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關(guān)于如何把握工程施工圖預(yù)算造價(jià)的若干思考

發(fā)布時(shí)間:2018-08-02所屬分類:科技論文瀏覽:1

摘 要: 摘要:在建設(shè)工程中,要想降低工程的資金投入,就要對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行有效控制,工程造價(jià)控制包括了工程投資決策、工程設(shè)計(jì)、發(fā)包建設(shè)項(xiàng)目、工程施工等階段。其中在工程設(shè)計(jì)階段,主要是控制施工圖預(yù)算的造價(jià)。在工程施工中,施工圖全面指導(dǎo)工程建設(shè)的進(jìn)行,因

  摘要:在建設(shè)工程中,要想降低工程的資金投入,就要對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行有效控制,工程造價(jià)控制包括了工程投資決策、工程設(shè)計(jì)、發(fā)包建設(shè)項(xiàng)目、工程施工等階段。其中在工程設(shè)計(jì)階段,主要是控制施工圖預(yù)算的造價(jià)。在工程施工中,施工圖全面指導(dǎo)工程建設(shè)的進(jìn)行,因此通過(guò)提升施工圖預(yù)算質(zhì)量,有效控制其造價(jià),對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目的造價(jià)控制都有重要意義。本文主要分析工程施工圖預(yù)算的內(nèi)容和作用,提出把握工程施工圖預(yù)算造價(jià)的具體措施。

  關(guān)鍵詞:建筑施工,施工圖預(yù)算,工程造價(jià)

建筑施工

  0引言

  建筑工程有較長(zhǎng)的施工周期,并且在施工過(guò)程中消耗的設(shè)備和材料也較多,因此有較高的工程造價(jià)。實(shí)際施工中,假如有技術(shù)質(zhì)量達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)變更等問(wèn)題出現(xiàn),極易延誤工程進(jìn)度,增加施工時(shí)間,需要投入更多的額外資金,為了防止發(fā)生這些問(wèn)題,在開(kāi)始施工前企業(yè)要保障施工圖預(yù)算的可行性和科學(xué)性,從而提供后續(xù)施工的有效依據(jù),優(yōu)化配置各種資源,使工程造價(jià)得到有效降低。

  1工程施工圖預(yù)算的主要內(nèi)容

  施工圖預(yù)算主要包括三個(gè)方面的內(nèi)容:建設(shè)工程總預(yù)算、單項(xiàng)工程預(yù)算和單位工程預(yù)算[1]。其中,在施工圖預(yù)算中單位工程預(yù)算是最為基本的一項(xiàng)內(nèi)容,包括建筑工程預(yù)算和設(shè)備安裝預(yù)算,通過(guò)對(duì)單位工程進(jìn)行預(yù)算編制,將同一工程項(xiàng)目的有關(guān)預(yù)算加到一起,從而得到單項(xiàng)工程的預(yù)算。單項(xiàng)工程預(yù)算的編制,不但要匯總單位工程的價(jià)格,還要對(duì)施工圖方案、預(yù)算定額等因素做綜合考慮,在將單項(xiàng)工程的預(yù)算編制完成之后,匯總?cè)康膯雾?xiàng)工程預(yù)算,從而獲得整個(gè)工程總預(yù)算。

  編制施工圖預(yù)算工作是系統(tǒng)性、復(fù)雜性和專業(yè)性的,所以要請(qǐng)有豐富經(jīng)驗(yàn)和較高專業(yè)素質(zhì)的預(yù)算編制工作人員來(lái)編制施工圖預(yù)算。在編制預(yù)算中,除了單位工程預(yù)算、單項(xiàng)工程預(yù)算和建設(shè)工程的總預(yù)算之外,也要注意細(xì)節(jié)性的內(nèi)容,比如審批說(shuō)明書(shū)、施工圖紙等等,這些內(nèi)容詳細(xì)說(shuō)明了工程結(jié)構(gòu)和施工工藝,能為組織和設(shè)計(jì)施工提供重要的參考依據(jù)。如今,我國(guó)政府和各地方上政府都有預(yù)算定額的有關(guān)規(guī)定和單位評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái),在預(yù)算編制中要嚴(yán)格遵循。

  2施工圖預(yù)算的編制依據(jù)和編制方法

  2.1編制施工圖預(yù)算的依據(jù)

  ①在編制預(yù)算中,主要依據(jù)就是施工圖紙和其說(shuō)明。施工圖紙通過(guò)會(huì)審成為紀(jì)要文件,從而使預(yù)算編制工作能夠順利實(shí)施,避免返工計(jì)算[2]。

  ②現(xiàn)行的預(yù)算定額和單位估價(jià)表。在施工圖預(yù)算的編制中,要明確分項(xiàng)工程的子目、計(jì)算全部工程量和工程費(fèi)的重要依據(jù)包括:我國(guó)政府和地區(qū)出臺(tái)的建筑工程預(yù)算定額、單位估價(jià)表和計(jì)算工程量的規(guī)則。

  ③在建筑施工中,已經(jīng)得到批準(zhǔn)的施工方案或施工組織設(shè)計(jì)是重要文件,包括了施工圖預(yù)算編制的有關(guān)資料,明確規(guī)定了工程的施工方法、構(gòu)件加工、所需材料、物資堆放地點(diǎn)等。比如土方工程中外運(yùn)余土的工具,施工現(xiàn)場(chǎng)的地質(zhì)等等。對(duì)工程造價(jià)的正確計(jì)算或者是明確分項(xiàng)工程基價(jià),提升施工圖預(yù)算的質(zhì)量有重要價(jià)值。

  ④費(fèi)用定額和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。各個(gè)地區(qū)有各自的建筑工程費(fèi)用定額與取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),建筑工程要依據(jù)合同規(guī)定、施工單位資質(zhì)等級(jí)和工程類別設(shè)置取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

  ⑤人工預(yù)算價(jià)格、建筑材料預(yù)算價(jià)格、機(jī)械臺(tái)班預(yù)算價(jià)格,這是預(yù)算定額三要素,也是直接工程費(fèi)的主要構(gòu)成因素,而人工預(yù)算價(jià)格、建筑材料預(yù)算價(jià)格、機(jī)械臺(tái)班預(yù)算價(jià)格依據(jù)市場(chǎng)變化而發(fā)生變化。所以,在施工圖預(yù)算的編制中,人工預(yù)算價(jià)格、建筑材料預(yù)算價(jià)格、機(jī)械臺(tái)班的預(yù)算價(jià)格和調(diào)價(jià)規(guī)定是重要依據(jù)。

  ⑥預(yù)算工作的手冊(cè)與有關(guān)工具書(shū),也是施工圖預(yù)算編制的必要依據(jù)。

  2.2施工圖預(yù)算的編制方法

  2.2.1單價(jià)法

  單價(jià)法主要是利用提前編制完成的分項(xiàng)工程單位估價(jià)表,對(duì)施工圖預(yù)算進(jìn)行編制的一種方法。與相應(yīng)各分項(xiàng)的工程量相乘,并且相加,單位工程人工費(fèi)、材料費(fèi)和機(jī)械費(fèi)相加,再加其他的直接費(fèi),也就是工程直接費(fèi)[3]。

  之后將人工費(fèi)或工程直接費(fèi)當(dāng)做計(jì)算基礎(chǔ),依據(jù)相關(guān)部門的各項(xiàng)取費(fèi)費(fèi)率,將工程稅金、計(jì)劃利潤(rùn)和間接費(fèi)等費(fèi)用算出,從而得到單位工程施工圖預(yù)算的基價(jià)。在進(jìn)行單價(jià)的套用時(shí)要注意,在基建工程的造價(jià)確定時(shí),要依據(jù)客觀實(shí)際,一方面要盡可能讓工程成本降低,另一方面要有機(jī)結(jié)合建設(shè)工期、工程質(zhì)量和工程造價(jià),從而有效提高建筑工程的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

  另外,要依據(jù)一定順序?qū)⒎猪?xiàng)子目工程量進(jìn)行逐項(xiàng)計(jì)算,最好先進(jìn)行列項(xiàng),就是依據(jù)分部工程各分項(xiàng)子目順序,將單位工程全部的分項(xiàng)子目名稱都列出來(lái),再將其工程量逐個(gè)計(jì)算出來(lái)。通過(guò)這種做法,有效防止在計(jì)算工程量時(shí),有零亂、盲目的情況出現(xiàn),有條不紊地開(kāi)展計(jì)算工程量的工作,防止出現(xiàn)漏項(xiàng)、重項(xiàng)、施工圖預(yù)算的造價(jià)偏低或偏高的現(xiàn)象。在我國(guó)的施工圖預(yù)算編制中,比如采取的主要方法就是單價(jià)法,其主要優(yōu)點(diǎn)是:較小的工作量,計(jì)算簡(jiǎn)單、編制速度快。方便工程造價(jià)的管理部門進(jìn)行統(tǒng)一化集中管理。

  因?yàn)槭抢锰崆熬幹仆瓿傻慕y(tǒng)一單位估價(jià)表,價(jià)值水平只能對(duì)編制定額年份的大概價(jià)格水平進(jìn)行反映。如果市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的價(jià)格出現(xiàn)較大的波動(dòng),利用單價(jià)法計(jì)算得出的施工圖預(yù)算會(huì)與實(shí)際價(jià)格偏離。盡管能采取調(diào)價(jià)方式,然而調(diào)價(jià)指數(shù)和系數(shù)在測(cè)定至頒布的一系列過(guò)程比較繁瑣,并且也會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重的滯后。

  2.2.2實(shí)物法

  為了對(duì)施工人員價(jià)格、建筑工程材料價(jià)格和機(jī)械臺(tái)班價(jià)格進(jìn)行方便地調(diào)整,與建筑市場(chǎng)的價(jià)格波動(dòng)相適應(yīng),在施工圖預(yù)算編制中可以利用實(shí)物法。實(shí)物法主要是先將分項(xiàng)工程實(shí)物工程量計(jì)算出來(lái),之后套用施工人員、建筑工程材料和機(jī)械臺(tái)班的相應(yīng)定額用量,分別與工程所在區(qū)域施工人員、材料和機(jī)械臺(tái)班的實(shí)際單價(jià)相乘,得到分項(xiàng)工程的施工人員的費(fèi)用、建筑材料費(fèi)和施工機(jī)械使用費(fèi),將其匯總求和,從而得到直接工程費(fèi),計(jì)算稅金、計(jì)劃利潤(rùn)、間接費(fèi)、其他直接費(fèi)等費(fèi)用的方法都和單價(jià)法一樣。將這些費(fèi)用全部匯總之后,就能夠得到單位工程中施工圖預(yù)算的工程造價(jià)[4]。

  3工程施工圖預(yù)算的作用

  建筑工程中的施工圖預(yù)算通常是依據(jù)設(shè)計(jì)圖紙和定額指標(biāo)計(jì)算單項(xiàng)工程中需要的費(fèi)用,之后對(duì)比計(jì)算結(jié)果和政府出臺(tái)的材料價(jià)格標(biāo)準(zhǔn),調(diào)整有較大價(jià)格偏差的項(xiàng)目,最后匯總?cè)康膯雾?xiàng)工程造價(jià),獲得建筑工程總造價(jià)。施工圖預(yù)算也可以被稱作施工圖設(shè)計(jì)預(yù)算,直觀反映出建筑工程中所需要的施工人員、投入資金、物資和機(jī)械設(shè)備,所以對(duì)工程造價(jià)的控制有重要意義。施工圖預(yù)算一方面是工程項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo)的一個(gè)主要依據(jù),另一方面是組織設(shè)計(jì)工程施工、工程結(jié)算的一個(gè)重要文件。

  4建筑工程在控制造價(jià)中的不足

  4.1落后的建筑工程造價(jià)管理方法

  如今,我國(guó)大部分建筑企業(yè)在工程造價(jià)管理方面依然采取的傳統(tǒng)體制,其管理是以人工為主,工程造價(jià)管理的內(nèi)容繁雜,有比較多的工序,管理中會(huì)運(yùn)用到很多計(jì)算公式,也要各個(gè)部門做好協(xié)調(diào)配合工作,及時(shí)提供信息數(shù)據(jù)。比如,可以利用計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù),加強(qiáng)這些現(xiàn)代化技術(shù)在工程造價(jià)管理中的應(yīng)用,提高工程造價(jià)管理的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。

  4.2落后的建筑工程造價(jià)管理過(guò)程

  在建筑工程中,工程造價(jià)管理的內(nèi)容包括了事中核算與事后核算,重視工程結(jié)算、施工中設(shè)備和材料的造價(jià)管理,而忽視了對(duì)事前費(fèi)用的管理和控制,工程造價(jià)管理的過(guò)程相對(duì)落后,無(wú)法準(zhǔn)確預(yù)測(cè)工程造價(jià),增加了工程的實(shí)際成本,企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益被減少。為此,要重視建筑工程事前費(fèi)用的控制,提高造價(jià)管理的成效。

  4.3管控造價(jià)的人員素質(zhì)普遍不高

  控制建筑工程中的造價(jià)是一項(xiàng)有較高專業(yè)要求的工作,控制造價(jià)的工作人員一定要有全面管控造價(jià)的專業(yè)知識(shí)與一定的實(shí)踐技能,其職業(yè)道德素質(zhì)也要高。而如今,不少建筑企業(yè)管控造價(jià)的工作人員,其綜合素質(zhì)普遍不高,有的是沒(méi)有專業(yè)化知識(shí)與技能,有的是職業(yè)道德素質(zhì)不高,有的沒(méi)有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)等等,造成有效控制造價(jià)的計(jì)劃無(wú)法編制出來(lái),在工程造價(jià)管理方面也有不少不規(guī)范之處,大幅度增加了工程造價(jià)。為此,建筑企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有造價(jià)管理人員的培訓(xùn),比如組織專業(yè)培訓(xùn)班,邀請(qǐng)有關(guān)專業(yè)開(kāi)展座談會(huì)等,并積極引進(jìn)專業(yè)素質(zhì)高、有豐富經(jīng)驗(yàn)的造價(jià)管控人員,有效提高造價(jià)控制的準(zhǔn)確性。

  5控制工程造價(jià)的主要措施

  5.1對(duì)流程分析進(jìn)行控制

  5.1.1研究項(xiàng)目的可行性

  要想有效控制建筑工程中的施工造價(jià),首要工作就是研究項(xiàng)目的可行性。可行性研究,主要是指在投資建設(shè)工程項(xiàng)目之前,通過(guò)實(shí)地調(diào)研,全面了解與評(píng)價(jià)和工程項(xiàng)目有關(guān)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境、資源設(shè)備和市場(chǎng)等,確定項(xiàng)目可行性的大小,制定最合適的實(shí)施方案。項(xiàng)目可行性主要研究風(fēng)險(xiǎn)分析、籌集和估算資金、調(diào)研市場(chǎng)動(dòng)態(tài)、分析技術(shù)經(jīng)濟(jì)環(huán)境等等內(nèi)容,在施工方案確定時(shí),要保證工程建設(shè)能夠盈利,能夠有效實(shí)施工程建設(shè),從而為建筑工程施工的組織設(shè)計(jì)、招標(biāo)、簽訂合同和具體實(shí)施等工作內(nèi)容提供有效依據(jù)[5]。

  5.1.2限額設(shè)計(jì)

  在控制建筑工程的造價(jià)中,最為關(guān)鍵的一個(gè)步驟是限額設(shè)計(jì),是分配工程項(xiàng)目之間的一個(gè)主要依據(jù),影響資金的分配和利用。在實(shí)施限額設(shè)計(jì)時(shí),工程項(xiàng)目建設(shè)可行性報(bào)告應(yīng)該當(dāng)做參考依據(jù),根據(jù)得到審批的工程項(xiàng)目總預(yù)算來(lái)設(shè)計(jì)施工圖。

  限額設(shè)計(jì)屬于綜合性工作,要設(shè)計(jì)部門與工程造價(jià)管理的部門互相合作,并且科學(xué)分解工程量,設(shè)計(jì)人員特別要重視控制有關(guān)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)規(guī)模等。要想保障限額設(shè)計(jì)達(dá)到質(zhì)量要求,首要工作是保障設(shè)計(jì)方案達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),所設(shè)定的各項(xiàng)限額都要與生態(tài)環(huán)保、工程技術(shù)、社會(huì)發(fā)展等的功能需求相符。

  限額設(shè)計(jì)建筑工程的基本流程主要是:①獲取工程信息;②熟悉工程圖紙;③計(jì)算工程量;④套定額,計(jì)算出定額直接費(fèi);⑤依據(jù)所在地區(qū),對(duì)施工人員、建筑材料、機(jī)械臺(tái)班的價(jià)格進(jìn)行調(diào)整;⑥取費(fèi),匯總工程造價(jià);⑦復(fù)核;⑧編制說(shuō)明,填寫工程封面。

  5.1.3招投標(biāo)和合同管理

  在控制建筑工程的造價(jià)中,一個(gè)重要環(huán)節(jié)是工程的招投標(biāo)和合同管理。從本質(zhì)來(lái)說(shuō),招投標(biāo)是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的一個(gè)方式,主要在建筑市場(chǎng)中利用設(shè)備、工程所需材料和工程設(shè)計(jì)等資源進(jìn)行招標(biāo),讓全部的投標(biāo)人進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng),從而選出最佳的施工單位,為了讓工程造價(jià)盡可能地降低,要在工程建設(shè)全部過(guò)程中實(shí)施投招標(biāo),全部的物資供應(yīng)商自由競(jìng)爭(zhēng),從而選出質(zhì)量好、信用高、性價(jià)比最好的供應(yīng)商,保證施工中所用物資質(zhì)量都達(dá)到工程要求,實(shí)現(xiàn)節(jié)約資金、物盡其用的目標(biāo)。在建筑工程造價(jià)管理中,合同管理是中心,貫穿了工程施工全過(guò)程。因此,要加強(qiáng)重視合同管理,依據(jù)所反饋的實(shí)時(shí)信息,及時(shí)調(diào)整合同內(nèi)容,從而更好地完成工程造價(jià)管理的目標(biāo)。

  5.2有效控制造價(jià)的措施

  5.2.1對(duì)造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行科學(xué)分析與控制

  在建筑工程中,控制造價(jià)的工作有較高的風(fēng)險(xiǎn),在管控造價(jià)中,很容易出現(xiàn)資金風(fēng)險(xiǎn)。所以,要在風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)之前,提前做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備,科學(xué)分析與控制風(fēng)險(xiǎn),特別要加強(qiáng)分析與控制比較容易出現(xiàn)的一些風(fēng)險(xiǎn),提前做好預(yù)警與規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的有效措施[6]。

  針對(duì)無(wú)法確定的一些潛在風(fēng)險(xiǎn),要制定有關(guān)處理方案,從而在發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)之后及時(shí)作出處理,把風(fēng)險(xiǎn)可能導(dǎo)致的影響盡可能降低。從建筑工程的大量施工實(shí)踐中可以了解到,自然環(huán)境因素比如施工現(xiàn)場(chǎng)的水文、地質(zhì)等對(duì)工程的影響很大。所以,在控制造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的方案中,有效預(yù)防和應(yīng)對(duì)潛在問(wèn)題,減小工程造價(jià)所受的不良影響。

  5.2.2控制好建筑工程在施工中的造價(jià)

  控制施工中的造價(jià),主要措施包括:①加強(qiáng)控制采購(gòu)材料環(huán)節(jié)中的造價(jià),采購(gòu)材料的人員一定要嚴(yán)格依據(jù)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)采購(gòu)各種材料和物資,比如多比較幾家的材料價(jià)格,使采購(gòu)材料的成本盡可能地降低[7]。②強(qiáng)化監(jiān)督施工現(xiàn)場(chǎng),重視施工中一些細(xì)節(jié)工序,嚴(yán)禁有偷工減料問(wèn)題的出現(xiàn),以免有后期返工現(xiàn)象出現(xiàn),增加工程造價(jià)。③要做好驗(yàn)收和儲(chǔ)存現(xiàn)場(chǎng)物資的工作,嚴(yán)格把控驗(yàn)收質(zhì)量的環(huán)節(jié),及時(shí)追究質(zhì)量沒(méi)有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的物資責(zé)任,并將產(chǎn)品更換。在存放各項(xiàng)物資中,要防止生銹、腐蝕等現(xiàn)象的出現(xiàn)。

  6結(jié)語(yǔ)

  對(duì)建筑企業(yè)而言,要想大幅度提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,一個(gè)重要舉措就是加強(qiáng)對(duì)建筑工程造價(jià)的控制。控制工程造價(jià)的一個(gè)前提就是施工圖預(yù)算,要做好施工圖預(yù)算的編制和計(jì)算工作,并通過(guò)研究項(xiàng)目可行性、限額設(shè)計(jì)、投招標(biāo)和合同管理等,做好施工圖預(yù)算的造價(jià)控制,有效降低企業(yè)的建筑成本。

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