發(fā)布時(shí)間：2020-10-10所屬分類：經(jīng)濟(jì)論文瀏覽：1次
摘 要： 論文圍繞煤炭企業(yè)成本核算與成本管理的關(guān)系，并結(jié)合晉煤集團(tuán)在成本管理方面進(jìn)行的一些改革和創(chuàng)新展開(kāi)論述，針對(duì)煤炭企業(yè)目前成本核算中存在的實(shí)際問(wèn)題，提出一些成本管理的建議和措施。 關(guān)鍵詞：煤炭企業(yè);成本核算;成本管理 1 煤炭企業(yè)成本費(fèi)用核算及成本管
論文圍繞煤炭企業(yè)成本核算與成本管理的關(guān)系，并結(jié)合晉煤集團(tuán)在成本管理方面進(jìn)行的一些改革和創(chuàng)新展開(kāi)論述，針對(duì)煤炭企業(yè)目前成本核算中存在的實(shí)際問(wèn)題，提出一些成本管理的建議和措施。
關(guān)鍵詞：煤炭企業(yè);成本核算;成本管理
1 煤炭企業(yè)成本費(fèi)用核算及成本管理的現(xiàn)狀
建國(guó)以來(lái)，我國(guó)煤炭企業(yè)的發(fā)展，一直離不開(kāi)國(guó)家計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)和推動(dòng)。在高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，國(guó)家對(duì)企業(yè)實(shí)行的是“高度集中、統(tǒng)收統(tǒng)支”的財(cái)務(wù)管理體制，使煤炭企業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)工作管理粗放，核算標(biāo)準(zhǔn)缺乏統(tǒng)一，成本管理水平較低，機(jī)構(gòu)運(yùn)行具有高風(fēng)險(xiǎn)性和低效性。
1.1 煤炭行業(yè)沒(méi)有制定統(tǒng)一的成本核算辦法，造成煤炭行業(yè)的特殊性無(wú)法在成本核算中體現(xiàn)
全國(guó)煤炭行業(yè)成本核算的范圍、成本的歸集方式隨著煤炭部的撤銷，呈現(xiàn)出不統(tǒng)一、不規(guī)范的現(xiàn)狀，甚至于同一企業(yè)下的煤炭生產(chǎn)礦井成本核算都不盡相同。煤炭行業(yè)的高危性、煤炭資源的不可再生性以及其他的行業(yè)特征，未能在成本核算中真實(shí)的、完整的、綜合的反應(yīng)，削弱了國(guó)家針對(duì)煤炭行業(yè)特殊性的政策支持力度，嚴(yán)重制約了煤炭行業(yè)的整體發(fā)展。
1.2 成本核算缺乏科學(xué)、合理、系統(tǒng)的分類，可比性不強(qiáng)，難以滿足企業(yè)成本管理的要求
以原煤生產(chǎn)成本核算為例，原煤生產(chǎn)成本按照生產(chǎn)要素下設(shè)材料配件、電力、職工薪酬、按噸煤提取費(fèi)用等相關(guān)科目。這種粗放型的成本核算方式，主要存在以下不足。
(1)成本歸集方式過(guò)于簡(jiǎn)單、單一，核算不準(zhǔn)、算賬不細(xì)，信息化滯后，成本管控基本依靠人工管理，難以滿足多層級(jí)、多維度成本管理的需要。對(duì)于煤炭生產(chǎn)企業(yè)母公司來(lái)說(shuō)，成本管理主要側(cè)重于整個(gè)集團(tuán)公司下各個(gè)生產(chǎn)礦井之間資源配置的優(yōu)化，在這種成本核算方式下，集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)層很難通過(guò)這些簡(jiǎn)單的數(shù)據(jù)進(jìn)行投資或再投資決策，制約了集團(tuán)公司的正常發(fā)展;對(duì)于煤炭生產(chǎn)礦井自身的成本管理來(lái)說(shuō)，這種成本核算方式難以對(duì)成本管理責(zé)任人(部門)進(jìn)行成本考核。
(2)無(wú)法對(duì)煤炭生產(chǎn)成本進(jìn)行科學(xué)、合理、準(zhǔn)確的縱橫對(duì)比。由于煤炭生產(chǎn)的特殊性，不同的煤炭生產(chǎn)礦井不同的所采煤種、采煤方式、地質(zhì)條件、生產(chǎn)條件等因素對(duì)成本投入影響很大，目前采用的成本核算方式，只能從成本費(fèi)用投入的總數(shù)上進(jìn)行縱橫對(duì)比，造成各項(xiàng)管理工作都無(wú)法向縱深處開(kāi)展，成本分析、控制、考核的準(zhǔn)確度不高、不夠科學(xué)合理，難以最大化得優(yōu)化配置資源，極大地限制了成本管理的作用，制約了企業(yè)的發(fā)展。
(3)礦井生產(chǎn)管理部室管理職能弱化，成本意識(shí)缺失。受生產(chǎn)任務(wù)重等因素影響，各生產(chǎn)部室注重生產(chǎn)，缺乏成本效益理念，使集團(tuán)整體成本管理無(wú)法從生產(chǎn)技術(shù)專業(yè)角度推進(jìn)開(kāi)展，無(wú)法實(shí)現(xiàn)技術(shù)經(jīng)濟(jì)一體化相統(tǒng)一，使成本管理效果不佳。
1.3 成本核算與會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的沖突
(1)成本列支范圍不合理
從煤炭生產(chǎn)過(guò)程來(lái)說(shuō)，機(jī)器設(shè)備的修理、巷修等屬于成本列支的維修費(fèi)是在原煤生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生，應(yīng)在生產(chǎn)成本中列支，但按照新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定修理費(fèi)應(yīng)在管理費(fèi)用中列支，無(wú)形中降低了煤炭產(chǎn)品的生產(chǎn)成本，未能真實(shí)反映實(shí)際情況，造成數(shù)據(jù)失真。
(2)原煤生產(chǎn)成本中煤炭資源成本過(guò)高，與實(shí)際情況相差較大
煤炭資源是煤炭企業(yè)生產(chǎn)的先決條件，原來(lái)國(guó)有煤炭企業(yè)的煤炭資源基本上是通過(guò)行政方式劃撥給國(guó)有煤炭企業(yè)開(kāi)采的，改革開(kāi)放以后，要求煤炭企業(yè)開(kāi)采前購(gòu)買采礦權(quán)，支付資源稅等，但由于采礦權(quán)評(píng)估方法的局限性，資源價(jià)款評(píng)估值虛高，造成噸煤的資源成本遠(yuǎn)高于煤炭資源的實(shí)際價(jià)值。
(3)成本費(fèi)用不能序時(shí)入賬
工資成本、村莊搬遷費(fèi)等成本費(fèi)用不能及時(shí)結(jié)算，尤其是手續(xù)繁雜、數(shù)額較大、周期較長(zhǎng)的維修費(fèi)，造成企業(yè)月度之間成本極為不均衡，容易造成會(huì)計(jì)信息失真。
2 針對(duì)存在的問(wèn)題提出幾點(diǎn)建議
2.1 統(tǒng)一核算標(biāo)準(zhǔn)
制定統(tǒng)一的煤炭行業(yè)成本核算標(biāo)準(zhǔn)是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，不可一蹴而就，應(yīng)統(tǒng)籌兼顧、慎重決策、分步實(shí)施、有序推進(jìn)、逐步完善。建議財(cái)政部會(huì)同煤炭行業(yè)相關(guān)管理部門根據(jù)煤炭行業(yè)的特殊情況，通過(guò)對(duì)煤炭行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、成本核算、會(huì)計(jì)要素等方面的特色研究，對(duì)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》體系在煤炭行業(yè)進(jìn)行深化，全面、綜合、科學(xué)、合理地反應(yīng)煤炭行業(yè)成本核算的特征，統(tǒng)一制定煤炭行業(yè)成本核算標(biāo)準(zhǔn)。
2.2 細(xì)化成本歸集
首先，將成本費(fèi)用按照性態(tài)分為固定成本和變動(dòng)成本進(jìn)行核算，并根據(jù)自身管理水平以及實(shí)際情況自行設(shè)定固定成本和變動(dòng)成本分類的范圍。固定成本是指總額在一定時(shí)期及一定產(chǎn)量范圍內(nèi)，不直接受產(chǎn)量變動(dòng)的影響而能保持固定不變的成本;變動(dòng)成本則是指在特定的產(chǎn)量范圍內(nèi)，其總額會(huì)隨產(chǎn)量的變動(dòng)而變動(dòng)的成本。
其次，按照煤炭生產(chǎn)過(guò)程中成本管理的歸口部門，將變動(dòng)成本細(xì)分為各個(gè)部門進(jìn)行核算，可根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況向下繼續(xù)細(xì)分。例如，變動(dòng)成本可細(xì)分為掘進(jìn)、采煤、通風(fēng)、機(jī)電等部門，機(jī)電部門仍可向下細(xì)分為電力部門和機(jī)電材料部門。分部門核算一方面能對(duì)同一企業(yè)下多個(gè)礦井的同一部門的成本耗費(fèi)進(jìn)行橫向?qū)Ρ龋瑮l件允許的話也能同行業(yè)優(yōu)秀礦井進(jìn)行橫向?qū)Ρ龋部膳c歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行縱向?qū)Ρ?另一方面也能解決歸口管理部門的成本考核問(wèn)題。
最后，根據(jù)成本耗費(fèi)的具體地點(diǎn)進(jìn)行成本核算。煤炭企業(yè)可將變動(dòng)成本的耗費(fèi)具體地點(diǎn)分為井上和井下，井下按照工作面、巷道名稱、使用地點(diǎn)或項(xiàng)目名稱進(jìn)行歸集、核算;井上則按照具體成本耗費(fèi)地點(diǎn)進(jìn)行核算。按使用地點(diǎn)核算一方面可以對(duì)同一企業(yè)下多個(gè)礦井的噸煤成本消耗、單米掘進(jìn)成本進(jìn)行橫向?qū)Ρ龋踔量膳c同行業(yè)優(yōu)秀礦井進(jìn)行橫向?qū)Ρ龋部膳c歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行縱向?qū)Ρ?另一方面對(duì)優(yōu)化資源配置的決策起到輔助作用，提供相關(guān)數(shù)據(jù)支持。
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2.3 規(guī)范投資管理
對(duì)投資的全過(guò)程管理進(jìn)行規(guī)范，建立健全投資管理體系，從咨詢論證、方案優(yōu)化、投資評(píng)估、項(xiàng)目決策、過(guò)程控制、事后評(píng)價(jià)等六個(gè)方面，加強(qiáng)投資風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控，降低投資和建設(shè)成本，強(qiáng)化投資效益意識(shí)，優(yōu)化資源配置，注重防范投資風(fēng)險(xiǎn)，全面提升資本預(yù)算的執(zhí)行效果加強(qiáng)過(guò)程控制。
3 結(jié)語(yǔ)
總之，煤炭企業(yè)成本管理水平提升改進(jìn)工作是一項(xiàng)復(fù)雜的工程，成本費(fèi)用管理改進(jìn)必須與企業(yè)實(shí)際相結(jié)合，符合企業(yè)發(fā)展的要求，不能急功近利，需要循環(huán)漸進(jìn)，穩(wěn)步推進(jìn)。——論文作者：劉亞萍
