發(fā)布時間:2014-07-21所屬分類:經(jīng)濟(jì)論文瀏覽:1次
摘 要: 摘 要:80年代以來,印度和鄰國多次發(fā)生軍事沖突,促使其大力發(fā)展兵器工業(yè)。自此印度著重抓了國防科研與生產(chǎn),并已成功地研制出了一系列具有世界先進(jìn)水平的常規(guī)武器和尖端武器。同時在國防工業(yè)生產(chǎn)方面也已形成了一個國有國防企業(yè)和兵工廠組成的兵器工業(yè)體系
摘 要:80年代以來,印度和鄰國多次發(fā)生軍事沖突,促使其大力發(fā)展兵器工業(yè)。自此印度著重抓了國防科研與生產(chǎn),并已成功地研制出了一系列具有世界先進(jìn)水平的常規(guī)武器和尖端武器。同時在國防工業(yè)生產(chǎn)方面也已形成了一個國有國防企業(yè)和兵工廠組成的兵器工業(yè)體系,能自行生產(chǎn)輕、中型武器和部分重型武器裝備。
關(guān)鍵詞:印度,國防工業(yè),風(fēng)險基金,軍民融合,科研生產(chǎn)
一、扶持和引導(dǎo)風(fēng)險基金用于軍工科研生產(chǎn)
印度的戰(zhàn)略目標(biāo)是保持南亞次大陸第一軍事強(qiáng)國的地位,并力爭21世紀(jì)躋身世界軍事強(qiáng)國之林。1998年夏,印度進(jìn)行了5次核試驗,就是為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)而采取的行動。據(jù)統(tǒng)計:冷戰(zhàn)后,印度國防研發(fā)費(fèi)年遞增率為16%左右,1994年就制定了《自主防衛(wèi)10年規(guī)劃》,提出到2005年國防研發(fā)費(fèi)用要占國防預(yù)算的10%以上,但是由于經(jīng)濟(jì)困難、工業(yè)基礎(chǔ)薄弱和外匯短缺等原因,印度國防工業(yè)發(fā)展收到限制。然而,印度政府為了實(shí)施印度的武器裝備生產(chǎn)計劃,制定政策,促進(jìn)國防工業(yè)軍民結(jié)合,引進(jìn)風(fēng)險資金支持國防建設(shè)和國防科研生產(chǎn)。印度從20世紀(jì)70年代起,為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,扶植高技術(shù)產(chǎn)業(yè),加快技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,便開始發(fā)展風(fēng)險投資。
1.金融機(jī)構(gòu)兼營風(fēng)險投資
印度的金融機(jī)構(gòu)部分具有風(fēng)險投資功能,如國家在印度工業(yè)銀行、印度工業(yè)投資公司、印度工業(yè)信貸與投資公司等金融機(jī)構(gòu)建立風(fēng)險基金,通過這些金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行風(fēng)險投資。印度建立專營風(fēng)險資金和技術(shù)投資銀行的實(shí)踐是成功的,有效地促進(jìn)了科技成果的商品化和加快技術(shù)轉(zhuǎn)讓。
2.建立專門的風(fēng)險投資公司
為了風(fēng)險投資基金的正常運(yùn)行,印度政府建立專門的風(fēng)險投資公司,如“印度風(fēng)險投資資金與技術(shù)投資公司”。這種專業(yè)風(fēng)險投資公司實(shí)際上是金融機(jī)構(gòu)身風(fēng)險投資領(lǐng)域的延伸。印度風(fēng)險投資公司的投資范圍和方式鮮明地體現(xiàn)了國家目標(biāo)、注重投資高技術(shù)領(lǐng)域,特別是國家技術(shù)重點(diǎn)項目以及對國民有重大意義的項目。武器裝備追求領(lǐng)先的本質(zhì)屬性和內(nèi)在要求,決定了國防科研是一項高投資的系統(tǒng)工程,其發(fā)展需要消耗大量人力、財力資源。
3.風(fēng)險投資基金在計算機(jī)產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用
印度的計算機(jī)軟件產(chǎn)業(yè)10多年來的超高速發(fā)展,得益于風(fēng)險投資強(qiáng)有力的推動。2000年,印度計算機(jī)軟件業(yè)總值為82.6億美元,美國《財富》雜志公布的全球500家大公司中,有近200家采用印度計算機(jī)軟件。印度的高級產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,20世紀(jì)90年代末計算機(jī)達(dá)到計算機(jī)大規(guī)模、超大規(guī)模集成電路的國際標(biāo)準(zhǔn)第四代水平。印度還是少數(shù)幾個啟動“全國信息高速公路”工程的國家之一,全國通信網(wǎng)絡(luò)已達(dá)到相當(dāng)規(guī)模。1999年,印度因特網(wǎng)用戶為100萬;在世界信息產(chǎn)業(yè)中,印度已占近20%的市場份額,僅次于美國,居世界第二。1992—2001年,印度軟件產(chǎn)值年平均增長60%。其中,1999—2000年,軟件產(chǎn)值達(dá)59億美元,僅出口就占39億美元,占全國出口總額的8.6%。軟件優(yōu)勢吸引國際商用電器公司、得克薩斯公司、西門子公司、惠普公司等這些世界計算機(jī)行業(yè)的知名大公司加盟,帶動了印度計算機(jī)產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展。計算機(jī)軟件產(chǎn)業(yè)及其相關(guān)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,使印度的國防工業(yè)獲益匪淺。風(fēng)險投資培育出的許多高技術(shù)成果,不僅直接用于軍事領(lǐng)域提高了其軍事工業(yè)的技術(shù)水平,而且還在引進(jìn)吸收、改造過去前蘇聯(lián)進(jìn)口的武器系統(tǒng)方面,發(fā)揮了重要作用。
印度的計算機(jī)軟件產(chǎn)業(yè)10多年來的超高速發(fā)展,正是得益于風(fēng)險投資強(qiáng)有力的推動。計算機(jī)軟件產(chǎn)業(yè)及其相關(guān)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,使印度的國防工業(yè)獲益匪淺,無論是在自主研發(fā)、引進(jìn)吸收,還是在改造過去從前蘇聯(lián)進(jìn)口武器系統(tǒng)方面,都發(fā)揮了重要作用。印度成功實(shí)踐和獨(dú)具特色的發(fā)展模式,為我們提供了有益的借鑒。
二、借鑒
首先,我國國防科研面臨的主要問題是國防科研資金的不足,每年用于國防科研的資金占國防費(fèi)的3%左右。促進(jìn)現(xiàn)代化武器裝備發(fā)展的關(guān)鍵是加大科技研發(fā)的投入,大幅度增加政府R&B的投入是十分必要和迫切的。鑒于此,中國必須在全球性技術(shù)進(jìn)步加速、競爭加劇的條件下,認(rèn)清自己與發(fā)達(dá)國家的差距,不斷調(diào)整、增加國防科研經(jīng)費(fèi)的投入比重,以提高我國國防科研保障能力和軍事高科技的創(chuàng)新能力。同時,軍工企業(yè)和各科研院所還可以借助各類證券市場和融資渠道獲得大量資金,為軍民兩用高新技術(shù)的研制及企業(yè)跨越式發(fā)展提供雄厚資本;并通過融資及資本運(yùn)作平臺,實(shí)現(xiàn)軍工企業(yè)和科研院所的快速重組和并購,進(jìn)而推進(jìn)國防科技工業(yè)投資主體多元化,實(shí)現(xiàn)投資渠道的多元化;發(fā)揮國家投入的導(dǎo)向性作用,引導(dǎo)和帶動社會資金參與國防科技工業(yè)建設(shè),實(shí)現(xiàn)國防科技投資主體多元化,有助于吸引民間資金,彌補(bǔ)國防科技投資的不足。
其次,為風(fēng)險投資體系的建立創(chuàng)造一個良好的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境。我國有許多具有高技術(shù)的中小科研開發(fā)型企業(yè),注意這部分力量如何運(yùn)用于軍工技術(shù)開發(fā)。要利用社會上的高技術(shù)企業(yè)為軍工技術(shù)創(chuàng)新服務(wù),可以考慮針對這些高技術(shù)小企業(yè)難以得到資金支持、承擔(dān)風(fēng)險能力弱的特點(diǎn),設(shè)立軍工科研風(fēng)險投資基金。
最后,加快建立風(fēng)險投資的政策和法律支持環(huán)境。政府實(shí)行政策扶持是各國鼓勵風(fēng)險投資業(yè)發(fā)展的通行做法。國家應(yīng)通過財政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、政府擔(dān)保、政府采購、貸款貼息等方式,引導(dǎo)和支持風(fēng)險投資適時介入。我國應(yīng)加快風(fēng)險投資的立法工作,規(guī)范投資者行為,保障投資者利益;盡快建立多元化的投融資服務(wù)體系,形成由政府引導(dǎo)資金、風(fēng)險投資資金、投資機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保及其他中介機(jī)構(gòu)組成的投融資服務(wù)體系。鼓勵企事業(yè)單位、民間個人、國外大財團(tuán)、上市公司建立風(fēng)險投資公司進(jìn)入軍工高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開展風(fēng)險投資業(yè)務(wù)。最后,建立科學(xué)合理的風(fēng)險投資運(yùn)行機(jī)構(gòu)。一方面,建立風(fēng)險投資綜合評價體系,制定科學(xué)合理的評估程序,以便在一定的程度上認(rèn)別風(fēng)險和控制風(fēng)險;另一方面,通過建立多渠道的風(fēng)險投資融資體系,以靈活運(yùn)用組合投資和聯(lián)合投資的策略,以分散資金投放的風(fēng)險。
參考文獻(xiàn):
[1]范肇臻.中國軍工改革與發(fā)展金融支持研究[M].北京經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社,2008.
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國際研究參考,2013(10).