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推動(dòng)傳統(tǒng)生態(tài)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與跨越發(fā)展的對(duì)策研究

發(fā)布時(shí)間:2021-12-16所屬分類:農(nóng)業(yè)論文瀏覽:1

摘 要: 摘要 傳統(tǒng)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨新的挑戰(zhàn),建設(shè)現(xiàn)代化的區(qū)域生態(tài)農(nóng)業(yè)無疑是一種新的探索,其核心的要義就是立足新的起點(diǎn),充分發(fā)揮鄉(xiāng)村良好的環(huán)境與資源優(yōu)勢(shì),促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化與生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,同時(shí)賦予精耕細(xì)作的傳統(tǒng)生態(tài)農(nóng)業(yè)的新內(nèi)涵,著力提高五化水平與全面提升五率

  摘要 傳統(tǒng)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨新的挑戰(zhàn),建設(shè)現(xiàn)代化的區(qū)域生態(tài)農(nóng)業(yè)無疑是一種新的探索,其核心的要義就是立足新的起點(diǎn),充分發(fā)揮鄉(xiāng)村良好的環(huán)境與資源優(yōu)勢(shì),促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化與生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,同時(shí)賦予精耕細(xì)作的傳統(tǒng)生態(tài)農(nóng)業(yè)的新內(nèi)涵,著力提高“五化”水平與全面提升“五率”效應(yīng),即提高規(guī)模化開發(fā)、機(jī)械化勞動(dòng)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、信息化經(jīng)營(yíng)、智能化管理水平; 提升土地產(chǎn)出率、勞動(dòng)生產(chǎn)率、資源利用率、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率、污染防控率。以此形成以“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、安全、生態(tài)”為基本內(nèi)核的區(qū)域現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局,引領(lǐng)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收與富有區(qū)域特色的綠色家園建設(shè)。本文分析了創(chuàng)立并完善生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)園區(qū)的技術(shù)經(jīng)營(yíng)體系的發(fā)展前景; 闡述了構(gòu)建并提升現(xiàn)代循環(huán)農(nóng)業(yè)集成技術(shù)與開發(fā)體系的具體舉措; 提出了加快推進(jìn)鄉(xiāng)村傳統(tǒng)生態(tài)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)若干對(duì)策。

推動(dòng)傳統(tǒng)生態(tài)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與跨越發(fā)展的對(duì)策研究

  關(guān)鍵詞 生態(tài)農(nóng)業(yè); 轉(zhuǎn)型升級(jí); 主要思路; 發(fā)展對(duì)策

  在新的歷史時(shí)期,鄉(xiāng)村生態(tài)農(nóng)業(yè)要如何實(shí)現(xiàn)“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展,這不僅是一個(gè)高起點(diǎn)探索產(chǎn)業(yè)方向優(yōu)化的重要命題,而且也是一個(gè)全方位提高農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)效的系統(tǒng)工程。為此,要結(jié)合區(qū)域“三農(nóng)”發(fā)展實(shí)際,應(yīng)用生態(tài)經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)學(xué)原理與現(xiàn)代循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù),吸取并傳承傳統(tǒng)生態(tài)農(nóng)業(yè)的精華,充分發(fā)揮區(qū)域生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì),因地制宜構(gòu)建現(xiàn)代高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的技術(shù)平臺(tái)與集成開發(fā)體系,尤其要優(yōu)化創(chuàng)立復(fù)合生產(chǎn)模式與系列配套技術(shù)。在傳統(tǒng)生態(tài)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)上,優(yōu)化科企協(xié)同創(chuàng)新與持續(xù)創(chuàng)業(yè)的特色農(nóng)業(yè)布局,創(chuàng)立并構(gòu)建平臺(tái)與載體,實(shí)現(xiàn)優(yōu)良品種與種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)品與加工工程、廢棄物質(zhì)與循環(huán)利用、先進(jìn)設(shè)施與節(jié)約資源、污染防控與環(huán)境友好、協(xié)同創(chuàng)新與開放經(jīng)營(yíng)的綠色共享發(fā)展目標(biāo),以求立足新的起點(diǎn),拓展新的領(lǐng)域、實(shí)現(xiàn)新的跨越。

  1 立足新起點(diǎn): 創(chuàng)立并完善生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)園區(qū)技術(shù)與經(jīng)營(yíng)體系

  建設(shè)區(qū)域高效生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)就是一種新的嘗試,其核心的要義就是立足新的起點(diǎn),充分發(fā)揮鄉(xiāng)村良好的環(huán)境與資源優(yōu)勢(shì),促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化與生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,同時(shí)賦予精耕細(xì)作的傳統(tǒng)生態(tài)農(nóng)業(yè)的新內(nèi)涵,著力提高“五化”水平與全面提升“五率”效應(yīng),即提高規(guī)模化開發(fā)、機(jī)械化勞動(dòng)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、信息化經(jīng)營(yíng)、智能化管理水平; 提升土地產(chǎn)出率、勞動(dòng)生產(chǎn)率、資源利用率、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率、污染防控率[1]。以此形成以“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、安全、生態(tài)” 為基本內(nèi)核的區(qū)域現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局,引領(lǐng)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收與富有區(qū)域特色的綠色家園建設(shè),為城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃發(fā)展與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。

  眾所周知,廣大鄉(xiāng)村尤其是地處邊遠(yuǎn)的山區(qū),人口較少地也相對(duì)較大,農(nóng)業(yè)資源比較豐富,尤其是良好的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)更是令人贊嘆。立足發(fā)展新起點(diǎn)制定區(qū)域現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展與核心示范園區(qū)建設(shè)的規(guī)劃,其根本目的在于: 著力探討新時(shí)期如何結(jié)合鄉(xiāng)村或者偏遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)村實(shí)際,以搭建山區(qū)現(xiàn)代高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展載體,實(shí)施人才聚合、項(xiàng)目聚集; 合作創(chuàng)新,協(xié)同創(chuàng)業(yè); 優(yōu)化整合,強(qiáng)化攻關(guān); 項(xiàng)目帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)等環(huán)環(huán)相扣的發(fā)展戰(zhàn)略與復(fù)合舉措,力求實(shí)現(xiàn)新的跨越。

  就發(fā)展思路而言,注重把握好“一條主線與三個(gè)層次”: 即圍繞鄉(xiāng)村( 山區(qū)) 農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展這條主線,按照三個(gè)層次鋪展,其一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)層面的綠色發(fā)展。注重優(yōu)良品種與便捷有效技術(shù)結(jié)合; 注重大田耕作與大棚設(shè)施生產(chǎn)結(jié)合; 注重傳統(tǒng)養(yǎng)殖與智能設(shè)施經(jīng)營(yíng)結(jié)合。其二是產(chǎn)品加工層面的轉(zhuǎn)型升級(jí)。注重加工工藝與區(qū)域特色品牌產(chǎn)品; 注重增值開發(fā)與相關(guān)工藝技術(shù)突破; 注重園區(qū) 經(jīng)營(yíng)與集成示范引領(lǐng)作用。其三是休閑觀光層面的優(yōu)勢(shì)發(fā)揮。注重合理引導(dǎo)一二三產(chǎn)業(yè)高度融合; 注重農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與生態(tài)服務(wù)功能結(jié)合; 注重農(nóng)業(yè)開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)兼顧。

  就園區(qū)建設(shè)而言,必須把握好“一個(gè)主體與四項(xiàng)內(nèi)容”: 即圍繞優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)與生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)園區(qū)這個(gè)主體,提升偏遠(yuǎn)山區(qū)鄉(xiāng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。四項(xiàng)主要內(nèi)容包括: ①創(chuàng)立綠色種植與綜合開發(fā)園區(qū); ②構(gòu)建健康養(yǎng)殖與優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品基地; ③打造加工增值與便捷物流平臺(tái); ④集成觀光功能與新型農(nóng)村建設(shè)。與此同時(shí),要注重三個(gè)有效保障: 即有效保障科技創(chuàng)新與科技創(chuàng)業(yè)的緊密結(jié)合; 有效保障龍頭企業(yè)與家庭農(nóng)場(chǎng)的緊密結(jié)合; 有效保障產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)與農(nóng)民增收的緊密結(jié)合。力求起到兩個(gè)引領(lǐng)作用: 一是建設(shè)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)園區(qū),為傳統(tǒng)生態(tài)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)起到示范引領(lǐng)作用; 二是實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)及其示范開發(fā),為科技創(chuàng)業(yè)促進(jìn)三產(chǎn)融合起到示范引領(lǐng)作用。在邊遠(yuǎn)山區(qū)鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)與優(yōu)化經(jīng)營(yíng)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)園區(qū),還有一個(gè)很重要的目的,就是要系統(tǒng)探討種植與養(yǎng)殖、種地與養(yǎng)地優(yōu)化配套的技術(shù)模式及其高效經(jīng)營(yíng)機(jī)制。以福建山區(qū)為例,其雖地處偏遠(yuǎn),但山清水秀,不僅農(nóng)業(yè)生物資源豐富,而且生態(tài)環(huán)境十分優(yōu)越。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不斷發(fā)展的時(shí)下,人們必須要有前瞻性的眼光與創(chuàng)新性的規(guī)劃,統(tǒng)籌思考區(qū)域綠色經(jīng)濟(jì)與共享發(fā)展的重大戰(zhàn)略,即金山銀山與綠水青山的協(xié)同觀念以及實(shí)踐作為。開展山區(qū)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)園區(qū)建設(shè)實(shí)踐,就是要注重探索并有效解決農(nóng)-林-牧-菌-加業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)中如何消納有機(jī)廢棄物,使之循環(huán)利用,促之變廢為寶。富有實(shí)力的正大公司將與福建省相關(guān)農(nóng)業(yè)科研單位合作,在閩北浦城縣創(chuàng)立現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)園區(qū),其重要的亮點(diǎn)在于對(duì)綠色農(nóng)業(yè)內(nèi)涵把握,促進(jìn)高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的規(guī)模化生產(chǎn),促進(jìn)環(huán)境友好的綠色化經(jīng)營(yíng),促進(jìn)資源節(jié)約的循環(huán)化開發(fā)。筆者通過多年實(shí)踐而深刻體會(huì)到,集成應(yīng)用生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)與先進(jìn)設(shè)施裝備,構(gòu)建具有農(nóng)業(yè)工業(yè)化生產(chǎn)水平的科技創(chuàng)業(yè)園區(qū),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈接開發(fā),實(shí)現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)高值化于農(nóng)業(yè)發(fā)展生態(tài)化。這就要求人們要集思廣益,聚集智慧,力求優(yōu)化設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)鏈接,著力構(gòu)建技術(shù)經(jīng)營(yíng)體系,完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)化與生態(tài)產(chǎn)業(yè)化的管理機(jī)制。科學(xué)規(guī)劃與示范建設(shè)閩北山區(qū)( 浦城) 生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)園區(qū),力求積極探索山區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與鄉(xiāng)村供應(yīng)側(cè)的改革,在深入實(shí)踐富有福建特色的高效生態(tài)農(nóng)業(yè)過程中,奮力拼搏,協(xié)同創(chuàng)新,開放創(chuàng)業(yè),共享綠色,為建設(shè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)、機(jī)制活、百姓富、生態(tài)美的新農(nóng)村做出更大的貢獻(xiàn)。

  2 拓展新領(lǐng)域: 構(gòu)建并提升現(xiàn)代循環(huán)農(nóng)業(yè)集成技術(shù)與開發(fā)體系

  隨著生態(tài)農(nóng)業(yè)的不斷發(fā)展,各地創(chuàng)立了許多新的生產(chǎn)模式,也積累了許多新的經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)。其中發(fā)展現(xiàn)代循環(huán)農(nóng)業(yè)就是一項(xiàng)有益的探索。就理論意義而言,現(xiàn)代循環(huán)農(nóng)業(yè)是指在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)系統(tǒng)中推進(jìn)各種農(nóng)業(yè)資源往復(fù)多層與高效利用的生產(chǎn)方式,其是以優(yōu)化綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式與轉(zhuǎn)化利用農(nóng)業(yè)廢棄物質(zhì)為主要特征,達(dá)到節(jié)能減排、節(jié)約資源、降耗增收、環(huán)境友好的目標(biāo),促進(jìn)現(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè)和美麗農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展[2,3]。就其主要內(nèi)涵而言,現(xiàn)代循環(huán)農(nóng)業(yè)就是運(yùn)用循環(huán)經(jīng)濟(jì)原理,應(yīng)用農(nóng)牧廢棄物再生利用技術(shù)構(gòu)建多層次實(shí)用型的高效生產(chǎn)體系及其經(jīng)營(yíng)實(shí)踐。要著力深化拓展多功能型的現(xiàn)代循環(huán)農(nóng)業(yè),必須注重“減量化、循環(huán)化、再生化、可控化”的有效鏈接,力求有效減少廢棄物與減少污染物的目的,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增量提質(zhì),生產(chǎn)增效節(jié)支,農(nóng)民增收致富的目標(biāo),同時(shí)維護(hù)良好生態(tài)環(huán)境,建設(shè)美麗綠色家園[2]。

  研究表明,新時(shí)期傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)與跨越發(fā)展,必須合理拓展與發(fā)揮農(nóng)業(yè)的多樣功能,促進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,推動(dòng)農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)與高效經(jīng)營(yíng)體系的優(yōu)化升級(jí)。大力發(fā)展多功能型現(xiàn)代農(nóng)業(yè),則要注重立足當(dāng)?shù)刈匀粭l件、農(nóng)業(yè)資源和勞動(dòng)力豐富的優(yōu)勢(shì),因地制宜構(gòu)建現(xiàn)代循環(huán)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)體系并創(chuàng)立有效經(jīng)營(yíng)模式。要著力開發(fā)生產(chǎn)功能,優(yōu)化發(fā)展高優(yōu)農(nóng)業(yè); 要著力開發(fā)生態(tài)功能,優(yōu)化發(fā)展綠色農(nóng)業(yè); 要著力開發(fā)景觀功能,優(yōu)化發(fā)展觀光農(nóng)業(yè); 要著力開發(fā)生活功能,優(yōu)化發(fā)展健身農(nóng)業(yè); 要著力開發(fā)示范功能,優(yōu)化發(fā)展園區(qū)農(nóng)業(yè)[3,4]。

  值得人們關(guān)注的是,發(fā)展多功能型的現(xiàn)代循環(huán)農(nóng)業(yè),其不僅具有十分重要的實(shí)踐意義,而且多功能型現(xiàn)代循環(huán)農(nóng)業(yè)也是一項(xiàng)新興產(chǎn)業(yè),更是傳統(tǒng)生態(tài)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新版本。其創(chuàng)新要義在于: 要實(shí)現(xiàn)“五新”并進(jìn)與“五化”并舉,即實(shí)施新品種、新技術(shù)、新裝備、新設(shè)施、新機(jī)械集成應(yīng)用,同時(shí)注重規(guī)模化、信息化、機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化、智能化水平的提升。很顯然,創(chuàng)立與發(fā)展多功能型的現(xiàn)代循環(huán)農(nóng)業(yè)尚處于探索階段,既沒有現(xiàn)成的開發(fā)模式,也也缺乏整體發(fā)展規(guī)劃。各地要結(jié)合農(nóng)村與農(nóng)業(yè)的發(fā)展實(shí)際,因地制宜的進(jìn)行區(qū)域或行業(yè)發(fā)展的整體規(guī)劃,優(yōu)化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)布局與核心基地安排。同時(shí)各地政府要加大政策引導(dǎo),相關(guān)部門要強(qiáng)化扶持力度。不可否認(rèn),在全面推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的綠色發(fā)展之時(shí),人們將不可避免的面臨著耕地減少、淡水短缺、生態(tài)受損、環(huán)境惡化等嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展,不僅要提高產(chǎn)量與品質(zhì),而且要按照建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的要求,有效融入生產(chǎn)-生活-生態(tài)的要素,統(tǒng)籌兼顧經(jīng)濟(jì)-社會(huì)-生態(tài)效益,尤其是要把提高農(nóng)業(yè)資源利用率與勞動(dòng)生產(chǎn)率作為重要突破口,同時(shí)要著力提高農(nóng)業(yè)廢棄物資源再生利用產(chǎn)出率作為發(fā)展多功能型現(xiàn)代循環(huán)農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節(jié)與重要發(fā)展方向[1-4]。在現(xiàn)代循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展過程,要注重總結(jié)經(jīng)驗(yàn),優(yōu)化接口技術(shù)設(shè)計(jì),細(xì)化不同環(huán)節(jié)鏈接,精化多樣功能發(fā)揮,形成一體經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)。就生產(chǎn)實(shí)踐而言,現(xiàn)代循環(huán)農(nóng)業(yè)的多功能型主要體現(xiàn) 4 個(gè)特征: 生產(chǎn)高效性,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)系統(tǒng)中推進(jìn)各種農(nóng)業(yè)資源高效利用,包括廢棄物質(zhì)往復(fù)多層的開發(fā)利用并提高勞動(dòng)生產(chǎn)率; 資源節(jié)約性,以農(nóng)業(yè)廢棄物循環(huán)利用為重點(diǎn),設(shè)計(jì)有效鏈接的環(huán)節(jié),充分利用農(nóng)牧結(jié)合的優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)合理轉(zhuǎn)化與綜合開發(fā),實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排與降耗增收的目的; 環(huán)境友好性,發(fā)展現(xiàn)代循環(huán)農(nóng)業(yè)很重要的一個(gè)目的,就是運(yùn)用物質(zhì)循環(huán)再生原理和物質(zhì)多層次利用技術(shù),實(shí)現(xiàn)減少廢棄物與減少污染物的排放,有效防控農(nóng)業(yè)面源污染[2-4]; 發(fā)展持續(xù)性,力求通過多功能型現(xiàn)代循環(huán)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系的創(chuàng)立,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增效節(jié)支,農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收致富,鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)得以實(shí)現(xiàn),全面促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。

  如何揚(yáng)長(zhǎng)避短,如何提升質(zhì)量,這無疑是現(xiàn)今農(nóng)業(yè)供應(yīng)側(cè)改革的重要切入點(diǎn),也是傳統(tǒng)生態(tài)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代多功能型循環(huán)農(nóng)業(yè)深化發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。就此,各地政府與科研部門要切實(shí)加強(qiáng)相應(yīng)政策引導(dǎo)與配套技術(shù)實(shí)施,有序推動(dòng)傳統(tǒng)生態(tài)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。要注重把握 5 個(gè)方面對(duì)策: 一是要制定發(fā)展規(guī)劃,優(yōu)化布局產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地。要農(nóng)業(yè)依照農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的多功能性和循環(huán)農(nóng)業(yè)的實(shí)效性,由相關(guān)部門牽頭制訂多功能型現(xiàn)代循環(huán)農(nóng)業(yè)的整體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。要結(jié)合農(nóng)村發(fā)展,實(shí)施流域治理; 安排產(chǎn)業(yè)布局,扶持龍頭企業(yè); 合理配置資源,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。二是要集成創(chuàng)新技術(shù),實(shí)施集約化標(biāo)準(zhǔn)化推廣。在技術(shù)體系構(gòu)建方面,要注重資源統(tǒng)籌利用,優(yōu)化循環(huán)路徑; 要注重技術(shù)集成創(chuàng)新,實(shí)施有效鏈接,要注重接口優(yōu)化安排,提高利用效率。三是要促進(jìn)過程融合,實(shí)現(xiàn)種養(yǎng)加產(chǎn)業(yè)的對(duì)接。要發(fā)展多功能型現(xiàn)代循環(huán)農(nóng)業(yè),不僅要實(shí)現(xiàn)在第一產(chǎn)業(yè)內(nèi)生產(chǎn)要素的高效循環(huán),更要注重生產(chǎn)要素在一、二、三產(chǎn)業(yè)融合過程中的有序循環(huán)與高效利用; 其生產(chǎn)要素不僅要在種養(yǎng)業(yè)內(nèi)進(jìn)行有效循環(huán),而且要注重在種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、微生物產(chǎn)業(yè)之間的有效鏈接與良性互補(bǔ),實(shí)現(xiàn)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、微生物產(chǎn)業(yè)、加工業(yè)、營(yíng)銷業(yè)、旅游業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,融合發(fā)展。四是要依托項(xiàng)目帶動(dòng),推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研全方位合作。實(shí)踐表明,多功能型現(xiàn)代循環(huán)農(nóng)業(yè)是閉合性的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,要注重生產(chǎn)要素優(yōu)化組合,主線清晰; 突出經(jīng)營(yíng)體系合理搭建,有序聯(lián)動(dòng); 依托引領(lǐng)項(xiàng)目帶動(dòng)實(shí)施,科企協(xié)同。要充分發(fā)揮企業(yè)優(yōu)勢(shì),優(yōu)化鏈接循環(huán)節(jié)點(diǎn),使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不同過程中產(chǎn)生的廢棄物變?yōu)橄乱坏郎a(chǎn)程序的主要原料,構(gòu)建多次循環(huán)利用鏈接載體,開發(fā)系列產(chǎn)品,形成閉合型農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)開發(fā)模式,力求提高資源利用效率與污染防控率。人們通常所倡導(dǎo)的融合發(fā)展,就實(shí)踐意義而言,其并不是農(nóng)村各種生產(chǎn)要素的簡(jiǎn)單相加或者是無序堆積,而是要環(huán)環(huán)相扣并起到有效或者優(yōu)化疊加的放大效應(yīng)。五是要加強(qiáng)樣板示范,實(shí)施集成創(chuàng)業(yè)技術(shù)推廣。因地制宜的推進(jìn)多功能型現(xiàn)代循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,其無疑是一項(xiàng)開創(chuàng)性的事業(yè),更是建設(shè)富有中國特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一個(gè)重要舉措。要做好集成推廣工作,將會(huì)面臨諸多技術(shù)以及機(jī)制方面的制約甚至阻力與種種困難。就此,必須創(chuàng)造性的開展工作,一要深化認(rèn)識(shí),依靠群眾,采取切實(shí)有效措施; 二要整合資源,整合技術(shù),形成整體協(xié)同效應(yīng); 三要減少污染,優(yōu)化環(huán)境,提高土地產(chǎn)出率,勞動(dòng)生產(chǎn)率、資源利用效率、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率,污染 防 控 率,以求不斷提升農(nóng)業(yè)的整體效益和 競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力[2-5]。

  3 實(shí)現(xiàn)新跨越: 加快推進(jìn)鄉(xiāng)村傳統(tǒng)生態(tài)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)若干對(duì)策

  近年來,人們?cè)谙搏@豐收之時(shí),也切實(shí)關(guān)注到不少地方農(nóng)業(yè)發(fā)展要著力解決普遍存在的廢棄物量大、循環(huán)利用少、資源浪費(fèi)大、鄉(xiāng)村污染多等問題。就實(shí)踐意義認(rèn)識(shí),現(xiàn)代循環(huán)農(nóng)業(yè)具有集多功能于一體的優(yōu)勢(shì),有利于增量提質(zhì),提高效益; 有利于變廢為寶,節(jié)約資源; 有利于防控污染,環(huán)境友好。

  在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中,不斷呈現(xiàn)出許多新變化與新情況。如何取得新的進(jìn)展與新的跨越? 必須突破制約瓶頸,創(chuàng)立新機(jī)制; 必須突破傳統(tǒng)模式,創(chuàng)立新技術(shù); 必須突破經(jīng)營(yíng)障礙,創(chuàng)立新平臺(tái)。目前是無論農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模化程度,還是聯(lián)合經(jīng)營(yíng)的組織化水平,都與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新形勢(shì)和農(nóng)村發(fā)展的新要求存在比較大差距[6-7]。2016 年中央 1 號(hào)文件強(qiáng)調(diào),要注重農(nóng)業(yè)永續(xù)發(fā)展,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,推廣高效節(jié)水農(nóng)業(yè),創(chuàng)新現(xiàn)代循環(huán)農(nóng)業(yè)。其重要意義在于,鼓勵(lì)科技工作者與創(chuàng)業(yè)實(shí)踐者不斷拓展生態(tài)農(nóng)業(yè)新領(lǐng)域,以科技創(chuàng)新帶動(dòng)科技創(chuàng)業(yè),以科技興農(nóng)帶動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)。在新的時(shí)期,要為傳統(tǒng)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展注入新的內(nèi)容,在注重高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)水平提升之時(shí),要更加關(guān)注資源節(jié)約與環(huán)境友好發(fā)展模式創(chuàng)新及其集成應(yīng)用。筆者認(rèn)為,必須加快構(gòu)建具有區(qū)域特色的高效便捷生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,深入推進(jìn)傳統(tǒng)生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,推進(jìn)新型生態(tài)農(nóng)業(yè)朝現(xiàn)代化與綠色化方向持續(xù)發(fā)展[6]。

  就發(fā)展對(duì)策而言,要加快推進(jìn)傳統(tǒng)生態(tài)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與增量提質(zhì),需要有效把握以下八個(gè)重要工作環(huán)節(jié): 一是優(yōu)化并發(fā)揮要素集聚作用,培育集約化規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體。要堅(jiān)持以農(nóng)民為主體,實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng),扶持家庭創(chuàng)業(yè),發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì),優(yōu)化基地布局,細(xì)化產(chǎn)業(yè)化與社會(huì)化分工。其重點(diǎn)內(nèi)容是加快培育新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體與骨干經(jīng)營(yíng)隊(duì)伍,注重發(fā)揮各類經(jīng)營(yíng)主體的集成優(yōu)勢(shì),引領(lǐng)帶動(dòng)小規(guī)模農(nóng)戶集成開發(fā),形成具有高效生產(chǎn)能力、保證質(zhì)量能力和應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)能力的產(chǎn)業(yè)開發(fā)系統(tǒng)與市場(chǎng)綜合經(jīng)營(yíng)主體[6]。二是創(chuàng)立并完善綠色家庭農(nóng)場(chǎng),搭建規(guī)模化創(chuàng)業(yè)運(yùn)作平臺(tái)。要引導(dǎo)農(nóng)村專業(yè)大戶創(chuàng)立不同生產(chǎn)形式與綠色經(jīng)營(yíng)內(nèi)容的規(guī)模化家庭農(nóng)場(chǎng)。將種養(yǎng)生產(chǎn)大戶與鄉(xiāng)村家庭農(nóng)場(chǎng)作為綠色化的經(jīng)營(yíng)主體,承擔(dān)著優(yōu)質(zhì)化綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)任務(wù)并發(fā)揮集約化的產(chǎn)品生產(chǎn)的功能,有效的放大小規(guī)模農(nóng)戶高效集成生產(chǎn)的集成創(chuàng)業(yè)效應(yīng)。三是依靠科技創(chuàng)新與集成應(yīng)用,提高現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。注重引導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)主體或者生產(chǎn)企業(yè)與科研單位合作,集成應(yīng)用先進(jìn)科技和便捷化的設(shè)施,增加先進(jìn)技術(shù)裝備與資本運(yùn)作要素投入,全面提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化與智能化水平。四是創(chuàng)新多功能生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制,促進(jìn)傳統(tǒng)型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。要因地制宜的組建區(qū)域性農(nóng)民專業(yè)合作組織,培育優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌,發(fā)揮鄉(xiāng)村過農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)流通協(xié)會(huì)聚集作用,發(fā)揮其有效帶動(dòng)散戶、實(shí)施技術(shù)集成、促進(jìn)農(nóng)企合作、有序聯(lián)接市場(chǎng)的聚合功能,全面提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度。五是組建農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)聯(lián)合體,提高集團(tuán)化開發(fā)經(jīng)營(yíng)成效。面對(duì)強(qiáng)烈的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力,要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)供應(yīng)側(cè)的改革,優(yōu)化調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),尤其要結(jié)合農(nóng)村發(fā)展實(shí)際,創(chuàng)立或者引進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),充分發(fā)揮引導(dǎo)和帶動(dòng)作用,讓“公司+農(nóng)戶”的復(fù)合經(jīng)營(yíng)模式在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)鏈條中起到穩(wěn)定的聚集作用,更多地或更好的農(nóng)產(chǎn)拓展品加工和市場(chǎng)營(yíng)銷的功能,為廣大農(nóng)戶有效的提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的各類生產(chǎn)性服務(wù)。六是實(shí)現(xiàn)全程化資源要素集聚,提高綠色型綜合生產(chǎn)實(shí)力。要注重發(fā)揮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生態(tài)化與生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的綜合效應(yīng),建立并發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū),通過營(yíng)造和發(fā)揮生產(chǎn)-生活-生態(tài)復(fù)合集聚功能,使之成為現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基地和平臺(tái),加快推動(dòng)傳統(tǒng)生態(tài)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),提高綠色型高優(yōu)農(nóng)業(yè)的綜合發(fā)展實(shí)力。七是發(fā)展多功能現(xiàn)代循環(huán)農(nóng)業(yè),提高資源利用與保護(hù)效率。以鄉(xiāng)村家庭農(nóng)場(chǎng)為基本單元,按照資源節(jié)約與環(huán)境友好鄉(xiāng)村建設(shè)的要求,科學(xué)合理制定規(guī)劃,注重“三生”統(tǒng)籌兼顧,講求“三益”優(yōu)化發(fā)揮,合理優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局,集成多樣要素鏈接。實(shí)現(xiàn)種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)結(jié)合,促進(jìn)物質(zhì)循環(huán)利用,有效促進(jìn)變廢為寶,提高資源利用效率,防控區(qū)域環(huán)境污染,保障產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量,集約生產(chǎn)綠色產(chǎn)品。八是注重實(shí)用性先進(jìn)科技培訓(xùn),提升生態(tài)化集約生產(chǎn)水平。圍繞區(qū)域現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展新目標(biāo),結(jié)合鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際,優(yōu)化選擇不同內(nèi)容、不同方式與不同途徑,加大對(duì)不同行業(yè)的農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn),讓更多的新型農(nóng)民接受新的知識(shí)與新的技術(shù),使更多的科技成果或者知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,有效的提高農(nóng)民科技創(chuàng)業(yè)的實(shí)力,提高生態(tài)化集約生產(chǎn)的開發(fā)生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率、資源利用率[6]。

  很顯然,沒有良好生態(tài),就沒有高效的綠色農(nóng)業(yè),沒有農(nóng)業(yè),就沒有實(shí)質(zhì)性生態(tài)保護(hù)。傳統(tǒng)生態(tài)農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型出路同樣是在于現(xiàn)代化,現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)必須推進(jìn)集約化綠色生產(chǎn)、規(guī)模化綜合開發(fā),智能化過程管理,信息化標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)營(yíng),品牌化產(chǎn)品加工,力求全面推動(dòng)傳統(tǒng)生態(tài)農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)與跨越發(fā)展[6-8]。

  現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的規(guī)模化與集約化經(jīng)營(yíng)的核心體現(xiàn)在兩個(gè)方面: 一是要合理配置資源,構(gòu)建循環(huán)利用環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)各種生產(chǎn)要素的優(yōu)化整合,二是要?jiǎng)?chuàng)立技術(shù)體系,科技創(chuàng)新引領(lǐng)創(chuàng)業(yè),統(tǒng)籌各種經(jīng)營(yíng)模式的協(xié)同效應(yīng),使其充分發(fā)揮統(tǒng)籌組合之后的最大生產(chǎn)能力。現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)集約生產(chǎn)與規(guī)模經(jīng)營(yíng)不是盲目追求單一的“規(guī)模”,更不是越大越好,盲目擴(kuò)張,而應(yīng)注重對(duì)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的內(nèi)涵把握,以實(shí)際成效來驗(yàn)證生產(chǎn)要素( 土地、投入、素質(zhì)、科技、機(jī)制等) 的配置是否合理[6-8]。針對(duì)不同區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際,要因地制宜選擇合適的經(jīng)營(yíng)模式,要因勢(shì)利導(dǎo)構(gòu)建集成型技術(shù)體系。對(duì)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)而言,其不僅僅是土地集中規(guī)模經(jīng)營(yíng),而且要從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的整個(gè)鏈條來設(shè)計(jì)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)高效經(jīng)營(yíng)模式與集成開發(fā)體系。農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)不僅是要?jiǎng)?chuàng)造條件鼓勵(lì)土地向農(nóng)業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)業(yè)企業(yè)流轉(zhuǎn),而且在產(chǎn)前、產(chǎn)后和產(chǎn)中其他重要環(huán)節(jié),都應(yīng)當(dāng)注重現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中不同層面經(jīng)營(yíng)要素的有效性鏈接與規(guī)模化開發(fā)[6-7]。

  現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)集約化與規(guī)模化經(jīng)營(yíng)的發(fā)展是一個(gè)不斷聚集的成長(zhǎng)過程,其要在生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、農(nóng)業(yè)工業(yè)化、城鎮(zhèn)一體化進(jìn)程中逐步完善并積極穩(wěn)妥地探索,積累經(jīng)驗(yàn),健全機(jī)制,示范引領(lǐng),加以推進(jìn)[6-7]。現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),核心要素在于注重“三生統(tǒng)籌”與注重“三個(gè)安全”,即發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)要注重生產(chǎn)、生活、生態(tài)要素的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),同時(shí)要有效保障糧食安全,食品安全、生態(tài)安全。要著力扶持產(chǎn)業(yè),就地創(chuàng)業(yè); 要著力建設(shè)農(nóng)村,聚集人才; 要著力統(tǒng)籌協(xié)調(diào),創(chuàng)新引領(lǐng)[8]。現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展與鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)是密切相關(guān)的,也是相互促進(jìn)的。為此,必須要結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè),探索新模式,建立新機(jī)制,實(shí)現(xiàn)新跨越,全面實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)優(yōu)美的綜合目標(biāo)。 ——論文作者:劉朋虎1 仇秀麗2 翁伯琦2 張艷芳2

  參考文獻(xiàn)

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