發(fā)布時間：2015-01-06所屬分類：農(nóng)業(yè)論文瀏覽：1次
摘 要： 摘要：目前，承擔(dān)農(nóng)民培訓(xùn)的機構(gòu)及培訓(xùn)項目多而散，設(shè)施農(nóng)業(yè)既然是今后農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向，完全可以對現(xiàn)有培訓(xùn)機構(gòu)和培訓(xùn)項目進行整合，以滿足設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。筆者認為，一是可在各類職業(yè)學(xué)校，中設(shè)置有關(guān)設(shè)施農(nóng)業(yè)課程，為學(xué)生畢業(yè)后從事設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)打下
摘要：目前，承擔(dān)農(nóng)民培訓(xùn)的機構(gòu)及培訓(xùn)項目多而散，設(shè)施農(nóng)業(yè)既然是今后農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向，完全可以對現(xiàn)有培訓(xùn)機構(gòu)和培訓(xùn)項目進行整合，以滿足設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。筆者認為，一是可在各類職業(yè)學(xué)校，中設(shè)置有關(guān)設(shè)施農(nóng)業(yè)課程，為學(xué)生畢業(yè)后從事設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)打下基礎(chǔ);二是利用現(xiàn)有的教育培訓(xùn)項目，如“陽光工程”“、后備勞動力培訓(xùn)”“、農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)”等，其項目內(nèi)容可向設(shè)施農(nóng)業(yè)傾斜，讓那些有條件、有意愿為設(shè)施農(nóng)業(yè)服務(wù)的青壯年農(nóng)民有機會接受再教育，不斷提高自身的綜合素質(zhì)，為設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展培養(yǎng)技術(shù)人才和創(chuàng)業(yè)人才。三是利用相關(guān)政府部門如文化、宣傳、廣電等單位送科技、文化、衛(wèi)生、法律知識下鄉(xiāng)活動，以及各類專題教育活動，開展設(shè)施農(nóng)業(yè)的培訓(xùn)工作。四是政府、集體和個人出資，將有一定文化科技素質(zhì)、又有設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)的人員送到大專院校、科研院所和國外進行重點培養(yǎng)，使之成為杭州市發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的領(lǐng)軍人物。
關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)技術(shù),科技農(nóng)業(yè),農(nóng)業(yè)發(fā)展
有機農(nóng)業(yè)更能適應(yīng)工業(yè)比較落后，化石能源短缺，資金供應(yīng)比較緊張，而農(nóng)村勞動力比較充足，土地資源比較豐富，農(nóng)、林、牧結(jié)合和合理輪作比較不受限制的情況。無機農(nóng)業(yè)則只有工業(yè)比較發(fā)達，化石能源供應(yīng)比較充足，而農(nóng)業(yè)的投資又比較充裕的條件下，才能獲得廣泛的運用和發(fā)展。
我國在處理有機農(nóng)業(yè)技術(shù)和無機農(nóng)業(yè)技術(shù)關(guān)系上，比較合理的選擇是在近期實行以有機農(nóng)業(yè)技術(shù)為主，無機農(nóng)業(yè)技術(shù)為輔，然后逐步過渡到兩種技術(shù)體系并重的模式。近期之所以應(yīng)以有機農(nóng)業(yè)技術(shù)為主是因為：我國主要利用現(xiàn)有的有機農(nóng)業(yè)技術(shù)，同時輔之以無機農(nóng)業(yè)技術(shù)，就可以保證在近期農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有一個較快的發(fā)展。根據(jù)有關(guān)方面的估計，只要能把現(xiàn)有的農(nóng)作物良種加以推廣普及，并把現(xiàn)有的農(nóng)肥充分合理地利用起來，就可以使全國的農(nóng)作物產(chǎn)量提高10%～20%。只要能進一步調(diào)整農(nóng)作物的布局，實行因地種植，合理輪作，就可以使全國農(nóng)作物的產(chǎn)量提高10%;我國農(nóng)近期尚沒有廣泛采用無機農(nóng)業(yè)的資金。同時，工業(yè)也尚不能為農(nóng)民采用無機農(nóng)技術(shù)提供數(shù)量充足而又物美價廉的農(nóng)用生資料，特別是農(nóng)用能源十分短缺;我國許多地區(qū)農(nóng)業(yè)生態(tài)已經(jīng)惡化，水土流失嚴重，土壤有機質(zhì)含量下降，迫切需要采用有機農(nóng)業(yè)技術(shù)來加以扭轉(zhuǎn)。所有這些原因，都要求我國的農(nóng)業(yè)技術(shù)改革，在近期應(yīng)以有機農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展應(yīng)用為主，而各種無機農(nóng)業(yè)技術(shù)的運用只能量力而行，居于輔助地位。
設(shè)施農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的顯著標志，發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，既是新農(nóng)村建設(shè)的客觀要求，也是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、增加農(nóng)產(chǎn)品有效供給、提高農(nóng)民收入的重要舉措，是今后乃至相當長的一個時期內(nèi)農(nóng)業(yè)工作的重點，為此必須在政策上給予大力的支持。首先是要對發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)進行政策性支持。主要是進一步健全土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)政策;加緊制定設(shè)施農(nóng)業(yè)的用地、用電政策;建立和完善設(shè)施農(nóng)業(yè)的保險制度，擴大農(nóng)業(yè)保險范圍等。其次是要對設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)資金的支持。農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，設(shè)施農(nóng)業(yè)的技術(shù)培訓(xùn)也屬于弱質(zhì)范疇，各級領(lǐng)導(dǎo)要支持和重視設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作，加大財政扶持力度，要設(shè)立設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)專項經(jīng)費，并要每年按一定的比例增長。除國家給予必要的政策扶持外，要積極鼓勵全社會多渠道籌集資金，要鼓勵非農(nóng)企事業(yè)尤其是完成資本積累的工商企業(yè)者投資設(shè)施農(nóng)業(yè)培訓(xùn)事業(yè)。農(nóng)民是設(shè)施農(nóng)業(yè)的經(jīng)營主體，要發(fā)動農(nóng)民尤其是大戶和各類農(nóng)業(yè)專業(yè)組織投資設(shè)施農(nóng)業(yè)培訓(xùn)事業(yè)。有條件的地方，也可引進外地資金。總之，要盡最大的努力，建立起國家、社會、集體、個人以及內(nèi)引外聯(lián)等多渠道投入設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)機制，以適應(yīng)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。第三要對設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的人才建設(shè)支持。針對目前杭州市設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速和技術(shù)力量薄弱的客觀實際，要從政策層面鼓勵大學(xué)畢業(yè)生、科研院所的骨干扎根農(nóng)村，投身設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)事業(yè)，為設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)獻青春、作貢獻。第四是要對設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的輿論支持。設(shè)施農(nóng)業(yè)是一全新的農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài)，設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)更是一項新生事物，要充分發(fā)揮電視、網(wǎng)絡(luò)、廣播、報刊等媒體的作用，大力宣傳發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)和開展設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的重要性和必要性，形成全社會關(guān)心、支持發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)和開展設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的良好氛圍。
設(shè)施農(nóng)業(yè)是當前先進農(nóng)業(yè)科技之集成，代表著農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向。要掌握設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)，必須具備一定的科技文化知識。但是，杭州目前從事農(nóng)業(yè)的勞動力年齡老化、文化程度偏低。據(jù)杭州市統(tǒng)計局發(fā)布的第二次全國農(nóng)業(yè)普查主要數(shù)據(jù)公報，全市農(nóng)村現(xiàn)有勞動力以41歲以上的中老年人員為主，占農(nóng)業(yè)從業(yè)人員總量的81.3%以上，這部分農(nóng)村勞動力的平均受教育年限低，小學(xué)及以下文化程度所占比例達72.9%。由此而造成的后果是絕大多數(shù)農(nóng)戶的經(jīng)營理念、思維方式、種養(yǎng)習(xí)慣均停留在原來的模式上，大多以追求短期效益、眼前利益為目標。更何況目前杭州市農(nóng)業(yè)經(jīng)營仍以千家萬戶為主，農(nóng)戶的經(jīng)營規(guī)模普遍較小，而設(shè)施農(nóng)業(yè)是一個高投入高產(chǎn)出的產(chǎn)業(yè)，農(nóng)戶認為在小規(guī)模經(jīng)營情況下搞設(shè)施農(nóng)業(yè)得不償失，想擴大規(guī)模，又受到土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)等方面的制約，農(nóng)民參培的積極性不高。
設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)是一項全新的技術(shù)，由于和農(nóng)業(yè)機械結(jié)合較緊密，因此，目前對設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)主要由農(nóng)機部門承擔(dān)。杭州市的農(nóng)機培訓(xùn)主體是農(nóng)機培訓(xùn)學(xué)校，但全市除杭州市級和個別縣(市)的農(nóng)機培訓(xùn)學(xué)校比較健全，有較好的教學(xué)設(shè)施和師資力量外，大多數(shù)區(qū)、縣(市)農(nóng)機培訓(xùn)學(xué)校的師資力量和教學(xué)設(shè)施都非常有限。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的農(nóng)機培訓(xùn)基地基本處于無場地、無設(shè)備、無師資的“三無”狀態(tài)。設(shè)施農(nóng)業(yè)的培訓(xùn)經(jīng)費不足。杭州市雖然在發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)上投入了較多的資金，但到目前為止，杭州市及各區(qū)、縣(市)還沒有固定的設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)專項經(jīng)費。由于沒有固定的經(jīng)費渠道，導(dǎo)致沒有長期的設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)計劃，只能零打碎敲;由于培訓(xùn)經(jīng)費缺乏，教師接受繼續(xù)教育機會少，不能及時更新、掌握設(shè)施農(nóng)業(yè)新知識、新技術(shù)，原來所學(xué)知識與設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展實際不相適應(yīng)，影響培訓(xùn)質(zhì)量。
現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)是技術(shù)與知識高度集約，資金、勞動、生產(chǎn)高度密集的新興高效農(nóng)業(yè)，這就必須使設(shè)施農(nóng)業(yè)的經(jīng)營主體———農(nóng)民具備較高的科技文化素質(zhì)，更新和轉(zhuǎn)變原來的傳統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營理念與陳舊的發(fā)展觀，提高設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能，掌握與設(shè)施農(nóng)業(yè)相適應(yīng)的科學(xué)技術(shù)，合理使用農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品，自覺嚴格地進行標準化、規(guī)范化、潔凈化生產(chǎn)，學(xué)會高性能農(nóng)業(yè)機械的使用等，成為“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營、善管理、守法規(guī)”的高素質(zhì)新型農(nóng)民，以確保設(shè)施農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展。為此，筆者對杭州市設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)提出以下建議。
設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)必須以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和杭州市現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)為發(fā)展方向，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮為目標，遵循“四化同步”、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、轉(zhuǎn)型升級、強市富民的基本思路，緊密結(jié)合杭州市農(nóng)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展規(guī)劃和杭州農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，按照設(shè)施農(nóng)業(yè)本身發(fā)展規(guī)律開展培訓(xùn)。根據(jù)目前杭州設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的實際，要重點開展大棚(棚架)及配套設(shè)施、微蓄微灌及配套設(shè)施、規(guī)模畜禽養(yǎng)殖設(shè)施、水產(chǎn)養(yǎng)殖設(shè)施、農(nóng)機裝備設(shè)施等五方面的技術(shù)培訓(xùn)，進一步夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，提高綜合生產(chǎn)能力，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式，促進農(nóng)民增收，開創(chuàng)農(nóng)業(yè)科學(xué)發(fā)展新局面。
設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，要圍繞建設(shè)“三支隊伍”進行。一是要建設(shè)一支技能嫻熟的設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)實用人才隊伍。要充分利用現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)教育資源，結(jié)合各類培訓(xùn)項目，積極推進設(shè)施農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)和技能開發(fā)，穩(wěn)定和壯大基層設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊伍;二是要建設(shè)一支業(yè)務(wù)精通的設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊伍。依托設(shè)施農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用項目，分層次、有計劃地開展對設(shè)施農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才的培訓(xùn)，培養(yǎng)一批設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)操作能手和維修技改能手;三是要建設(shè)一支素質(zhì)全面的設(shè)施農(nóng)業(yè)管理人才隊伍。設(shè)施農(nóng)業(yè)雖起步較遲，但發(fā)展勢頭迅猛，設(shè)施農(nóng)業(yè)管理人才是當前最薄弱的環(huán)節(jié)，要努力營造有利于設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)人才輩出的良好環(huán)境，堅持在實踐中鍛煉人才，努力建設(shè)一支設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)理論功底扎實、設(shè)施農(nóng)業(yè)知識結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、作風(fēng)過硬適應(yīng)杭州市設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展要求的管理干部隊伍，保證杭州設(shè)施農(nóng)業(yè)的順利發(fā)展。
根據(jù)上述設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)定位和目標，筆者認為可以安排以下三個培訓(xùn)課程模塊。一是基礎(chǔ)性的設(shè)施農(nóng)業(yè)模塊。其目的是要使參培人員了解設(shè)施農(nóng)業(yè)的相關(guān)知識，培訓(xùn)課程內(nèi)容可以設(shè)計為設(shè)施農(nóng)業(yè)的概念、清潔生產(chǎn)、持續(xù)農(nóng)業(yè)、低碳農(nóng)業(yè)、無公害農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)標準化、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、生態(tài)環(huán)境保護、綠色發(fā)展等相關(guān)方面知識，要求參培人員對設(shè)施農(nóng)業(yè)有一個大概的了解，提高他們對發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)必要性和重要性的認識，提升他們發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的興趣;二是專業(yè)技能模塊。其目的是要使參培人員熟練掌握運用各種農(nóng)業(yè)設(shè)施和設(shè)備，該模塊采取理論和實踐相結(jié)合的培訓(xùn)方式，既有課堂講課，更有現(xiàn)場培訓(xùn)。培訓(xùn)課程內(nèi)容主要有大棚設(shè)施及裝備的使用、機械操作和使用、設(shè)施裝備的安全管理、安全合理使用農(nóng)藥、設(shè)施農(nóng)業(yè)高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)栽培(養(yǎng)殖)技術(shù)等課程。要求通過培訓(xùn)能熟練掌握和運用設(shè)施農(nóng)業(yè)知識和技能;三是設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)、設(shè)備發(fā)展模塊。其目的是讓參培人員了解設(shè)施農(nóng)業(yè)的最新知識，包括設(shè)施農(nóng)業(yè)的新設(shè)備新技術(shù)、管理方式、運作模式及發(fā)展趨勢，培養(yǎng)一批懂技術(shù)、會管理、善經(jīng)營的設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)骨干，該模塊課程安排除書本知識外，還要配套相應(yīng)的參觀環(huán)節(jié)，請學(xué)員到示范基地，先進設(shè)施農(nóng)業(yè)現(xiàn)場去參觀學(xué)習(xí)，如條件允許，也可到設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)達的如以色列、日本等國家考察學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。以上三個課程模塊可安不同需要分層次培訓(xùn)。
