發布時間:2021-09-11所屬分類:免費文獻瀏覽:1次
摘 要: 鄂州大學學報
《產學研融合背景下高職院校科技成果轉化效率及其提升路徑研究》論文發表期刊:《鄂州大學學報》;發表周期:2021年02期
《產學研融合背景下高職院校科技成果轉化效率及其提升路徑研究》論文作者信息:萬曉(1987-),女,講師,研究方向:信息管理。
摘要:高職院校在產學研融合的背景下大力開展科技成果轉化工作,利用DEA法研究高職院校科技成果轉化的效率問題,并從優化科技成果體制機制、加大科技投入規模、搭建產學研合作平臺、提高知識產權質量等方面來探索科技成果轉化效率的提升。
關鍵詞:產學研融合;高職院校;科技成果;轉化效率
我國高職院校科技轉化能力弱,科技成果價值不高成為普遍存在的問題,如何通過產學研深度融合打通高校科技成果向企業轉化的綠色通道,提升科技成果轉化效率,提高高職院校的服務區域經濟社會發展的能力,值得我們研究。
一、相關理論基礎
1·產學研融合
產學研融合是指高校將自身專業建設、科學研究與產業發展的客觀需要緊密結合,實現專業與產業的相互促進與支持,將研究成果充分利用于產業發展,不斷提升教學成效,打造集專業技術人才培養,科學技術研究,社會服務三位一體的辦學模式。許多高職院校在這樣的背景下大力開展科技成果轉化工作,將科學技術的研究成果應用于行業需求,經濟發展,提高其科研核心競爭力。
2.科技成果轉化效率
科技成果轉化效率是指科技成果的有效產出在統計周期內與各類科研投入之間的比率關系。高職院校的科技成果轉化效率是指在固定周期內高職院校的科技成果有效產出與科研投入之間的比率關系。
效率分析
二、基于DEA模型的高職院校科技成果轉化1指標的選擇
DEA法又稱為數據包絡分析,是著名運籌學家Chrnes和Cooper等學者,在相對效率概念基礎上發展起來的一種對多投入多產出的同類型部門進行相對有效性評價的系統分析法CCR模型是DEA的基本模型,本文將高職院校作為決策單元,根據目前產學研背景下高職院校的科研投入產出特點,選取了5項指標作為科技投入指標,選取了2項指標作為產出指標,如下表1:
上表中選取的科技投入指標研究與發展人員數量代表了科技人力資源投入,科研經費合計代表了科技資金投入,課題數量、學術論文數量、專利授權數量代表了科技成果投入,技術轉讓合同數、技術轉讓收入代表了科技產出指標[4]。
2.數據來源
本文選取了全國45所高職院校科技投入和產出數據,由于其中5所高校相關數據缺失,后最終確定40所高職院校的數據為例,來研究高職院校科技成果轉化效率。40所高職院校中有示范高職,有普通類高職,能代表全國高職院校科技成果轉化效率的一般水平。數據來源于《2018 年高等學校科技資 料匯編》。
3.實證分析
采取 DEAP2.1 軟件對所選取的 40 所高職院校的投入產出效率進行分析,分析結果如表 2 所示:
綜合效率最高為1.000,最低為0,有11所高職院校的轉化效率為1,占比為10%,說明有超過十分之一的高職院校投入產出有效;有11所高職院校轉化效率為0,占比27.5%,說明有近三分之一的高職院校只有科研投入,有一定的科研成果,但無科研成果轉化:40所高職院校的平均科技成果轉化綜合效率為0.315,說明高職院校科技成果轉化效率為較低水平,高職院校的轉化效率處于兩級分化的階段,一半低于0.315,一半高于0.500,由此表明高職院校的科研成果轉化發展不均衡,究其原因有些高職院校科技管理、科研技術攻關方面和科技投入規模方面都有較強的水平,而另一些高職院校不論在科技人力和資金投入、還是在自身的科研管理和科技能力上都存在欠缺。
純技術效率最高為1.000,最低為0.150,有8所高職院校的純技術效率為1,但其中3所的規模效率不為1,所以其綜合效率不為1(綜合效率=技術效率*規模效率),主要原因是由于科研投入的規模較小,不能達到預期轉化目標;有5所高職院校的純技術效率和綜合效率都為1,說明這5所高職院校的投入產出有效,能有一定的收益;本文認為純技術效率就是科研管理和科研技術攻關能力對高職院校科技成果轉化的影響,40所高職院校的平均純技術效率為0.619,說明高職院校在科研管理和科研技術攻關方面有一定的能力,若有一定的科技資金和人力資源的投入規模,會產生一定的科技成果轉化,帶來效益。
規模效率最高為1.000,最低為0,有6所高職院校的規模效率為1,綜合效率也為1,說明這6所高職院校的科技成果轉化有效;本文認為規模效率就是科技投入規模對高職院校科技成果轉化的影響,40所高職院校的平均規模效率為0.464,說明40所高職院校的整體科技投入處于較低水平,究其原因主要是因為高職院校的科技資金不足,科技人力資源與本科院校相比存在一定的差距。
從規模報酬來看,只有一個高職院校顯示規模報酬遞減,說明應適當減小科技投入的規模,只要這所高職院校的純技術效率有效,就會有一定的科技成果產出;有8所高職院校顯示規模報酬不變,說明保持科技投入的規模,科技成果轉產出有效;其他31所高職院校顯示規模報酬遞增,說明應適當增加科技投入的規模,若其純技術效率有效,就會有一定的科技成果產出。
三、產學研融合背景下高職院校科技成果轉化效率提升路徑
筆者在《協同創新視角下高職院校科研成果轉化能力機制研究》一文中運用spss21.0軟件對所選取的50所高職院校的科技投入和產出數據進行分析,找出了影響高職院校科技創新與成果轉化能力的主要因素,包括三個方面:科技人力、物力、財力投人;科技成果產出;科技成果轉化效率。因此,科技成果轉化效率與科技成果轉化能力之間是正相關的,若科技人力、物力、財力投入和科技成果產出保持一定的水平,那么科技成果轉化效率的提升對科技成果轉化能力的整體提升是有幫助的。
1.加強頂層設計,優化科技成果轉化體制機制
上文研究結果表明,科技管理體制機制是構成科技成果轉化的技術效率的一部分。地方政府應建立政策保障機制,支持地方高職院校科技發展,積極主動幫助高校和企業搭建橋梁,建設大學科技園,孵化器、協同創新中心等,既助力了高職院校的科技發展、科技成果轉化,也幫助企業解決了技術難題,助力企業改造升級;形成以地方政府主導,以大學科技園,孵化器、協同創新中心等為抓手,以加強地方高職院校科技成果轉化為契機,以服務地方企業、經濟發展為目標的產學研合作機制。
高職院校作為服務地方經濟社會發展的主力軍,在產學研融合的背景下,應與地方政府、企業之間建立長效合作機制;也應積極主動對接地方經濟發展,結合企業需求建立相適應的科技成果轉化激勵機制,一方面應該注重高水平科技成果和應用型科技成果的獎勵,鼓勵教師參與企業科技研發,在為企業提供技術服務的時候開展科研工作,產出符合市場需要的高水平科技成果;另一方面應成立專門的科技成果轉化機構,現在很多高職院校并沒有這一職能部門,這對高職院校從根本上提高科技成果轉化效率是不利的,在成立機構的同時也應制定科技成果轉化的考核指標,逐漸改變學校只重視科技成果產出,不重視科技成果轉化的現象。
2形成一定的科技投人的規模,促進科技成果產出
上文研究表明,規模效率和高職院校科技成果轉化效率的提高是正相關的,大部分高職院校都需要科技投入來實現科技成果的轉化的目標,高職院校本身在資源配置,科研資金投入,科技人力資源上就比較匱乏,跟本科院校更是無法相比。高校的科研經費主要來自政府、企業、高校自籌。
一方面,高校應積極爭取政府企業資金,在老師和企業之間搭建平臺,與一批企業長期保持穩定合作關系,增加橫向項目到款額,加大科技經費投入,并完善科研經費的投入結構,上文研究結果表明,盲目增大科研經費的投入力度是不夠的,應加強對省部級以上課題的資助力度,下放橫向課題經費的管理權限,加強對高水平科研成果及其產出的獎勵力度,并完善有利于科技成果轉化的科研經費績效評價機制,保障科研成果產出的質量。
另一方面加強人才隊伍建設。科技創新人才隊伍是關鍵,高職院校正是技術型人才隊伍聚集的地方。首先,高職院校把教學作為教師考核的唯一目標是不妥的,這樣會導致全年有絕大部門的老師只有教學工作量,無科研工作量,無法增加學校科技人力資源的投入力度,也就無法產出科研成果,應鼓勵更多的教師有效參與到科研工作中去;其次,學校應積極融入社會服務的大潮,改變單一教學模式,成為行業和企業的加油站,應鼓勵更多教師深入企業行業一線,了解企業的技術需求,將理論知識和實踐有機結合,將課堂搬進企業,既能培養“雙師型"人才隊伍,提升教師的科研能力,推進企業的技術改造和轉型升級,也能培養適宜社會企業發展的應用型學生隊伍。
3搭建產學研合作平臺,提升科技成果轉化率產學研平臺在高職院校科技成果產出,提高科技成果轉化率等方面發揮著重要作用。一是要做好產學研平臺的建設規劃工作,將產學研平臺作為溝通政府、企業、高校的橋梁,成為科技人才培養的高地,成為推進高職院校科技成果轉化的重要機構,成為企業產業升級,服務地方經濟社會發展的重要支柱;達到學校、企業、政府三方盈利的局面,政府為企業、高職院校提供優惠政策,企業幫助高校解決學生就業問題,學校幫助企業解決技術難題,促進企業轉型升級。二是高職院校應借助產學研平臺,吸納企業和社會資源,降低自身的科研成本,了解一線的企業需求和行業信息9,跟企業簽訂相關技術合同,為后續科研投入精準發力,為科技成果轉化找準方向,不斷提升科技成果轉化效率,真正落實到服務企業中去;三是高職院校要在產學研平臺中培養學校科研人才,吸納一批學校有科研能力的老師加入到產學研平臺中去,形成產學研平臺的科研人才梯隊,不斷提高學校老師的科研敏銳度,增強學校老師的技術攻關能力。
4提升專利質量,促進科技成果轉化專利成果轉化是科技成果轉化的重要因素,高職院校首先應改變專利的獎勵政策,不聚焦于專利的數量,更多專注于專利質量,將專利獎勵更多放到發明專利和專利成果轉化上來。其次,專利的研發還是要落實到服務企業技術改造,服務社會經濟發展中去,盲目追求專利的申請,而忽視專利的實施只會阻礙科技成果轉化,專利的形成實際就是科技創新的過程,高職院校要以自身的優勢專業、特色專業作為依托,以企業需求作為發力點,將專利成果轉化作為學科建設的重要考核指標,并將專利的轉化收益返還給發明人,從根本上促進科技成果轉化。
參考文獻:
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SCISSCIAHCI