發布時間：2021-06-23所屬分類：免費文獻瀏覽：1次
摘 要： 人力資源
《新型靈活就業人員勞動和社會保障的問題及解決措施》論文發表期刊：《人力資源》；發表周期：2021年08期
《新型靈活就業人員勞動和社會保障的問題及解決措施》論文作者信息：常玉玲
在互聯網時代下，靈活就業成為一種新型的就業方式，新型就業形式與傳統就業形式不同的是工作形態以及勞動關系，在靈活就業過程中勞動保障工作要注重保護勞動者權益，完善勞動關系法律，建立分層勞動保障體系，為社會穩定以及完善就業體系奠定良好的基礎。
靈活就業;人員勞動;社會保障
在互聯網時代下，就業形式發生了翻天覆地的變化，靈活就業成為社會上盛行的就業方式，互聯網的發展推動社會勞動保障體系的升級。新型靈活就業方式包括自雇型靈活就業和他雇型靈活就業，這部分靈活就業者與雇傭者同屬于一個公司主體，在用人合作的過程中很少會產生勞動保障的問題。但不屬于同一勞動主體的靈活就業者面臨的勞動合作關系就較為復雜了，需要在勞動法律保障體系中做重點的加強。從法律角度加強研究，分析如何保障靈活就業體系下人員勞動與社會保障之間的關系，提升解決社會保障權益問題的效率。人員勞動和社會保障之間存在的問題及原因分析新型靈活就業形式與傳統的勞動方式不同，在互聯網優勢下，靈活就業的形式打破了時間和空間的限制，導致社會保障體系在推廣的過程中有許多亟待解決的問題。我國的社會保障體系由社會保險、社會救濟、社會福利構成，在新型靈活就業形式下，需要重點分析養老保險以及醫療保險中存在的問題，下文分析了靈活就業體系中常見的勞動關系問題。勞動關系存在認知困難，無法順利進行社會保障工作當前我國的勞動關系認定是從簽訂勞動合同開始的，傳統的勞動關系保障以及管理以勞動合同的簽訂為基礎，但是在新型的靈活就業關系中，勞動合同的簽訂形式較少，在組織內勞動從屬關系弱于雇主與雇員之間的關系，靈活就業的形式多是建立在經濟依賴性上的，我國現有的事實勞動關系無法切實地定義新型靈活就業。在處理新型靈活就業保障工作的時候，無法在法律層面上認定勞動關系、勞務關系、合作關系，因此無法作為新型靈活就業的判斷依據，最終會影響新型靈活就業事務的處理效率。
·勞動人員的社會保障權益缺少針對性保護我國勞動法律體系中新型靈活就業的形式存在較大的空白，主要存在兩點：第一，新型靈活就業勞動者的權益保護缺少時效性，法律層面上沒有針對新型就業形式以及就業形態出臺相應的政策，法律內容完善缺少及時性;第二，勞動體系中法律對靈活就業形式保障不明確，缺少針對性。勞動者的勞動保障問題應當按照法律條款進行處理，雖然在執行社會保障工作的時候依據公平公正的原則，但是在處理靈活就業形式糾紛時，在法律體系不完善的情況下只能尋求《民法》的條款，不能在《勞動法》上尋找依據，《民法》與《勞動法》對勞動者的保護傾向程度不同，因而靈活就業者的社會保障權益也會在一定程度上受到損害。
社保問題無法得到切實的解決與保障養老保險配置不足，我國的和諧社會建設會因此受到影響，因此，這個問題亟待解決和優化。養老保險制度的建設以及推廣涉及社會民生，是非常重要的社會建設以及社會保障工作。新型靈活就業人員雖然在一定程度上解決了社會就業問題，但當前就業環境中社保繳納的概率較低，這與新型靈活就業人員的就業特征有關，靈活就業往往代表著不穩定、收入低，導致這部分靈活就業人員缺少經濟承受能力，無法支付社保。社會保險在實際執行以及操作的過程中涉及養老保險部門不多，并沒有引起靈活就業人員的重視。長期以來，靈活就業人員缺少社保意識，部分靈活就業人員超過了社保繳費的年齡，不具備自主上保險和繳費的能力，最終降低其社會福利水平。新型靈活就業人員的失業保險缺少有效的保障，在互聯網經濟時代下，靈活就業的門檻較低，雇主可隨時解雇靈活就業者，并不會支付其任何的經濟補償，導致這部分靈活就業人員很容易面對失業保障問題，這使得其不能切實保護自己的合法權益。
對現行的管理方式并不熟悉，處理時缺少靈活性社會保障體系在處理靈活就業人員的事務上缺乏經驗，管理經驗也不足，尤其是社會保險辦理機構內對靈活就業人員的社保辦理缺少經驗，在處理傳統的工作流程事務時難免缺少靈活性。除此之外，對新型靈活就業人員的社會保障問題的處理并不合理，機構設置缺少科學性，由于在就業的過程中常會發生調動的問題，全國范圍內保險體系運轉并不靈活，新型靈活就業人員常出現社保關系轉移和查詢的問題。在處理靈活就業人員的社會保障問題時，機構設置數量、設置范圍以及政府機關的上下級處理問題都缺少科學性，使得新型靈活就業人員處理自我社會保障問題時的選擇性較少，社保辦理機構的日常工作量也非常大。
優化新型靈活就業人員勞動和社會保障工作的措施完善社會勞動關系立法體系
在互聯網經濟時代，新型靈活就業人數的增加以及靈活就業形式的多樣化，推動社會保障機構加快研究對靈活就業人員的保障體系，完備勞動法律保障。為此，社會保障機構要深度研究《民法》對勞動者權益的保障，針對性地構建勞動法體系。在勞動法體系內保護新型靈活就業人員的所涉及的勞動關系、社會保障權益，加深對于靈活就業關系復雜性、模糊性的研究，明確如何定義和服務靈活勞動關系人員，制訂正確的保護標準，有效維護社會保險與勞動者的關聯性，明確保護各種形式的勞動者，加強對靈活就業人員的尊重以及肯定。
·完善新型靈活就業人員的保障制度對社會建設中眾多的勞動者，社會保障機構要打破原有的
“個人一用人單位一社會保障權益"模式，要重視保障靈活就業人員的社會權益，在保險基金的管理上統籌管理勞動者的社保機制和人才數據庫，加強對五險一金以及社�；鸬恼瞎芾�，優化解決措施，提升靈活就業人員的社會保險管理以及關系轉移問題的解決效率。
對靈活就業人員的保障工作，社會保障機構要堅持自愿和強制并存的原則，優先考慮靈活就業人員可能面臨的風險，落實并完善養老保險、工傷保險、失業保險以及醫療保險制度的細節，切實保障靈活就業人員的社會權益。在設計靈活就業人員保險繳費時，可以從政策層面給予其優惠，按照靈活就業人員的年齡、收入水平設定繳納的檔次，增強繳費的合理性，提升對靈活就業人員的保護。
·廣泛傾聽以及采納靈活就業群體的聲音和意見為做好靈活就業群體的社會保障工作，社會保障機構與靈活就業人員之間的交流是必不可少的。社會保障機構可以聯合政府、工會、企業共同構建勞動關系討論會，對勞動者保障權益中出現的侵權事件進行研究以及追溯，保護靈活就業勞動者的合法權益，建立集體協商體系，使得社會保障體系內的人員有機會、有渠道了解新型靈活就業人員的想法，針對性地出臺相應的政策來保障靈活就業勞動人員的合法勞動權益。為了突出社會保障體系的效果，要重視新型靈活就業人員的收入。社會保障機構可以定期為新型靈活就業人員設定專業的崗前培訓服務，提升靈活就業人員的競爭力，輔助靈活就業人員在工作中提升其競爭力，提高收入水平，這樣可以間接提高新型靈活就業人員的社會保險繳納能力。除此之外，社會保障體系內還可以設定靈活就業人員促進基金，提升靈活就業人員的就業能力;聽取靈活就業人員對社會保障的想法，支持其自由就業;在稅費體制上減輕靈活就業人員的稅費負擔，以此為基礎給靈活就業人員創造更廣闊的就業空間，支持靈活就業形式的豐富化以及多元化的發展。
在社會保障機構內加強對靈活就業的司法保護由于當前我國的司法體系中還沒有完善的法律政策能夠保護靈活就業人員的利益，這導致靈活就業形式中產生許多勞動糾紛事件;再加上新型靈活勞動就業關系比較復雜，國內外可以參考和借鑒的案例較少，社會保障機構在處理新型靈活就業人員勞動糾紛的時候要注重完善司法體系，以判立法，遵照我國國情的特殊性對靈活就業案件進行審判。
在審查和審判勞動者靈活就業勞動關系的時候，要秉持公正的態度，將靈活就業勞動者與正規就業體系放在平等的地位上，保障靈活就業勞動者同等的勞動權益，保障權益體系不受侵害，在保護和尊重靈活勞動者時，引導社會大眾消除對靈活勞動者的群體歧視。為此，在處理新型靈活勞動關系的時候，社會保障人員一定要保持正確、審慎的態度，規范化處理問題，優化勞動者關系，鼓勵新型靈活就業勞動形式的發展，強化勞動權益，增強社會就業的靈活性以及安全性，為我國和諧社會的發展奠定良好的基礎。
現階段，我國的社會建設進入一個全新的階段，新的就業形式不斷涌現，多種靈活就業形式推動社會的發展和進步，這期間也體現了傳統勞動關系管理中的不足。本文分析了當前靈活就業勞動者的問題以及關系處理中出現的問題，基于問題出現的原因總結分析了保障社會新型靈活就業勞動者權益的措施，注重保護靈活就業勞動者的合法權益并解決復雜的勞動問題，確保靈活就業勞動人員得到社會的尊重以及保護，進一步提高我國的就業水平，推動我國的和諧社會的發展，為社會的建設以及發展貢獻力量。
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