發(fā)布時間：2018-11-02所屬分類：農(nóng)業(yè)論文瀏覽：1次
摘 要： 摘要：為加快畜牧業(yè)供給側(cè)改革，本文在對全縣畜牧業(yè)生產(chǎn)中存在的問題、發(fā)展趨勢進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，重點從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖、生態(tài)養(yǎng)殖、養(yǎng)殖環(huán)保、產(chǎn)業(yè)監(jiān)管和隊伍建設(shè)等方面提出對策措施，旨在為全縣畜牧業(yè)供給側(cè)改革提供參考。 關(guān)鍵詞：武定縣,畜牧
摘要：為加快畜牧業(yè)供給側(cè)改革，本文在對全縣畜牧業(yè)生產(chǎn)中存在的問題、發(fā)展趨勢進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，重點從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖、生態(tài)養(yǎng)殖、養(yǎng)殖環(huán)保、產(chǎn)業(yè)監(jiān)管和隊伍建設(shè)等方面提出對策措施，旨在為全縣畜牧業(yè)供給側(cè)改革提供參考。
關(guān)鍵詞：武定縣,畜牧業(yè),供給側(cè)改革
近年來，隨著武定縣畜牧業(yè)的不斷發(fā)展，全縣畜產(chǎn)品供應(yīng)充裕，不但滿足了城鄉(xiāng)居民的消費需求，而且還外銷昆明、攀枝花等周邊市場，畜牧業(yè)成為推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和促農(nóng)增收的重要產(chǎn)業(yè)。但是，隨著城鄉(xiāng)居民消費結(jié)構(gòu)的升級和消費理念的轉(zhuǎn)變，我縣畜牧業(yè)發(fā)展也存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、產(chǎn)品質(zhì)量不高、市場竟?fàn)幜Σ粡姾宛B(yǎng)殖效益不突出等問題，成為當(dāng)前制約畜牧業(yè)健康發(fā)展的主要因素，必須與時俱進(jìn)，積極推進(jìn)畜牧業(yè)供給側(cè)改革，在實現(xiàn)全縣畜牧業(yè)生產(chǎn)供需匹配、產(chǎn)銷協(xié)調(diào)和農(nóng)民增收的生產(chǎn)格局的同時，推動全縣農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展的同時。
1、全縣畜牧業(yè)生產(chǎn)基本情況
畜牧業(yè)是武定縣的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)之一，是農(nóng)村經(jīng)濟的基礎(chǔ)和促農(nóng)增收的重要來源。多年來，武定縣委、縣政府高度重視畜牧業(yè)發(fā)展，將畜禽養(yǎng)殖業(yè)作為培育高原特色農(nóng)業(yè)和推動全縣經(jīng)濟社會的重要產(chǎn)業(yè)來抓，著力在轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)生產(chǎn)方式、提高畜禽綜合生產(chǎn)能力、推進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和加快畜牧業(yè)提質(zhì)增效上狠下功夫，努力推動全縣畜牧業(yè)的健康發(fā)展。目前，我縣的“武定壯雞”享譽省內(nèi)外，黑山羊、肉牛遠(yuǎn)銷兩廣及東部沿海等大中城市，生豬已成為豐富昆明、攀枝花等大中城市“菜籃子”的重要商品來源，中蜂產(chǎn)業(yè)早在90年代獲國家農(nóng)業(yè)部的“野壩子”蜂蜜基地縣的稱號。
2017年，全縣大牲畜存欄12.4萬頭，出欄6.22萬頭;山綿羊存欄23.5萬只，出欄16.22萬只;家禽存欄208萬羽，出欄484萬羽。全縣實現(xiàn)肉類總產(chǎn)量5.9萬噸，禽蛋產(chǎn)量0.15萬噸，實現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值16.2億元。
2、存在問題
2.1畜牧業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。
一是全縣畜禽養(yǎng)殖以小規(guī)模、散養(yǎng)和低水平生產(chǎn)為主，普高存在養(yǎng)殖設(shè)施設(shè)備落后、良種覆蓋率低、畜禽標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化生產(chǎn)滯后、生產(chǎn)效率低和成本高的狀況。二畜禽良種繁育體系建設(shè)滯后。武定雞、黑山羊缺乏核心選育場，生豬改良點建設(shè)參差不齊、布局不合理;三是動物防疫、檢疫軟硬件設(shè)施與當(dāng)前畜牧業(yè)發(fā)展需求不匹配，畜產(chǎn)品安全工作監(jiān)管難度大。
2.2產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、競爭力不強。
一是武定雞是全縣的寶貴資源和知名品牌。但是，全縣2017年武定雞產(chǎn)值為2.25億元，僅占全縣畜牧總產(chǎn)值16.18億元的13.9%，而生豬產(chǎn)業(yè)比例達(dá)47%，武定雞產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢未凸現(xiàn)，仍是以傳統(tǒng)的生豬為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);二是受人才、養(yǎng)殖技術(shù)、加工能力和市場流通和品牌宣傳等因素影響，全縣高端和優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品少，整個產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品處于產(chǎn)業(yè)鏈的低端，產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品競爭力不強。
2.3產(chǎn)業(yè)化程度低。
一是龍頭企業(yè)帶動與輻射能力不強。目前，全縣技術(shù)含量高、市場競爭力強和產(chǎn)品品質(zhì)優(yōu)的龍頭企業(yè)數(shù)量少，牽動力不強、抗風(fēng)險弱。二是畜產(chǎn)品加工滯后。全縣畜禽產(chǎn)品仍以原料供應(yīng)和初級加工產(chǎn)品為主，產(chǎn)品單一，加之現(xiàn)有企業(yè)加工技術(shù)和設(shè)備落后，生產(chǎn)成本高，附加值低。
2.4畜牧產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品品牌少，市場競爭力弱。
除武定雞具有品牌效應(yīng)、市場影響力和知名度外，武定黑山羊、肉牛和肉豬產(chǎn)業(yè)缺乏品牌支撐，是典型的有產(chǎn)品但無品牌的大眾化產(chǎn)業(yè)。
2.5畜牧從業(yè)者生產(chǎn)素質(zhì)不高。
一是農(nóng)村青壯年外出打工人員多，農(nóng)村缺乏有文化、有勞力的從業(yè)者;二是現(xiàn)有從業(yè)者中對畜牧生產(chǎn)的質(zhì)量意識、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)意識，以及自覺融入“龍頭企業(yè)+中介組織+農(nóng)戶”和農(nóng)業(yè)電子商務(wù)等現(xiàn)代化的生產(chǎn)模式和經(jīng)營理念意識淡薄。
3、推進(jìn)全縣畜牧業(yè)供給側(cè)改革趨勢和機遇
推進(jìn)畜牧業(yè)供給側(cè)改革，是破解農(nóng)產(chǎn)品供需結(jié)構(gòu)性矛盾的迫切需要，是促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收的迫切需要。當(dāng)前，我縣畜產(chǎn)品區(qū)域性、階段性和結(jié)構(gòu)性短缺與過剩的矛盾并存，影響了全縣畜牧業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民增收。必須抓住機遇，堅定不移地推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革，努力在提高全縣畜牧業(yè)發(fā)展的規(guī)模和質(zhì)量上下功夫，在產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化上下功夫，在全面推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品開發(fā)上下功夫，在品牌培育和增強市場競爭力上下功夫，加快全縣畜牧業(yè)生產(chǎn)的轉(zhuǎn)型升級。
當(dāng)前，推進(jìn)全縣畜牧業(yè)的供給側(cè)改革，面臨以下發(fā)展趨勢和機遇：一是隨著城鄉(xiāng)居民消費結(jié)構(gòu)加快升級，人們不僅要求吃飽，而且向吃好轉(zhuǎn)變并追求畜產(chǎn)品的多樣、營養(yǎng)、健康和美味。作為今后全縣畜牧業(yè)的發(fā)展方向，必須根據(jù)當(dāng)前消費的趨勢，適時調(diào)整畜牧業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)布局和生產(chǎn)方式，選優(yōu)主推品種和先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)，生產(chǎn)符合消費者需求的優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品。二是消費者質(zhì)量安全意識明顯提高，消費者更加關(guān)注畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。
傳統(tǒng)的畜牧業(yè)生產(chǎn)方式和所提供的畜產(chǎn)品遠(yuǎn)遠(yuǎn)不適應(yīng)現(xiàn)代化畜牧品質(zhì)量安全要求，必須加快畜牧業(yè)的轉(zhuǎn)型升級和注入現(xiàn)代化的科技元素，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)安全畜產(chǎn)品和提升畜產(chǎn)品品質(zhì)，增強市場競爭力，滿足消費者的要求。三是消費觀念發(fā)生改變。目前，我國已進(jìn)入消費型社會，社會消費層次升級，綠色、有機等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品在高端市場的占有率正逐年提升，消費者更加關(guān)注畜產(chǎn)品營養(yǎng)成分、保健功效和對生活質(zhì)量的提升，人們對優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品的需求越來越旺盛。對于普通或大眾化畜產(chǎn)品，不但賣不上價，甚至出現(xiàn)積壓滯銷，出現(xiàn)農(nóng)民增產(chǎn)不增收的情況。
因而，必須增加優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品的供給，減少低端和普通畜產(chǎn)品的供給，滿足社會需要。四是畜牧業(yè)的發(fā)展由傳統(tǒng)的追求產(chǎn)業(yè)發(fā)展向產(chǎn)業(yè)發(fā)展與資源環(huán)境保護并重的方式轉(zhuǎn)變。當(dāng)前，國家對環(huán)境保護提出更嚴(yán)格的要求，畜牧業(yè)發(fā)展中所產(chǎn)生的環(huán)境污染不容小覷，必須按照“生產(chǎn)先進(jìn)、設(shè)施配套、種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧循環(huán)、環(huán)境友好”的生產(chǎn)模式，推行環(huán)保型畜牧業(yè)的發(fā)展。
五是畜牧業(yè)生產(chǎn)與市場聯(lián)系更加緊密。在經(jīng)濟全球化、市場化快速發(fā)展的大背景下，畜牧業(yè)與經(jīng)濟社會發(fā)展全局的聯(lián)系更加緊密，對國際市場的供給和需求變化更加敏感,養(yǎng)殖效益將面臨巨大壓力。其次是畜產(chǎn)品的銷售由傳統(tǒng)目標(biāo)市場向互聯(lián)網(wǎng)、國際化轉(zhuǎn)變。隨著產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)時代的來臨和交通基礎(chǔ)設(shè)施的完善便捷，農(nóng)產(chǎn)品電商呈現(xiàn)出電商經(jīng)營主體數(shù)量迅猛發(fā)展，電商交易規(guī)模快速增長，電商新型經(jīng)營模式迅速崛起，使畜產(chǎn)品的流通渠道和方式更加迅速，必將改變傳統(tǒng)的畜牧業(yè)經(jīng)營模式。
4、推進(jìn)全縣畜牧業(yè)供給側(cè)改革的主要對策
推進(jìn)全縣畜牧業(yè)供給側(cè)改革，重點要在調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)布局、提品質(zhì)、補短板和增效益上下功夫，不斷滿足消費者對畜產(chǎn)品的多元需求，努力實現(xiàn)畜牧業(yè)的供需匹配、產(chǎn)銷協(xié)調(diào)和農(nóng)民增收的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
4.1在科學(xué)謀劃和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化上下功夫，培育發(fā)展新動能。
一是科學(xué)制定畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃。立足市場需求和縣內(nèi)資源優(yōu)勢，科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)和措施，并出臺政策措施，引領(lǐng)全縣畜牧業(yè)的科學(xué)發(fā)展;二是按照“做大規(guī)模、做精產(chǎn)品、做長鏈條、做響品牌和做高產(chǎn)值”的目標(biāo)，加強畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,突出重點，積極發(fā)揮武定雞品牌優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，培強做大武定雞產(chǎn)業(yè)，力爭武定雞產(chǎn)值達(dá)到全縣畜牧業(yè)總產(chǎn)值的50%以上;三是以市場為導(dǎo)向，按照產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展思路，合理調(diào)整雞、豬、牛和羊養(yǎng)殖規(guī)模和結(jié)構(gòu)，著力培育一批“特色鮮明、技術(shù)先進(jìn)、投入集約、規(guī)模適中、產(chǎn)出高效”的規(guī)模養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖基地，推動全縣標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平，力爭到2020年，全縣規(guī)模化養(yǎng)殖水平占全縣畜牧業(yè)生產(chǎn)總量的40%。
4.2在龍頭企業(yè)和品牌培育上下功夫，著力推進(jìn)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變。
一是立足全縣畜禽資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，積極創(chuàng)造條件，通過招商引資引入有資金、有技術(shù)、有管理和有市場的企業(yè)或扶優(yōu)扶強本土龍頭企業(yè)，鼓勵支持企業(yè)積極開展技術(shù)創(chuàng)新、品牌培育和市場開拓，不斷做大做強畜禽養(yǎng)殖和產(chǎn)品加工，引領(lǐng)和提升全縣規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，力爭到2020年，培育省級龍頭企業(yè)3家，州級龍頭企業(yè)10家;二是強化品牌培育。以品牌為依托，增加品牌產(chǎn)品在全縣畜牧業(yè)中的經(jīng)濟總量，增強畜產(chǎn)品的核心競爭力。
當(dāng)前，要加強武定雞品牌宣傳推介力度，在鞏固和不斷提高在本省市場知名度的基礎(chǔ)上，積極創(chuàng)新方式，充分利用互聯(lián)網(wǎng)和產(chǎn)品體驗等方式，以昆明為中心，逐步加快在全國的品牌宣傳，提高武定雞品牌的影響力，助推武定雞走出武定、走向省外;三是積極開展三標(biāo)一品申報認(rèn)證，推進(jìn)全縣無公害產(chǎn)地、產(chǎn)品等的認(rèn)證。通過2-3年的努力，組織養(yǎng)殖企業(yè)申報認(rèn)定無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地4個、產(chǎn)品6個。
4.3在標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖上下功夫，著力提升產(chǎn)業(yè)競爭力。
依托市場需求，在確定養(yǎng)殖主推品種的基礎(chǔ)上，積極推廣畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖技術(shù)，不斷提高產(chǎn)品的一致性和內(nèi)在品質(zhì)，增強市場競爭力。一是積極扶持建立一批標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范基地和示范規(guī)模場，生產(chǎn)高端優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品，增加全縣畜牧產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品競爭力，并以基地為示范，帶動全縣畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖技術(shù)的深入推廣;二是以培訓(xùn)、引導(dǎo)和示范為載體，促進(jìn)養(yǎng)殖從業(yè)者在飼養(yǎng)方式、飼養(yǎng)規(guī)模、經(jīng)營理念等多方面的轉(zhuǎn)變，同時普及綜合科學(xué)養(yǎng)殖和先進(jìn)管理技術(shù)，努力降低養(yǎng)殖成本并提高畜禽綜合生產(chǎn)能力;三是推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖良種化，突出武定雞的選種選育和擴繁，積極引進(jìn)豬、牛羊新品種、新技術(shù)和推廣品種改良，及時淘汰老弱殘畜，不斷增加高產(chǎn)能繁母畜比例，提高畜禽綜合生產(chǎn)力;四是強化動物疫病科學(xué)防控，加強基礎(chǔ)免疫和檢疫，加大疫情監(jiān)測和報告力度，努力減少疫病發(fā)生和流行。
4.4在生態(tài)養(yǎng)殖上下功夫，著力推進(jìn)綠色發(fā)展。
一是推行“糧-經(jīng)-飼”三元種植結(jié)構(gòu)，充分利用農(nóng)田地、二荒地、輪歇地，積極引入青貯玉米、黑麥草、苜蓿等優(yōu)質(zhì)牧草進(jìn)行試驗示范和推廣，不斷擴大優(yōu)質(zhì)牧草種植面積，推動農(nóng)田種草養(yǎng)畜步伐，同時加強對退化嚴(yán)重草場的改造，有效解決牛羊青綠飼料供給，緩解草食畜草料供需矛盾;二是大力推廣應(yīng)用農(nóng)作物秸稈青貯、氨化制作等技術(shù)，推動和加快飼料資源化利用，在拓寬飼料來源、降低養(yǎng)殖成本和減少對環(huán)境的污染的同時，滿足草食畜由飼養(yǎng)方式轉(zhuǎn)變對優(yōu)質(zhì)牧草的需求;三依托全縣山多林密的自然優(yōu)勢，積極推行林下種草養(yǎng)畜、林下放養(yǎng)家禽的生態(tài)養(yǎng)殖方式，著力打造綠色生態(tài)畜產(chǎn)品，推動綠色發(fā)展。
4.5在養(yǎng)殖環(huán)保上下功夫，推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。
一是認(rèn)真按照“畜禽良種化、設(shè)施現(xiàn)代化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、糞污無害化”的要求，積極爭取項目扶持和支撐，積極引導(dǎo)和發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖，減少糞污的產(chǎn)生和排放;二是按照畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖的要求，指導(dǎo)新建畜禽養(yǎng)殖場做好選址與布局、養(yǎng)殖設(shè)施配套、生產(chǎn)和防疫管理、養(yǎng)殖環(huán)保和廢棄物治理等的技術(shù)指導(dǎo)，規(guī)范適度規(guī)模場標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);三是從畜禽良種、規(guī)范生產(chǎn)、程序免疫和養(yǎng)殖污染治理等方面指導(dǎo)和引導(dǎo)養(yǎng)殖戶開展健康養(yǎng)殖，從源頭有效防范畜禽污物產(chǎn)生;四是積極推廣生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)。按照“畜-沼-肥-果(糧、菜等)的模式，加強畜禽污染物科學(xué)利用，推行種養(yǎng)循環(huán)發(fā)展的發(fā)展模式，減少對環(huán)境的污染。
4.6在產(chǎn)業(yè)監(jiān)管上下功夫，提升畜禽產(chǎn)品安全。
一是加強投入，不斷完善設(shè)施裝備，提高隊伍服務(wù)能力和技術(shù)水平，為全縣畜牧業(yè)發(fā)展提供人才保障和技術(shù)支撐;二是加強畜禽養(yǎng)殖、屠宰監(jiān)管，加快疫病可追溯體系建設(shè)，規(guī)范養(yǎng)殖場管理，加強對畜禽養(yǎng)殖投入品的監(jiān)督檢查，加大動物防疫、獸藥飼料經(jīng)營違法案件的查處打擊力度，確保畜牧業(yè)投入品質(zhì)量和畜產(chǎn)品品質(zhì)。
4.7在隊伍建設(shè)上下功夫，提供人才支撐和保障。一是堅持工作與隊伍建設(shè)同步推進(jìn)，選優(yōu)配強工作隊伍，解決好專業(yè)人員缺乏、技術(shù)力量薄弱等問題。二是以素質(zhì)提升為抓手，擴大培訓(xùn)覆蓋面，不斷提高專業(yè)技術(shù)人才的理論和業(yè)務(wù)水平。三是積極爭取人才支持，通過招考等方式，及時補充鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站缺編人員，確保有人干事，為全縣畜牧業(yè)健康發(fā)展提供人才支撐和保障。
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