發布時間：2020-10-31所屬分類：經濟論文瀏覽：1次
摘 要： 摘要：財務管理工作屬于事業單位的重點工作內容，而事業單位的財務管理水平與財務管理工作質量緊密相關。隨著事業單位改革 實質性地推進 ，經濟發展已經進入新常態，同時對于事業單位的財務管理工作提出新的要求。本文以事業單位財務管理工作為視角，對于當
摘要：財務管理工作屬于事業單位的重點工作內容，而事業單位的財務管理水平與財務管理工作質量緊密相關。隨著事業單位改革 實質性地推進 ，經濟發展已經進入新常態，同時對于事業單位的財務管理工作提出新的要求。本文以事業單位財務管理工作為視角，對于當前事業單位在財務管理工作中存在的問題進行分析，并提出加強事業單位財務管理的策略，以期提高我國事業單位的財務管理水平。
關鍵詞：事業單位;財務管理;改進策略
事業單位相較于其他企業來說，在財務管理方面存在較大的差異。事業單位是政府機構的衍生組織，主要是服務于社會。事業單位的所產生的業務活動不是以盈利為目的，并且事業單位的資金主要來源于政府和上級部門的財政撥款。所以，事業單位的財務管理工作開展過程中，需要將重點放在預算監督使用、預算管理以及預算控制等部分。
加強事業單位財務管理工作的重要性
事業單位是保障社會穩定發展的一種服務性機構，而隨著當前事業單位的不斷改革，事業單位已然成為了為群眾提供公共服務的部門。而近幾年國家所針對事業單位而頒發的一系列公共預算、國有資產以及政府采購等方面的改革，同時還加大來干預事業單位的財政支持力度。而對于事業單位來說，根據也無需要，財政給予全額撥款來保障經費，或是根據事業單位的財務收支實際情況，給予財政經費補助[1]。所以，加強事業單位的管理十分關鍵，對于單位中的財務管理工作人員自身的專業素質提出了非常高的要求。但是，事業單位財務管理工作在許多方面仍舊還存在一定的問題，因此還需加強規范管理，以此來提高事業單位的財務管理工作水平。
事業單位財務管理工作中的問題
預算管理問題
財務管理中的預算管理工作對于事業單位十分重要，但是事業單位對于預算管理普遍存在著不夠重視的現象。而導致這一問題出現的原因是由于意識導致的。因為事業單位的會計報告必須提交人民代表大會審議，但是財務部門所提交的預算執行報告中無須詳細披露單位資金的使用情況，導致事業單位因為缺乏預算管理監督，從而出現預算管理意識薄弱問題。而這一問題在預算管理的編制、監督、實施、績效評價以及評估等各個環節中反映出來。事業單位的預算編制工作中并未安排預算，遞延預算與盲目預算對于預算編制的準確性和科學性造成影響。而因為缺乏科學的控制標準，雖然設定了支出標準，但是在實際應用過程中存在偏差，從而導致預算不足并產生拖延情況。除此之外，財務管理還存在著監督缺失的問題，并且未在績效考評中納入預算考評，而在預算超出之后也沒有分析原因，這些問題導致雨傘制度的約束性作用和預見性作用無法充分發揮[2]。
財務分析不全面
財務分析主要是指在會計周期內，基于會計核算所提供的數據資料來比較預算金額和實際應用金額，從而對事業單位所產生的經濟活動、發展情況等進行整體分析。而財務分析能夠識別出事業單位在使用預算資金過程中存在的問題，以此來掌握事業單位的預算執行情況。因此，財務分析工作不僅能夠提高單位的財務管理工作水平，同時還可以避免金融風險的發生，從而推動事業單位財務管理工作的開展。但是因為事業單位在當前的財務分析工作中還存在許多問題。例如，財務分析主要是基于損益表、現金流量表、資產負債表等對事業單位各部門的財務狀況進行分析，但是由于事業單位屬于服務型結構，所以如今僅使用現有數據，將會出現無法全面評價事業單位的社會服務效應的問題，同時還會造成無法對預算資金的使用情況進行評價的情況[3]。另外，在開展財務分析工作中，部分事業單位還存在著只重視財務指標的完成，為關注影響因素與外部發展的情況，同時在財務分析的方法上比較簡單，缺乏對于業務活動的分析和預見，缺乏對于各項指標含義的解釋與說明，這導致事業單位管理層無法在財務分析中獲得有效的信息，從而對于事業單位的發展造成影響。
內部控制機制不夠合理
事業單位財務管理在現階段尚未實現與時俱進，從而導致內部控制機制存在一定程度上的不合理情況。一方面，事業單位的內部并為構建完善的內控機制，從而導致事業單位的內部控制中缺乏合理、有效的依據，從而對于財務管理活動的正常運行造成阻礙。另一方面，事業單位管理層對于內部監管不夠重視，未設立專門的審計機構，而部分事業單位雖然設置了審計部門，但是因為審計人員的能力或是人員較少，導致審計工作的效能未能充分發揮出來，對于財務工作的整體工作效率造成一定阻礙[4]。
資產管理不嚴
事業單位在建設制度時由于收到傳統思想的影響，重資產購置問題，輕日常維護、管理、清查，這一現象會導致部分國有資產加快流失。而事業單位資產管理中，因為存在資產所有權的不同，所以資產的管理職責也是不同的。有的屬于外界管理，有的屬于上級單位管理，所以資產歸屬非常復雜，導致事業單位中的資產管理工作開展存在一定的難度。而在實際管理期間，因為事業單位缺乏管理操作規范，將會導致資產流失，對于事業單位的發展產生影響[5]。
加強事業單位財務管理的策略
全面加強預算管理體系的建設
在商業單位中加強財務管預算管理制度的建設，預算管理不僅屬于財務部門的工作范疇，是事業單位所有部門都需要積極配合的一項工作，所以要對于事業單位的各個部門之間相協調，以此來開展預算編制工作，吃那個人提高事業單位中預算編制的準確性和科學性。而在結束預算編制之后，需將編制內容高職所有職員，方便職員可以有目標為依據。而執行預算與執行預算必須接受單位內部、公眾等多方面的監督和評價，最大限度上的保障預算工作的公平性。而事業單位在執行預算工作時，需要加強內部控制，嚴格審核審批流程。同時，根據事業單位近幾年來的收入、支出來選擇適當增加或是減少預算。在事業單位中加大預算工作的執行力度，以此來提高工作人員的預算意識，并結合事業單位的工作業務來對預算進行合理分配，同時提出改進措施，全面實現預算目標。除此之外，在預算管理中納入預算績效考核，建立預算執行的獎懲機制，加強事業單位的執行保障。
提升事業單位的財務分析水平
隨著社會的發展，各種新興事物的出現在不斷的擴大事業單位的工作范圍，而事業單位面臨的外部問題也愈發的復雜。因此，事業單位的財務工作必須進行全面分析，獲得詳細的會計信息，同時利用更為全面地分析方法來找出其中的缺點并提出完善措施[6]。基于新形勢背景下，事業單位的財務分析不僅需要關注經濟發展，同時還需要承擔社會責任。事業單位只有進行財務分析才可以發現平時運營中存在的問題，只有掌握來預算執行監督才能夠發現預算的問題。因此，提高事業單位的財務分析水平，不僅可以促進事業單位財務管理水平的提升，同時還在事業單位的發展中承擔了重要的作用。
完善事業的內部控制機制
對于事業單位的財務管理來說，內部控制四份關鍵。但是，當前的事業單位中普遍存在著內部控制制度不夠完善的情況，這將會導致事業單位的財務管理整體質量下降。所以，在推動事業單位財務管理工作改革時，同時還需要將內部控制機制加以完善，并結合事業單位發展的實際情況來對內部控制制度加以細化，從而使內部控制流程實現完善，可以更好地滿足新會計制度的要求，促進事業單位的發展[7]。
完善強化資產管理
事業單位中的資產管理制度十分關鍵，所以必須加以完善。首先，事業單位需對資產現狀具有正確的認識，并對資產實施合理的管理。而各單位均需要設置公共資產賬戶，在其中將資產的價格、變量日期、處置變更和數量等情況詳細記錄下來。事業單位中的各個部門根據相關要求，制定資產管理的具體方式和流程。在管理程序上，需要設計科學合理的流程，以便平時操作和后續檢查更加方便。同時，制定資產購置的相關規范，確定資產的購買形式屬于代理購買、本單位購買或是合并購買，在源頭上了解資產的管理權 和歸屬權。而在對于事業單位的資產進行處置時，須嚴格按照流程進行，避免出現資產侵吞等惡劣情況。根據事業單位的需要來及時更新資產配置標準體系，將資產管理制度加以完善。對于事業單位中的固定資產進行定期、不定期的清查，核對固定資產的使用、處置是否符合規定，避免國有資產的流失[8]。除此之外，在對于資產管理制度加以完善時，可以通過參考發達國家的國有資產管理方式，例如，對于事業單位的資產管理情況進行績效考核，同時結合考核和預算，以此來提高事業單位資產管理人員對于資產管理工作的責任意識。
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總結
綜上所述，我國事業單位的財務管理工作必須跟上時代的發展步伐，提高事業單位工作人員的工作效率，建立健全事業單位內部各項財務管理制度和監督制度，提高財務管理要求。不斷的增強事業單位的財務管理能力，才可以發揮出國家財政支出的作用，從而使事業單位滿足人民日益增長的需求。——論文作者：孫妍妍，叢義閣
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