發(fā)布時(shí)間：2020-07-28所屬分類(lèi)：經(jīng)濟(jì)論文瀏覽：1次
摘 要： 摘要：安全是我國(guó)公路發(fā)展必須要遵守的守則，能夠在保證安全的情況下帶來(lái)不俗的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)同樣是可取的方法之一，目前我國(guó)公路的主要任務(wù)，就是既能安全地投入使用當(dāng)中，又能為我國(guó)工程帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益，增加我國(guó)公路在國(guó)際上的影響力，從而帶動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
摘要：安全是我國(guó)公路發(fā)展必須要遵守的守則，能夠在保證安全的情況下帶來(lái)不俗的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)同樣是可取的方法之一，目前我國(guó)公路的主要任務(wù)，就是既能安全地投入使用當(dāng)中，又能為我國(guó)工程帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益，增加我國(guó)公路在國(guó)際上的影響力，從而帶動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
關(guān)鍵詞：公路安全保障工程;經(jīng)濟(jì)效益;評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
引言
為完善公路安全保障工程評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，從經(jīng)濟(jì)效益的角度，選取人員損失、財(cái)產(chǎn)損失、時(shí)間成本、油耗等指標(biāo)建立量化模型。分析實(shí)施該工程后產(chǎn)生的直接和間接經(jīng)濟(jì)效益。
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1研究背景
長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)在公路交通領(lǐng)域一直存在“重建設(shè)，輕評(píng)價(jià)”的思想。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，我國(guó)目前對(duì)于公路安全評(píng)價(jià)的研究有了一定的發(fā)展，但由于起步晚，與歐美發(fā)達(dá)國(guó)家相比依然存在較大的差距。雷明提出了農(nóng)村公路安保工程實(shí)施后的評(píng)價(jià)體系和方法;張興順對(duì)公路安保工程建設(shè)運(yùn)營(yíng)后的事故分布轉(zhuǎn)移進(jìn)行了研究，其中包括事故相對(duì)多發(fā)路段的轉(zhuǎn)移分析、整體事故比率轉(zhuǎn)移分布分析、分道設(shè)置和薄層鋪裝等對(duì)事故轉(zhuǎn)移的影響性分析;張建軍等運(yùn)用模糊數(shù)學(xué)理論，將層次分析法應(yīng)用到公路安保工程評(píng)價(jià)中，對(duì)整條線(xiàn)路安保工程改造措施的完善性按層次進(jìn)行了綜合評(píng)價(jià)。
2公路安全保障工程經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)原則
2.1科學(xué)性原則
科學(xué)性是指評(píng)價(jià)方式的選擇要以科學(xué)思想為指導(dǎo)，以事實(shí)為依據(jù)。以一定的事實(shí)為依據(jù)，使評(píng)價(jià)結(jié)果具有實(shí)踐基礎(chǔ)。在對(duì)任何事物進(jìn)行評(píng)價(jià)的過(guò)程中，其每一個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)都應(yīng)是對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象的某個(gè)或者某一些屬性的概括，而作為合格的評(píng)價(jià)指標(biāo)，它的質(zhì)和量?jī)蓚�(gè)方面都應(yīng)該是可以確定的。公路安全保障工程經(jīng)濟(jì)效益的評(píng)價(jià)指標(biāo)必須明確，有著確定的內(nèi)涵，符合形式邏輯的規(guī)則要求;并且，這個(gè)指標(biāo)還應(yīng)該是可以在某個(gè)角度上量化的;另外，這個(gè)指標(biāo)還應(yīng)該具有明確可劃分的外延，或者至少是可以在現(xiàn)階段被廣泛討論的外延。
2.2可行性原則
所謂可行性原則，是指評(píng)價(jià)的方案必須能夠在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中操作。所有的方案在實(shí)施以前都必須進(jìn)行細(xì)致的審查，對(duì)每一個(gè)可能出問(wèn)題的環(huán)節(jié)認(rèn)真審視，任何一個(gè)模糊的問(wèn)題都不可以放過(guò)。可行性原則又有幾個(gè)要求，首先是要權(quán)衡評(píng)價(jià)方案的利害得失，要綜合考量評(píng)價(jià)方案實(shí)施后的效益和利害風(fēng)險(xiǎn)的程度。在制定評(píng)價(jià)方案的過(guò)程中要遵循很多遠(yuǎn)在，不僅要注意程序問(wèn)題，還要注意經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益相協(xié)調(diào)。其次要遵循經(jīng)濟(jì)性原則，要盡量用比較低的代價(jià)去獲得相對(duì)較好的評(píng)價(jià)方案，用少的經(jīng)濟(jì)投入和最快的速度去實(shí)行計(jì)劃的目標(biāo)，要把效益和效率統(tǒng)一起來(lái)。
3經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
3.1經(jīng)濟(jì)效益的含義
經(jīng)濟(jì)效益是資金占用、成本支出與有效生產(chǎn)成果之間的比較，項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益分析是項(xiàng)目前期研究的重要內(nèi)容，也是項(xiàng)目決策的重要依據(jù)。所謂項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益良好，就是爭(zhēng)取以較少的資金占用、較少的成本支出，創(chuàng)造最大化的有效成果。經(jīng)濟(jì)效益存在多種分類(lèi)方式。從經(jīng)濟(jì)效益的影響形式來(lái)說(shuō)，可分為直接經(jīng)濟(jì)效益和間接經(jīng)濟(jì)效益;從經(jīng)濟(jì)效益的層次劃分來(lái)說(shuō)，可分為宏觀經(jīng)濟(jì)效益(或國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益)和微觀經(jīng)濟(jì)效益(或企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益);從經(jīng)濟(jì)效益的表現(xiàn)形態(tài)來(lái)說(shuō)，可分為有形經(jīng)濟(jì)效益和無(wú)形經(jīng)濟(jì)效益;從經(jīng)濟(jì)效益的產(chǎn)生范圍來(lái)說(shuō)，可分為內(nèi)部經(jīng)濟(jì)效益和外部經(jīng)濟(jì)效益。
3.2評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
公路安保工程的根本作用在于減少事故發(fā)生、降低事故危害，最大限度地保護(hù)道路使用者的生命和財(cái)產(chǎn)安全。因此，公路安保工程的經(jīng)濟(jì)效益主要體現(xiàn)在對(duì)于事故預(yù)防和降低損失方面所產(chǎn)生的直接經(jīng)濟(jì)效益或間接經(jīng)濟(jì)效益，具體包括減少事故損失的經(jīng)濟(jì)效益、減少擁堵時(shí)間所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益、降低油耗所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益和減少服務(wù)機(jī)構(gòu)為處理事故所產(chǎn)生的消耗損失。交通事故不可能完全避免，但交通安全設(shè)施可以減少事故所造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
3.3小結(jié)
評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是指由評(píng)價(jià)對(duì)象各類(lèi)屬性及相關(guān)指標(biāo)構(gòu)成的具有內(nèi)在聯(lián)系的體系。評(píng)價(jià)指標(biāo)的科學(xué)性直接影響到評(píng)價(jià)結(jié)果的準(zhǔn)確性。本章從安保工程對(duì)交通事故影響的角度，分別選取了事故損失(包含人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失)、時(shí)間效益、油耗效益和服務(wù)機(jī)構(gòu)消耗作為主要評(píng)價(jià)指標(biāo)，對(duì)安保工程的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行評(píng)價(jià)，同時(shí)給出了具體定義和計(jì)算方法。上述指標(biāo)基本覆蓋了安保工程經(jīng)濟(jì)效益的影響范圍，并具有一定的可行性，為后續(xù)評(píng)價(jià)方法的選擇提供了依據(jù)。除上述指標(biāo)外，公路安保工程的經(jīng)濟(jì)效益還涉及其他損益效益或波及效益，如對(duì)就業(yè)、旅游和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)等。這些效益往往通過(guò)時(shí)間、油耗節(jié)約等多種形式體現(xiàn)，且難以定量分析，因此未單獨(dú)設(shè)立評(píng)價(jià)指標(biāo)。
3.4經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)方法
公路安保工程經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)方法的工作路徑是先進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)信息，通過(guò)選取科學(xué)的評(píng)價(jià)指標(biāo)構(gòu)建評(píng)價(jià)體系。由于單獨(dú)指標(biāo)的簡(jiǎn)單統(tǒng)計(jì)難以全面、準(zhǔn)確地反映項(xiàng)目整體的經(jīng)濟(jì)效益，需要建立一種科學(xué)的方法對(duì)各種特征指標(biāo)進(jìn)行綜合分析。常見(jiàn)的綜合評(píng)價(jià)方法有層次分析法、模糊評(píng)價(jià)法和灰色評(píng)價(jià)法，等等。
3.4.1層次分析法
層次分析法(analytichierarchyprocess，AHP)是指將與決策相關(guān)聯(lián)的因素分解成目標(biāo)層、準(zhǔn)則層、方案層等層次，在此基礎(chǔ)之上進(jìn)行定性和定量分析的決策方法。該方法是由美國(guó)運(yùn)籌學(xué)家薩蒂于20世紀(jì)70年代初提出的。層次分析法將一個(gè)復(fù)雜的多目標(biāo)決策問(wèn)題作為一個(gè)系統(tǒng)，將復(fù)雜的目標(biāo)分解為多個(gè)目標(biāo)，進(jìn)而分解為多個(gè)不同指標(biāo)(或準(zhǔn)則、約束)的不同層次，通過(guò)專(zhuān)家打分法或定性指標(biāo)模糊量化方法算出層次單排序(權(quán)數(shù))和總排序，以作為目標(biāo)(多指標(biāo))、多方案優(yōu)化決策的系統(tǒng)方法。該方法可以對(duì)一些較為復(fù)雜的問(wèn)題做出決策，特別適用于一些難以完全定量分析的問(wèn)題。
3.4.2模糊評(píng)價(jià)法
模糊評(píng)價(jià)法是一種基于模糊數(shù)學(xué)的綜合評(píng)價(jià)方法，該綜合評(píng)價(jià)法運(yùn)用模糊數(shù)學(xué)的隸屬度理論，把定性評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)化為定量評(píng)價(jià)，即用模糊數(shù)學(xué)對(duì)受到多種因素制約的事物或?qū)ο笞龀隹傮w評(píng)價(jià)。它具有結(jié)果清晰、系統(tǒng)性強(qiáng)的特點(diǎn)，能較好地解決模糊的、難以量化的問(wèn)題，適合解決各種非確定性問(wèn)題。
3.4.3灰色評(píng)價(jià)法
灰色評(píng)價(jià)法是一種以灰色關(guān)聯(lián)分析理論為指導(dǎo)，基于專(zhuān)家評(píng)判的綜合性評(píng)價(jià)方法。其基本過(guò)程是先構(gòu)建灰色綜合評(píng)估模型，然后對(duì)各種評(píng)價(jià)因素進(jìn)行權(quán)重選擇，最后進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。灰度綜合評(píng)估模型的原始數(shù)據(jù)是以區(qū)間內(nèi)不確定數(shù)據(jù)的灰數(shù)逼近，評(píng)價(jià)結(jié)果較為客觀。
3.4.4小結(jié)
單個(gè)評(píng)價(jià)方法各有其局限性，如層次分析法和灰色評(píng)價(jià)法的指標(biāo)權(quán)重確定存在一定的主觀性，模糊評(píng)價(jià)法的評(píng)價(jià)指標(biāo)具有一定模糊性，無(wú)法運(yùn)用數(shù)學(xué)模型進(jìn)行量化分析。因此，采用何種方法進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)價(jià)應(yīng)該具體問(wèn)題具體分析。安保工程經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)推薦采用層次分析—模糊綜合評(píng)價(jià)法，即用層次分析法確定各評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重，然后用模糊評(píng)價(jià)法對(duì)公路安保工程的實(shí)施進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。該方法同時(shí)結(jié)合了層次分析法和模糊評(píng)價(jià)法，能夠較好地進(jìn)行評(píng)價(jià)。
結(jié)語(yǔ)
本文基于公路安保工程對(duì)交通安全的影響，建立了其經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，包括減少事故損失的經(jīng)濟(jì)效益、減少擁堵時(shí)間所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益、降低油耗所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益和為處理事故所產(chǎn)生的服務(wù)機(jī)構(gòu)的消耗損失。——論文作者：張新民
