發布時間：2020-07-27所屬分類：農業論文瀏覽：1次
摘 要： 摘要：做好鄉村空間治理工作已經引起了社會各界的廣泛關注，有利于全面實現鄉村振興。在新的時代背景下，要重新審視城市以及鄉村之間的關系，促進城市和鄉村的共同發展，這樣也是有效推動城鄉融合的重要發展途徑。在當前社會經濟高速發展的背景下，也誕生了
摘要：做好鄉村空間治理工作已經引起了社會各界的廣泛關注，有利于全面實現鄉村振興。在新的時代背景下，要重新審視城市以及鄉村之間的關系，促進城市和鄉村的共同發展，這樣也是有效推動城鄉融合的重要發展途徑。在當前社會經濟高速發展的背景下，也誕生了許多問題，農村社會主體老弱化趨勢比較明顯，很多村莊建設用地被大量的閑置和浪費，存在比較明顯的環境污染問題。因此就需要針對鄉村空間治理以及城鄉融合發展制定出更加科學的策略。
關鍵詞：鄉村空間治理;城鄉融合;發展
目前我國經濟持續高速增長，也帶來了社會結構的明顯變化。為了有效地推動國家現代化建設，就必須要更加精準地實施城鄉發展一體化戰略。要不斷地深化體制機制改革，打破傳統發展進程中的一些弊端，更好地為鄉村空間治理注入新的動力。促進城鄉融合發展，也有利于解決社會資源不均衡的問題，減小貧富差距，這對于做好現代社會治理工作來說至關重要。
一、關于城鄉融合發展的概述
從城市發展相關研究理論看來，經濟中心總是分布在一些條件比較好的區域，并且總體呈現出斑點狀分布的特征。目前我國持續加大基礎設施建設投入，各類交通設施越來越完善和發達，經濟中心的數量也越來越多。這些交通網絡逐漸形成了比較復雜的城鄉經濟結構。在大力實施鄉村振興戰略的背景下，要進一步加大城鄉融合系統的建設。更好地突出城鎮發展的重要性，建設更加優質和宜居的鄉村生活環境。
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做好鄉村空間治理能夠更好地提高鄉村資源的利用率，當前各行各業持續發展，也創造了巨大的市場機遇。鄉村區域由于具有廣闊的土地資源以及豐富的勞動力資源，也更好的受到了一些行業的重視。通過鄉村空間治理，有利于更好地整合資源，提高鄉村發展的競爭力。也能夠進一步整治環境問題，特別是在傳統的發展進程中，由于對環境保護的不重視，導致鄉村環境逐漸惡化，很多村鎮都逐漸出現了衰落的跡象。通過積極參與鄉村治理，使得鄉村資源能夠和城市發展資源進行有機融合，既能夠為經濟社會發展做出重要的貢獻，又能夠為鄉村發展提供新的機遇。村鎮可以看作是鄉村空間組織的重要載體，要加大治理資源的投入，通常可以積極調整空間結構、遷村并居、進行園區建設等眾多方面來進行治理。
二、現階段鄉村空間治理以及城鄉融合發展存在的一些問題
2.1 不均衡性
在以往的發展過程中，大量的發展資源都直接傾向于城市區域。特別是在改革開放之后，在重大城市建設方面投入了眾多資源，并且制定了更加優惠的發展政策。在此背景下，鄉村發展處于緩慢的狀態。這也使得城鄉發展顯得不平衡，城市居民收入和鄉村居民收入差距越來越大。這也使得促進城鄉融合一體化發展遇到了較多的現實問題，因此就必須要能夠打破這種不均衡狀態。除此之外，在鄉村教育條件、醫療衛生事業等公共服務配套方面，也已經顯得極其落后。這樣就使得鄉村建設和發展缺乏足夠的基礎資源，并且越來越多的鄉村勞動力逐漸涌入城市務工，特別是具有高素質的人才已經將進城務工作為首選，這樣就給鄉村空間治理以及促進城鄉融合發展造成了基礎資源匱乏的情況。目前國家大力發展鄉村，這也使得農村地區的發展迎來了新的機遇。特別是在脫貧攻堅方面，已經取得了顯著一些勝利，農戶收入不斷增加。但是從整體的角度看來，農村經濟發展還存在較多的短板。
2.2 基礎資源匱乏
我國十分重視農業經濟的發展，并且自古以來就是一個農業大國。盡管如今我國工業化建設已經取得了重大成效，但是農業發展的重要性不可或缺。農業基礎顯得十分不牢固，無論是產業還是發展市場，都處于競爭的劣勢地位。特別是當前高新科技不斷發展，也已經廣泛地提高了生產實踐效率。但是農業領域中所擁有的科技支撐能力還顯現出了明顯的不足。這也更加突顯出了要繼續堅守耕地紅線，確保糧食安全的重要性。我國地域遼闊，不同的地區擁有不同的農業資源。很多農村地區的耕地質量不高，并且主要以小農經營模式來進行發展，很多農業生產活動中所使用的各類機械設備都已經十分老舊，功能也不夠先進。再加上氣候條件多變，很有可能會給農業活動帶來巨大的隱患。并且鄉村地區污染已經遠超預期，很多河流都已經不再清澈，很多自然資源都已經經歷了過度的開發，陷入了不可恢復的狀態。因此要持續推動鄉村空間治理都必須要深入這些根源，要能夠采取更多根本性的解決措施，持續深化農業供給側結構性改革。要使得農村發展和城市發展形成一個有機整體，達到優勢互補的狀態。
2.3 “鄉村病”問題
國內城鄉地區相對是比較隔離的狀態，這種模式是不夠科學的。并且由于城市發展已經進入了新的水平，能夠幫助農村戶口民眾在城市務工提供更多的工作崗位，改善生活質量。這也使得越來越多的勞動力、土地、資本紛紛涌入城市。這樣就造成城市發展擁有的資源越來越豐富，鄉村發展面臨的資源越來越匱乏。據相關數據顯示，目前國內耕地面積以及農民數量正在逐漸減少，也在一定程度上引發了社會矛盾。即使國家在農業農村發展方面越來越重視，提供的政策也越來越優惠，但是也難以阻擋這種發展趨勢。由于農村地區的老齡化程度不斷加強，青壯年勞動力不斷的進城務工，使得現在很多農村地區主要以老人和幼年兒童為主，村莊用地出現了嚴重的空廢化。因此也可以看出，“鄉村病”主要造成的原因有自然因素、經濟因素以及技術因素等。那么在未來積極推動鄉村空間治理的過程中，要能夠解決這些發展短板，積極響應黨中央精準扶貧的策略，有效地實施脫貧攻堅戰略，這樣才能夠更好的出鄉村的振興發展。并且在鄉村發展方面傾斜更多的資源，通過已經發展起來的城市來為鄉村發展提供更多的發展資源，有效的解決鄉村空間治理以及城鄉融合發展過程中的各種瓶頸問題，以此來實現跨越式進步。
三、實現鄉村空間治理以及城鄉融合發展的思考
3.1 有效實施鄉村振興戰略
進入二十一世紀以來，中國面臨著經濟轉型發展的重要時期。特別是對廣大農村地區發展比較滯后的情況進行了深入的調研和分析，準確地發現了農村地區面臨基礎設施缺乏、產業發展短板、經濟基礎比較薄弱的問題。要能夠通過實施鄉村振興戰略，更好地挖掘鄉村地區擁有的獨特資源，利用地域優勢來形成比較強的產業競爭力，這樣才能夠更好的釋放內需。當前互聯網經濟高速發展，電子商務領域已經為農產品的銷售提供了有效的平臺，使得越來越多的農產品開始逐漸走向市場，走向國際。通過鄉村振興戰略，使得城市發展和鄉村發展能夠更好的成為一個有機整體，這樣才能夠進一步開展公共資源均衡調配，使得鄉村擁有更多的發展資源。要著重發展新產業，根據當前社會發展的需求積極調整農村產業。使得進城務工的人員能夠同樣在農村地區擁有可觀的經濟收入以及穩定的工作崗位，留住更多的人才。著力優化鄉村空間組織，使得鄉村區域擁有更加完善的服務。要采取多樣化建設，從多個角度出發建立起立體式的鄉村振興戰略體系。著重保護鄉村資源，對已經被破壞或者是被污染的各種環境問題進行整治，進行積極改造。要明確鄉村空間結構，根據鄉村的具體情況來劃分特定的功能板塊，考慮到社會未來發展制定鄉村規劃建設藍圖。
3.2 科學決策
鄉村地域的類型具有多樣性、差異性以及動態性。要根據鄉村系統與要素空間聚集分布，深入研究當前的空間結構。保持動態發展策略，能夠對鄉村空間布局進行及時調整和優化。要采取循序漸進的原則，做好鄉村系統診斷、空間組織設計、產業體系構建等工作。要有效地實施科學決策，加強城鄉融合機制的創新，對一些優質的發展案例進行深入的研究，探索出符合不同地區鄉村振興發展和規劃的重要思路。并建立起相應的綜合保障體系，深入挖掘鄉村擁有的功能以及價值。全面實施鄉村振興制度供給側改革，優化治理體系。要鼓勵青壯農民工返鄉，積極吸收農家子弟學成歸鄉，更好地提高城鄉融合發展的整體水平，為鄉村振興提供更加優質的人才隊伍。在特色村振興和發展中，要堅持保護優先、傳承為主的發展原則，適當引入一些現代化元素。有效地實施遷村并居、中心聚集、整治配置等工作，能夠將有限的建設資源應用到更需要的地方中去。針對貧困農村家庭，進行精準幫扶。對于一些生態系統比較脆弱的地區，應當盡量避免重建新村，這樣有可能造成生態系統達到崩潰的臨界點。要探索生態功能轉型的途徑，從生態學的角度引入先進的治理技術以及手段，更好地確保鄉村地區的山青水綠、自然宜人，使得鄉村生態文明建設進入全新的層面。
3.3 城鄉融合發展
在城鄉融合發展方面，要進一步加大協同機制以及地域模式的研究，要探索出符合鄉村發展的主導產業。科學構建鄉村振興空間新載體，根據鄉村地域功能來進行不同的劃分。例如：農業主導型、工業主導型、旅游主導型等不同的類型。要激發農民參與鄉村治理、城鄉融合發展的動力，有利于激發整體發展活力。要建設鄉村發展品牌，充分發揮地域優勢。積極優化鄉村資源配置，建立起良性競爭模式。并在城鄉基礎網絡建設方面投入更多的資源，使得城市以及村落之間的交通更加便捷。積極推動鄉村治理的社會合作，鼓勵越來越多的企業積極參與到鄉村振興發展的進程中去，使得鄉村治理也逐漸朝著國際化的方向發展，擁有更多的創新思路。這樣也有利于減少城鄉發展不均衡的狀態，縮小城鄉收入差距，有利于維護社會的穩定，也使得社會發展擁有更加優質的產業結構，具備更強的國際競爭力。要積極加強經驗的借鑒和吸收，根據鄉村不同的資源以及具體狀況來進行選擇和優化。深化體制機制改革，打破原有的發展禁錮，使得鄉村發展擁有更加完善的基礎設施保障，建設新時代鄉村融合發展的典型案例，并且在理論指導方面進行細化研究，有利于各項實踐工作的開展。
四、結語
本文對鄉村空間治理以及城鄉融合發展進行了深入研究。在未來的發展進程中，要進一步針對鄉村發展提供更多優質的資源，有效地推動鄉村空間治理，改變一些存在的發展難題。進一步加大機制體制改革，突出鄉村發展優勢，使得農村和鄉村地區能夠在產業上形成互補作用，更好地推動城鄉一體化發展。——論文作者：周承業
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