濟(jì)，就是在民宿形成和發(fā)展過程中衍生而來的一系列旅游業(yè)態(tài)帶來的相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和收入增加的新型經(jīng)營(yíng)模式，是一種逐步規(guī)模化、合理化發(fā)展的旅游業(yè)新業(yè)態(tài)、新動(dòng)力。從經(jīng)濟(jì)角度來看，民宿產(chǎn)業(yè)是符合市場(chǎng)需求的旅游產(chǎn)品，也是推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的重要助力;從社會(huì)角度來看，民宿產(chǎn)業(yè)是以自然生態(tài)環(huán)境為依托的創(chuàng)意生活產(chǎn)業(yè)，也是促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)價(jià)值觀念和生活方式轉(zhuǎn)變的全新路徑;從文化角度來看，民宿產(chǎn)業(yè)是對(duì)農(nóng)村生產(chǎn)生活實(shí)踐活動(dòng)的再現(xiàn)和體驗(yàn)，也是推動(dòng)現(xiàn)代城市文明向農(nóng)村延伸的重要紐帶。

　　三、本溪市民宿經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)

　　(一)景觀資源豐富，生態(tài)環(huán)境優(yōu)越

　　本溪市是遼寧中部城市群重要的水源涵養(yǎng)林地和遼東天然次生林區(qū)，是遼寧省重要水源地，有豐富的“山、水、林、洞、泉”自然景觀，享有“天然氧吧”的美譽(yù)。其中，具有世界文化遺產(chǎn)五女山山城和正在申報(bào)世界自然遺產(chǎn)的本溪水洞，有國家AAAA級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)關(guān)門山，有東北道教發(fā)祥地鐵剎山。同時(shí)，本溪市也是一個(gè)具有文化、體育特色的城市，有田連元、馮大中等藝術(shù)家，有紅色景點(diǎn)東北抗聯(lián)史實(shí)陳列館，有CBA籃球遼寧主場(chǎng)球館。在本溪市發(fā)展民宿產(chǎn)業(yè)，既能充分開發(fā)利用當(dāng)?shù)氐淖匀簧鷳B(tài)與人文景觀等資源，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)，又能讓游客身臨其境地觀賞優(yōu)美的原生態(tài)美景，體驗(yàn)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐，感受濃厚的文化底蘊(yùn)。

　　(二)交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，可進(jìn)入性增強(qiáng)

　　本溪市位于遼寧省東南部，北與沈陽市、撫順市相連，西與遼陽市、鞍山市相接，南鄰丹東市，東鄰吉林省通化市，地理位置優(yōu)越。距離沈陽桃仙國際機(jī)場(chǎng)只有0.5小時(shí)車程，同時(shí)，304國道、沈本產(chǎn)業(yè)大道、沈丹高速和高鐵穿境而過，本桓公路、柞本公路、沈本線、丹霍線、沈環(huán)線、撫丹線、鐵長(zhǎng)線、鶴大線等公路通達(dá)，丹通、桓永、東北東部鐵路通灌段“兩高一鐵”通車，以“六鐵、七高”為城市主骨架，“一橫、七縱、三環(huán)”為經(jīng)絡(luò)血脈的交通網(wǎng)絡(luò)體系逐步構(gòu)建，交通便利，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。同時(shí)，本溪市豐富的旅游資源以及農(nóng)村富余的大量閑置房屋，也為發(fā)展民宿經(jīng)濟(jì)，開發(fā)鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)造了良好的條件。

　　(三)戰(zhàn)略目標(biāo)明確，基礎(chǔ)設(shè)施完善

　　隨著黨中央、國務(wù)院作出實(shí)施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的重大決策，提出把東北建成世界知名的生態(tài)休閑旅游目的地，本溪市委、市政府研究制定發(fā)展計(jì)劃加快城市轉(zhuǎn)型，明確提出要以打造鋼鐵深加工、生物醫(yī)藥和休閑旅游三大產(chǎn)業(yè)為發(fā)展方向，在調(diào)結(jié)構(gòu)中實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。相繼出臺(tái)了《本溪市人民政府關(guān)于支持旅游業(yè)改革發(fā)展若干政策的意見》、《本溪市加快推進(jìn)“中國楓葉之都”建設(shè)行動(dòng)綱要》等重要文件，圍繞特色產(chǎn)業(yè)和新城新市鎮(zhèn)發(fā)展，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。丹阜高速桃仙至小堡段路燈安裝;千金嶺隧道及引線工程、威龍路改擴(kuò)建工程、桓龍湖環(huán)湖公路以及水洞溫泉旅游度假村“五橋一路”等工程順利竣工等等。再加上供電、移動(dòng)通訊網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)設(shè)建設(shè)的大幅度提升，為發(fā)展民宿經(jīng)濟(jì)，開發(fā)鄉(xiāng)村旅游提供了必要的硬件支撐。

　　四、本溪市民宿經(jīng)濟(jì)與鄉(xiāng)村旅游資源

　　開發(fā)利用的對(duì)策與建議鑒于當(dāng)前民宿經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，把握本溪市鄉(xiāng)村旅游的先發(fā)優(yōu)勢(shì)，現(xiàn)就如何進(jìn)一步借力民宿經(jīng)濟(jì)促進(jìn)本溪大生態(tài)、大旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提出如下建議。

　　(一)注重頂層設(shè)計(jì)，把控發(fā)展節(jié)奏

　　進(jìn)一步明確大生態(tài)、大旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)，將民宿經(jīng)濟(jì)納入全市旅游總體規(guī)劃，做出全面細(xì)致、具有操作性的民宿產(chǎn)業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。本溪市委、市政府可以加強(qiáng)與高等院校和創(chuàng)意策劃公司的合作，以政府購買服務(wù)的方式，組建民宿建設(shè)專家指導(dǎo)團(tuán)，為鄉(xiāng)村民宿建設(shè)進(jìn)行差異化的主題定位，避免同質(zhì)化的重復(fù)開發(fā)，實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展。在建設(shè)過程中要穩(wěn)步推進(jìn)，將民宿經(jīng)濟(jì)的發(fā)展切實(shí)控制在環(huán)保容量之內(nèi)，同時(shí)推動(dòng)民宿布局從零星分散向精品項(xiàng)目連線成片轉(zhuǎn)變，做精、做特、做強(qiáng)，形成規(guī)模，打造適應(yīng)不同層次需求的鄉(xiāng)村民宿，以保證民宿經(jīng)濟(jì)的發(fā)展符合本溪市綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展的生產(chǎn)方式。

　　(二)出臺(tái)扶持政策，強(qiáng)化服務(wù)引導(dǎo)

　　結(jié)合國家發(fā)展改革委會(huì)等14個(gè)部門聯(lián)合印發(fā)的《促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提質(zhì)升級(jí)行動(dòng)方案(2017年)》，研究新常態(tài)下本溪鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展趨勢(shì)，加緊著手編制出臺(tái)《本溪市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》、《本溪市關(guān)于加快民宿經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施辦法》、《本溪市精品民宿等級(jí)的劃分與評(píng)定》等制度文件，做好政策指導(dǎo)、資金扶持和規(guī)范工作。加快落實(shí)國土資源部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家旅游局聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于支持旅游業(yè)發(fā)展用地政策的意見》，積極保障旅游用地供應(yīng)。支持利用荒山、荒坡、荒灘、荒島和廢棄礦區(qū)、文化設(shè)施等存量房產(chǎn)及土地資源開發(fā)旅游項(xiàng)目。規(guī)范民宿發(fā)展管理及其審批制度，消防、工商、衛(wèi)生等相關(guān)職能部門聯(lián)合加強(qiáng)服務(wù)與監(jiān)管，推行一站式審批服務(wù)。

　　(三)完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增加公共配套功能

　　本溪市委、市政府要繼續(xù)加大交通、供水、消防和排污除塵等基礎(chǔ)設(shè)施和配套項(xiàng)目建設(shè)，要整體提升旅游景區(qū)容量和旅游質(zhì)量，進(jìn)一步吸引旅游人群和拉動(dòng)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加大公共財(cái)政的投入，出臺(tái)優(yōu)惠政策，吸納社會(huì)資本，完善當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)。在太子河、湯河、渾江、細(xì)河沿岸，老母嶺，本桓公路景觀帶和鄉(xiāng)村公路重要地段修建停車場(chǎng)和木棧道等服務(wù)設(shè)施。

　　對(duì)景區(qū)景點(diǎn)已有公共停車場(chǎng)地、公共衛(wèi)生間等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行擴(kuò)容和升級(jí)改造。在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展區(qū)域的縣、鄉(xiāng)、村鎮(zhèn)交通沿線設(shè)置旅游標(biāo)志牌。加強(qiáng)民宿所在區(qū)域的人文環(huán)境建設(shè)，保護(hù)并深入挖掘歷史文化遺產(chǎn)，充分尋找展示地域特色文化、民俗文化的載體，營(yíng)造濃厚的文化氛圍，并提升當(dāng)?shù)鼐用竦娜宋乃仞B(yǎng)。

　　(四)搭建推介平臺(tái)，整合營(yíng)銷宣傳

　　制作全面的旅游地圖、詳實(shí)的旅游手冊(cè)和細(xì)致的精品線路指南，提供準(zhǔn)確無誤、信息完整、唯美悅目的營(yíng)銷基礎(chǔ)材料，夯實(shí)營(yíng)銷推廣基礎(chǔ)。線上線下結(jié)合，建立一體化網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷體系，提升鄉(xiāng)村旅游宣傳效果。整合傳統(tǒng)和新興媒體，創(chuàng)新打造“本溪鄉(xiāng)村旅游直通車”市級(jí)鄉(xiāng)村旅游營(yíng)銷平臺(tái)，開展鄉(xiāng)村旅游整體形象宣傳推介。

　　打破景區(qū)景點(diǎn)限制，轉(zhuǎn)變門票經(jīng)濟(jì)，采用淡旺季時(shí)間門票套用等措施，推動(dòng)大旅游的發(fā)展。加強(qiáng)政校企等合作，鼓勵(lì)帶薪休假，發(fā)放免費(fèi)體驗(yàn)券、優(yōu)惠券，進(jìn)行精準(zhǔn)營(yíng)銷。開發(fā)水洞、關(guān)門山、老邊溝、洋湖溝、大石湖、大冰溝等鄉(xiāng)村精品旅游線路網(wǎng);創(chuàng)新共贏機(jī)制，與旅行社合作，“引客入溪”，有效拓展客源市場(chǎng)。在火車站、客運(yùn)站點(diǎn)增加鄉(xiāng)村旅游廣告投放，提升民宿板塊。與旅游OTA等“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺(tái)同步，便捷民宿查詢和網(wǎng)上支付。

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