發(fā)布時(shí)間：2018-12-14所屬分類：農(nóng)業(yè)論文瀏覽：1次
摘 要： 摘要：有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)三者效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一有很大的促進(jìn)作用，但是與經(jīng)濟(jì)發(fā)展系統(tǒng)相匹配的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系目前在我國(guó)仍然欠缺。該研究以層次分析法為工具，構(gòu)建有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，在描述指標(biāo)體系建立原則與注意問(wèn)題的基礎(chǔ)上，參
摘要：有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)三者效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一有很大的促進(jìn)作用，但是與經(jīng)濟(jì)發(fā)展系統(tǒng)相匹配的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系目前在我國(guó)仍然欠缺。該研究以層次分析法為工具，構(gòu)建有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，在描述指標(biāo)體系建立原則與注意問(wèn)題的基礎(chǔ)上，參考國(guó)內(nèi)外典型方法，建立有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)模型，為進(jìn)一步研究奠定基礎(chǔ)。
關(guān)鍵詞：有機(jī)農(nóng)業(yè),指標(biāo)體系,評(píng)價(jià)研究
我國(guó)是發(fā)展中國(guó)家，在大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)常會(huì)造成環(huán)境破壞與資源的浪費(fèi)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境保護(hù)需同時(shí)進(jìn)行。第一產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)與環(huán)境資源的關(guān)系尤為緊密和特別，因?yàn)檗r(nóng)業(yè)既可以保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，也可以對(duì)生態(tài)環(huán)境造成破壞，打破生態(tài)平衡[1]。
過(guò)度地開(kāi)發(fā)和利用自然資源會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重的危害，目前人們已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了發(fā)展經(jīng)濟(jì)不能以犧牲人類賴以生存的環(huán)境為代價(jià)，世界各國(guó)均在積極探索既能實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)，又能保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境的途徑，有機(jī)農(nóng)業(yè)就是解決這一矛盾的重要途徑。有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展不僅可以減少對(duì)生態(tài)環(huán)境的危害，還可以解決農(nóng)民的收入問(wèn)題。目前，我國(guó)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)結(jié)構(gòu)不太完善，與其他國(guó)家相比，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，影響我國(guó)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。而促進(jìn)有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展則能成為改善這種局面的很好的選擇。
此外，3個(gè)方面的原因使有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展成為必然趨勢(shì)。首先，人們收入水平的提高帶來(lái)了購(gòu)買(mǎi)力、支付能力的提升。其次，食品安全問(wèn)題頻發(fā)，促進(jìn)了人們對(duì)綠色產(chǎn)品的追求。最后，中國(guó)加入WTO，將拓展我國(guó)有機(jī)蔬菜市場(chǎng)，使其有更大的發(fā)展空間。所以要生產(chǎn)出高品質(zhì)的有機(jī)產(chǎn)品以滿足消費(fèi)者的需求。然而，無(wú)論是對(duì)環(huán)境的影響，還是對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)度，或是對(duì)有機(jī)產(chǎn)品的評(píng)價(jià)，在現(xiàn)階段尚鮮見(jiàn)系統(tǒng)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。所以，為了讓有機(jī)農(nóng)業(yè)更好地發(fā)展，有必要針對(duì)整個(gè)系統(tǒng)建立一套合理完善的指標(biāo)評(píng)價(jià)體系。
1有機(jī)農(nóng)業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系建立的原則
1.1客觀性原則
評(píng)價(jià)的目的是為了促進(jìn)有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，因?yàn)橛袡C(jī)農(nóng)業(yè)的終端產(chǎn)品是通過(guò)消費(fèi)來(lái)完成的有機(jī)食品，因此必須取得消費(fèi)者的認(rèn)可。此外，因?yàn)樯a(chǎn)有機(jī)食品除正常成本之外還有外部成本，有機(jī)食品成本高于普通食品成本，生產(chǎn)者必須具有一定的生產(chǎn)積極性。評(píng)價(jià)的質(zhì)量高，生產(chǎn)者樂(lè)于生產(chǎn)，消費(fèi)者樂(lè)于接受。反之，不僅效果相反，還會(huì)出現(xiàn)“劣幣驅(qū)逐良幣”的現(xiàn)象，影響有機(jī)農(nóng)業(yè)事業(yè)的健康發(fā)展。因此，團(tuán)隊(duì)組成時(shí)，要注意對(duì)專家的選擇及安排，他們不僅要具有代表性，還要減少自身的主觀性，這樣對(duì)有機(jī)農(nóng)業(yè)的評(píng)價(jià)才能保證較高的信度和效度。
1.2價(jià)值觀零和原則
該原則體現(xiàn)在有機(jī)農(nóng)業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系建立中，就是要堅(jiān)持理論和實(shí)踐相結(jié)合、堅(jiān)持采用科學(xué)方法。構(gòu)建有機(jī)農(nóng)業(yè)評(píng)價(jià)體系，應(yīng)避免個(gè)人不同的價(jià)值觀，而導(dǎo)致提取指標(biāo)的偏差。在選取評(píng)價(jià)體系時(shí)，用科學(xué)的農(nóng)業(yè)發(fā)展理論作指導(dǎo)，抓住最核心、本質(zhì)和有代表性的影響因素，使有機(jī)農(nóng)業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系在邏輯上縝密、嚴(yán)謹(jǐn)。
1.3系統(tǒng)性和層次性原則
對(duì)某一對(duì)象進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)，不能只依靠單一的指標(biāo)。建立評(píng)價(jià)指標(biāo)體系所選用的一系列指標(biāo)要?jiǎng)屿o態(tài)結(jié)合以互補(bǔ)，要全面但不繁雜，在數(shù)量及結(jié)構(gòu)形式上做到有系統(tǒng)和分層次。為了達(dá)到此體系在總體上最優(yōu)并滿足要求的目的，應(yīng)使指標(biāo)的使用量盡可能低，同時(shí)對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象的反映程度盡可能高。指標(biāo)體系的系統(tǒng)性與層次性在于建立樹(shù)狀的體系，使其中的每個(gè)元素及整體結(jié)構(gòu)均能滿足測(cè)量需要。評(píng)價(jià)體系應(yīng)組成樹(shù)狀的指標(biāo)結(jié)構(gòu)，使評(píng)價(jià)測(cè)量滿足信度與效度的要求，同一層次的指標(biāo)間相互獨(dú)立[2]。
1.4現(xiàn)實(shí)可操作原則
運(yùn)用指標(biāo)評(píng)價(jià)的最終目的是讓人們正確客觀的看待事物，并指導(dǎo)人們實(shí)踐。測(cè)量指標(biāo)來(lái)源于實(shí)踐，是現(xiàn)實(shí)事物的高級(jí)抽象形式，具有代表性。指標(biāo)應(yīng)該是可得、可算、可比，易于量化，計(jì)算方法統(tǒng)一[3]。
2有機(jī)農(nóng)業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系建立應(yīng)注意的問(wèn)題
2.1直接指標(biāo)和間接指標(biāo)相結(jié)合
直接指標(biāo)是指通過(guò)實(shí)地調(diào)研直接統(tǒng)計(jì)分析的指標(biāo)。運(yùn)用直接指標(biāo)就要求調(diào)研人員進(jìn)入當(dāng)?shù)貙?shí)地考察，經(jīng)過(guò)基礎(chǔ)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析而確定。針對(duì)區(qū)域有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀如何衡量的問(wèn)題，目前沒(méi)有權(quán)威的評(píng)價(jià)體系。
因此，要深入實(shí)際研究有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀。進(jìn)行實(shí)踐和調(diào)研獲取第一手的資料，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行綜合的篩選與分析，從而獲得對(duì)區(qū)域有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r評(píng)價(jià)的直接數(shù)據(jù)。間接指標(biāo)是指可從已有的文獻(xiàn)、年鑒等統(tǒng)計(jì)資料上獲取的指標(biāo)。
我國(guó)已經(jīng)有相對(duì)完整的統(tǒng)計(jì)體系，內(nèi)容涉及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等各個(gè)方面，可以將這些已有的指標(biāo)下的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行搜集，按照特定的評(píng)價(jià)對(duì)象與評(píng)價(jià)要求進(jìn)行重新界定與排列，有的指標(biāo)還需進(jìn)一步計(jì)算才能運(yùn)用。直接指標(biāo)與間接指標(biāo)各有特點(diǎn)及相應(yīng)的功能。如果一味的追求直接指標(biāo)和忽視間接指標(biāo)，那么就容易造成大量的人力和物力的重復(fù)利用，進(jìn)而導(dǎo)致浪費(fèi)。一些特定情況下，間接指標(biāo)就可以承擔(dān)其相應(yīng)的功能，無(wú)需在重新耗費(fèi)資源去獲取了。
然而，如果偏重使用間接指標(biāo)而忽視使用直接指標(biāo)也會(huì)造成種種后果。首先，統(tǒng)計(jì)出來(lái)的指標(biāo)，可能就無(wú)法體現(xiàn)出當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，在時(shí)間上就顯示出滯后性。其次，過(guò)多的選擇原有的二手?jǐn)?shù)據(jù)和指標(biāo)體系，則新建立的指標(biāo)體系可能與原有的指標(biāo)體系相差無(wú)幾，新的指標(biāo)體系的特色、側(cè)重點(diǎn)和優(yōu)越性就無(wú)法體現(xiàn)。由此可見(jiàn)，直接指標(biāo)和間接指標(biāo)各有所長(zhǎng)，二者宜相互配合使用，針對(duì)不同的評(píng)價(jià)對(duì)象進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。
2.2定量指標(biāo)與定性指標(biāo)相結(jié)合
評(píng)價(jià)某一對(duì)象時(shí)，定量指標(biāo)能提供直接的數(shù)字，定性指標(biāo)則能提供客觀的描述與分析。二者相結(jié)合，才能得到更合理準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)結(jié)果。另外，等級(jí)比重法、專家評(píng)分法等可對(duì)定性指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)。
2.3綜合考慮各方面利益
2.3.1綜合考慮社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)3項(xiàng)利益
評(píng)價(jià)指標(biāo)體系涉及多方面的利益。在構(gòu)建的時(shí)候，大致考慮經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)3個(gè)方面。3項(xiàng)效益之間的關(guān)系，可知，三者之間相互聯(lián)系，相互影響，不能只考慮其中某1個(gè)或2個(gè)因素。否則，勢(shì)必會(huì)制約其它因素的發(fā)展。因此，正確處理三者的關(guān)系，使之達(dá)到協(xié)調(diào)統(tǒng)一，對(duì)于區(qū)域有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的評(píng)價(jià)是十分重要的。
3有機(jī)農(nóng)業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的建立
3.1有機(jī)農(nóng)業(yè)評(píng)價(jià)的步驟
對(duì)區(qū)域有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的綜合評(píng)價(jià)是一個(gè)復(fù)雜過(guò)程，為了保證評(píng)價(jià)工作有條不紊地進(jìn)行，有必要對(duì)有機(jī)農(nóng)業(yè)的評(píng)價(jià)步驟加以明確。
1)準(zhǔn)備階段。確定評(píng)價(jià)的目標(biāo)和意義，結(jié)合評(píng)價(jià)對(duì)象的實(shí)際情況，結(jié)合專家的意見(jiàn)設(shè)計(jì)出評(píng)價(jià)體系及指標(biāo)模型。2)調(diào)查階段。進(jìn)行一手資料和二手資料的收集、篩選和整理工作。3)評(píng)價(jià)階段。將手中篩選出來(lái)的數(shù)據(jù)，輸入評(píng)價(jià)系統(tǒng)中，通過(guò)評(píng)價(jià)模型對(duì)調(diào)查對(duì)象進(jìn)行評(píng)價(jià)。4)總結(jié)階段。對(duì)評(píng)價(jià)階段得出的結(jié)果加以評(píng)價(jià)和分析，發(fā)現(xiàn)其中的不足之處，共同討論并提出相應(yīng)的改進(jìn)方案。
3.2指標(biāo)體系的建立
單個(gè)指標(biāo)是構(gòu)成指標(biāo)評(píng)價(jià)體系的元素，選擇過(guò)程要符合全面、實(shí)用等要求。為保證對(duì)有機(jī)農(nóng)業(yè)進(jìn)行科學(xué)的評(píng)價(jià)，應(yīng)合理的選擇評(píng)價(jià)指標(biāo)，使其具有代表性。構(gòu)成有機(jī)農(nóng)業(yè)評(píng)價(jià)體系的評(píng)價(jià)指標(biāo)，應(yīng)選擇典型的有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展系統(tǒng)特征值指標(biāo)。
4有機(jī)農(nóng)業(yè)的評(píng)價(jià)模型的建立
4.1指標(biāo)數(shù)據(jù)的采集
根據(jù)指標(biāo)數(shù)據(jù)的形成過(guò)程不同，把有機(jī)農(nóng)業(yè)的評(píng)價(jià)指標(biāo)分為3類，即客觀指標(biāo)、主觀指標(biāo)和主客觀結(jié)合指標(biāo)�？陀^指標(biāo)的數(shù)據(jù)可從各區(qū)域的年鑒和各個(gè)公開(kāi)的調(diào)查結(jié)果獲得。通過(guò)設(shè)計(jì)一組可以操作的問(wèn)卷進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查，取得原始數(shù)據(jù)。對(duì)原始數(shù)據(jù)進(jìn)行整理分析，得出來(lái)的一手?jǐn)?shù)據(jù)可作為主觀指標(biāo)數(shù)據(jù)。主客觀結(jié)合指標(biāo)，是以一定的事實(shí)資料為基礎(chǔ)，進(jìn)行專家主觀評(píng)估形成原始數(shù)據(jù)。
4.2指標(biāo)數(shù)據(jù)的處理
有機(jī)農(nóng)業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)的量綱不同，因此要對(duì)這些指標(biāo)進(jìn)行處理，所有的指標(biāo)數(shù)據(jù)均要進(jìn)行無(wú)量綱化的處理。
1)客觀指標(biāo)的無(wú)量綱處理客觀指標(biāo)又分為單一客觀指標(biāo)和綜合客觀指標(biāo)。對(duì)于單一客觀指標(biāo)，該研究主要采用標(biāo)準(zhǔn)化處理方法來(lái)進(jìn)行無(wú)量綱處理。對(duì)綜合客觀指標(biāo)的無(wú)量綱化處理，該研究采取標(biāo)準(zhǔn)化和指數(shù)化2種方法，先對(duì)構(gòu)成綜合指標(biāo)的各單個(gè)指標(biāo)進(jìn)行量化處理，再用加權(quán)法加權(quán)求得綜合的指標(biāo)值。
2)主客觀結(jié)合指標(biāo)的無(wú)量綱處理該研究在確定了主客觀結(jié)合指標(biāo)后，先根據(jù)指標(biāo)收集有關(guān)背景資料，再請(qǐng)專家根據(jù)背景資料和自己掌握的情況，結(jié)合自己的知識(shí)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行指數(shù)化打分，取得數(shù)據(jù)。
3)主觀指標(biāo)的無(wú)量綱處理該研究在處理主觀指標(biāo)的數(shù)據(jù)時(shí)采取模糊綜合判斷法。即利用德?tīng)柗品�，�?qǐng)有關(guān)專家用填表的方式評(píng)分而得到該指標(biāo)的模糊得分。
5有機(jī)農(nóng)業(yè)評(píng)價(jià)體系的特點(diǎn)
該研究設(shè)計(jì)的有機(jī)農(nóng)業(yè)評(píng)價(jià)體系具有如下特征。
1)體系的全面性。該模型體系試圖從一個(gè)比較全面的角度反映有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展成果。因此，在指標(biāo)的選取上，綜合考慮了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)多方面的因素，希望能綜合地反映出區(qū)域有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r。
2)體系的靈活性。為了反映有機(jī)農(nóng)業(yè)的重要而基本的方面，該指標(biāo)模型體系設(shè)計(jì)了一些不能直接取得數(shù)據(jù)的指標(biāo)。這些指標(biāo)以綜合的或主觀的形式出現(xiàn)，其內(nèi)涵并不是十分的明確，但是使用起來(lái)有很大的靈活性和變通性。這些指標(biāo)也可以通過(guò)科學(xué)的方法量化而變得清晰。
3)體系的先進(jìn)性。該指標(biāo)模型體系在指標(biāo)的選取上既吸取了現(xiàn)有指標(biāo)體系的優(yōu)點(diǎn)，又超越了傳統(tǒng)的指標(biāo)體系。將傳統(tǒng)與現(xiàn)代評(píng)價(jià)指標(biāo)系統(tǒng)結(jié)合起來(lái)，從而既能夠體現(xiàn)原有的評(píng)價(jià)特征，又能夠體現(xiàn)前沿的評(píng)價(jià)主流。
4)體系的系統(tǒng)性。整個(gè)指標(biāo)模型體系是一個(gè)包含社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、資源、人文及生態(tài)環(huán)境的大系統(tǒng)。因此，通過(guò)所設(shè)置的指標(biāo)，可以反映出有機(jī)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)中的內(nèi)在聯(lián)系。
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農(nóng)業(yè)方向期刊推薦：《農(nóng)業(yè)發(fā)展與金融》主管單位：中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行，主辦單位：中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行，國(guó)內(nèi)統(tǒng)一刊號(hào)：11-3635/D，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)刊號(hào)：1006-690X，《農(nóng)業(yè)發(fā)展與金融》欄目設(shè)置：研究報(bào)告、文獻(xiàn)綜述、簡(jiǎn)報(bào)、專題研究。
