發(fā)布時間：2020-02-10所屬分類：經(jīng)濟論文瀏覽：1次
摘 要： 摘要:運用國際比較分析方法揭示了中國高等教育隨經(jīng)濟增長的成長規(guī)律.經(jīng)濟增長的短期因素(經(jīng)濟增長率)對高等教育粗入學(xué)率的貢獻大于長期因素(人均國內(nèi)生產(chǎn)總值).除公共教育經(jīng)費支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重，所有高等教育發(fā)展指標隨經(jīng)濟增長的成長速度均高于多數(shù)中
摘要:運用國際比較分析方法揭示了中國高等教育隨經(jīng)濟增長的成長規(guī)律.經(jīng)濟增長的短期因素(經(jīng)濟增長率)對高等教育粗入學(xué)率的貢獻大于長期因素(人均國內(nèi)生產(chǎn)總值).除公共教育經(jīng)費支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重，所有高等教育發(fā)展指標隨經(jīng)濟增長的成長速度均高于多數(shù)中等收入國家.經(jīng)濟增長極大提高了中國本土專利的自主創(chuàng)新能力和對國外專利的吸收能力.但是中國整體創(chuàng)新能力同發(fā)達國家特別是美國還有質(zhì)的差距.中國經(jīng)濟增長-高等教育的關(guān)系模式以“經(jīng)濟增長極+高等院校集成創(chuàng)新”為主導(dǎo)，局部地區(qū)存在“整體增長+原始創(chuàng)新”的關(guān)系模式.中國高等教育的集成創(chuàng)新渠道對產(chǎn)出缺口持續(xù)性的影響顯著，而原始創(chuàng)新渠道的影響不顯著.創(chuàng)新元素組合存在隨經(jīng)濟增長優(yōu)化的跡象.中國高等教育改革應(yīng)突破行政級別、階層職級、區(qū)域、行業(yè)和機構(gòu)的限制，本著尊重知識和人才、唯法律、唯道德、唯效率的原則，以經(jīng)濟增長轉(zhuǎn)型為契機，以健全人才流動機制為突破口，盤活人才存量和資源存量，實現(xiàn)經(jīng)濟增長質(zhì)的飛躍.
關(guān)鍵詞:高等教育;經(jīng)濟增長;創(chuàng)新能力;高等院校的區(qū)域分布;人才流動;資源再配置
0引言
新中國成立后，我國建立了具有現(xiàn)代特征的高等教育體系.1952年我國普通高等學(xué)校201所，教師2.7萬人，在校生19.1萬人，招生7.9萬人，畢業(yè)生3.2萬人，研究生和留學(xué)生2763人.1978年改革開放以后，我國高等教育事業(yè)取得了迅速的發(fā)展，2016年我國高等教育情況見表1和表2.我國高等教育已形成以本科院校為主體，高職院校、成人高校、民辦高校、網(wǎng)絡(luò)教育為補充的，以點帶面的多元化格局.我國高等教育發(fā)展與經(jīng)濟建設(shè)進程相輔相成，從計劃經(jīng)濟時期到改革開放早期(20世紀90年代末期)，我國始終處于恢復(fù)和趕超階段，高等教育體系主要服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)的需要.隨著2001年我國加入世界貿(mào)易組織，改革開放的廣度和深度的增加，對自主創(chuàng)新提出了更高的要求.從1978年到2016年我國累計培養(yǎng)了普通本�？粕�8543.5萬人、研究生594.1萬人，學(xué)成回國留學(xué)人員累計260.5萬人.根據(jù)國家統(tǒng)計局抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)，我國6歲及以上1077322人口中，大學(xué)專科學(xué)歷74338人，占比6.9%，大學(xué)本科學(xué)歷59235人，占比5.498%，研究生學(xué)歷5797人，占比0.538%.我國的人才存量已躍居世界前列，但相對規(guī)模同發(fā)達國家相比還有不小的差距.2015年中國高等教育粗入學(xué)率43.4%，遠低于高收入國家73.8%，亦低于經(jīng)濟水平相近的伊朗71.9%，阿根廷82.9%，俄羅斯80.4%，土耳其94.7%.2015年中國每百萬人中研究人員1113.1人，遠低于高收入國家3985.1人、美國4018.6人、法國4201.1人、日本5386.2人、德國4380.6人、韓國6899人、荷蘭4478.1人、新加坡6658.5人、英國4252.4人、加拿大4518.5人、新西蘭4008.7人，亦低于經(jīng)濟水平相近的馬來西亞2051.7人、俄羅斯3101.6人.我國高等教育還存在廣闊的成長空間.國外學(xué)者曾系統(tǒng)揭示了教育隨經(jīng)濟發(fā)展成長的規(guī)律.Jorgensonetc.(2016)研究美國工人受教育程度與經(jīng)濟增長的關(guān)系發(fā)現(xiàn):在1995～2000年的投資繁榮期，低學(xué)歷年輕工人的就業(yè)率增加;在2000～2007年的復(fù)蘇期下降;在2007～2009年的大蕭條時期進一步下降.高學(xué)歷群體的就業(yè)率在大蕭條期間也下降，但到2015年它們比低收入群體回升幅度更大.擁有學(xué)士學(xué)位工人的工資相對于無學(xué)士學(xué)位工人的工資溢價在1960年代和1970年代保持穩(wěn)定，而在1980年代和1990年代增加，在2000年代停止增長.碩士及以上學(xué)位的工資溢價在1980年代～2000年代比學(xué)士學(xué)位的工資溢價增長更快，并且至2000年代中期一直增長.IlhanOzturk(2001)給出教育與經(jīng)濟發(fā)展關(guān)系的一個精彩的理論綜述:教育對西方國家經(jīng)濟增長中未被解釋的殘差有貢獻(Schultz，1961;Denison，1962).在一個包含29個發(fā)展中國家的樣本中，教育對經(jīng)濟增長的貢獻從低于1%(墨西哥)到高達23%(加納)(Psacharopoulos，1984).在微觀層面盈利增加與額外的教育年限有關(guān)，收益率隨教育水平的高低而變化(Behrman，1990;Psacharopoulos，1994).勞動力的教育程度越高，資本的綜合效率越高(Lucas，1998).知識積累影響一個國家的貿(mào)易績效和競爭力(GrossmanandHelpman，1989)，而貿(mào)易特別是進口增加知識積累(BenDavidandLoewy，1995).本文借鑒國內(nèi)外相關(guān)的研究成果，運用國際比較分析方法揭示中國高等教育隨經(jīng)濟增長成長的特殊規(guī)律，為中國高等教育發(fā)展提供有益的政策參考依據(jù)及建議.
相關(guān)期刊推薦：《遼寧大學(xué)學(xué)報》(自然版)(季刊)創(chuàng)刊于1974年，是遼寧省教育廳、科技廳主管，遼寧大學(xué)主辦的綜合性自然科學(xué)學(xué)術(shù)期刊。主要刊載數(shù)學(xué)、物理學(xué)、化學(xué)科學(xué)與工程科學(xué)、信息科學(xué)與技術(shù)、環(huán)境科學(xué)、生態(tài)學(xué)、生命科學(xué)與工程等各學(xué)科領(lǐng)域的學(xué)術(shù)論文。辟有綜合評述、研究論文、研究簡報、科研通訊、學(xué)術(shù)爭鳴等欄目。
1經(jīng)驗證據(jù)
1.1理論依據(jù)
教育成長與生產(chǎn)率和投資密切相關(guān).文獻[4-9]的研究表明各國經(jīng)濟增長隨生產(chǎn)率和宏觀政策等特質(zhì)性因素和貿(mào)易等共性因素作用下保持協(xié)同變動的關(guān)系.應(yīng)用PooledLeastSquares方法將教育成長變量與人均國內(nèi)生產(chǎn)總值和經(jīng)濟增長率進行回歸可區(qū)分影響各國教育成長的特質(zhì)性因素和共性因素.通過分析高等院校的區(qū)域分布指數(shù)與產(chǎn)出缺口持續(xù)性指數(shù)的關(guān)系，進一步揭示我國高等教育創(chuàng)新能力的源泉.
2數(shù)據(jù)說明
高等教育粗入學(xué)率(單位:%)、每百萬人中研究人員(單位:人)、研究與開發(fā)經(jīng)費支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重(單位:%)、公共教育經(jīng)費支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重(單位:%)、居民專利申請數(shù)量(單位:件)、非居民專利申請數(shù)量(單位:件)的數(shù)據(jù)來源:《國際統(tǒng)計年鑒》;人均國內(nèi)生產(chǎn)總值(單位:美元)、經(jīng)濟增長率(單位:%)的數(shù)據(jù)來源:EPS(EconomyPredictionSystem)全球統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析平臺.我國各省(自治區(qū))產(chǎn)出缺口持續(xù)性的赫斯特指數(shù)的數(shù)據(jù)來源:《中國產(chǎn)出缺口的持續(xù)性特征分析》，沈陽理工大學(xué)學(xué)報，2015.各省(自治區(qū))高等院校區(qū)域分布數(shù)據(jù)來源:中國高校之窗(www.gx211.com).
3回歸分析
應(yīng)用PooledLeastSquares方法對模型(1)的回歸結(jié)果見表3.
表3中的結(jié)果顯示所有國家(地區(qū))高等教育成長指標與人均國內(nèi)生產(chǎn)總值正相關(guān)，與經(jīng)濟增長率負相關(guān).考慮國家(地區(qū))的特質(zhì)性因素影響，經(jīng)濟增長的短期因素(經(jīng)濟增長率)對我國高等教育粗入學(xué)率的貢獻大于長期因素(人均國內(nèi)生產(chǎn)總值).研究與開發(fā)經(jīng)費支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重、每百萬人中研究人員隨經(jīng)濟增長的成長速度高于多數(shù)中等收入國家，而公共教育經(jīng)費支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重隨經(jīng)濟增長的成長速度低于多數(shù)中等收入國家.居民專利申請數(shù)量、非專利申請數(shù)量隨經(jīng)濟增長增加速度超過大多數(shù)國家(地區(qū))，位居世界前列.經(jīng)濟增長極大提高了中國本土專利的自主創(chuàng)新能力和對境外專利的吸收能力.2015年中國居民專利申請數(shù)量968252件居世界首位，高于美國288335件、日本258839件、韓國167275件、德國47384件、俄羅斯29269件、英國14867件、法國14306件、伊朗13683件、印度12579件.中國非居民專利申請數(shù)量133612件，低于美國301075件，高于日本59882件、韓國46419件、印度33079件、加拿大32687件、澳大利亞26314件、巴西25578件、德國19509件、墨西哥16707件、俄羅斯16248件、中國香港11973件.但中國整體創(chuàng)新能力同發(fā)達國家(地區(qū))還有質(zhì)的差距，中國高等教育的市場化程度還很低，如美國經(jīng)濟增長指標與所有高等教育成長指標均正相關(guān).
應(yīng)用最小二乘法對模型(2)、(3)的回歸結(jié)果見表6.從回歸結(jié)果看，我國東北地區(qū)、華北地區(qū)和西北地區(qū)的本科院校以集成創(chuàng)新為主，而華東地區(qū)、中南地區(qū)和西南地區(qū)傾向原始創(chuàng)新.我國2000年以后陸續(xù)成立的獨立學(xué)院呈現(xiàn)顯著的集成創(chuàng)新的特點.高職(�？�)院校與經(jīng)濟增長的相關(guān)性不顯著.本科院校、獨立學(xué)院和高職(�？�)院校的優(yōu)化組合與經(jīng)濟活力顯著相關(guān).高職(專科)院校作為原始創(chuàng)新的有效載體沒有發(fā)揮應(yīng)有的效率.徹底發(fā)揮高等教育引領(lǐng)經(jīng)濟的作用，應(yīng)增強原始創(chuàng)新能力，實現(xiàn)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、經(jīng)濟中心活力和整體經(jīng)濟活力的正循環(huán).
4結(jié)論及政策建議
經(jīng)濟增長的短期因素(經(jīng)濟增長率)對高等教育粗入學(xué)率的貢獻大于長期因素(人均國內(nèi)生產(chǎn)總值).研究與開發(fā)經(jīng)費支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重、每百萬人中研究人員隨經(jīng)濟增長的成長速度高于多數(shù)中等收入國家，而公共教育經(jīng)費支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重隨經(jīng)濟增長的成長速度低于多數(shù)中等收入國家.經(jīng)濟增長極大提高了中國本土專利的自主創(chuàng)新能力和對國外專利的吸收能力.但是中國整體創(chuàng)新能力同發(fā)達國家特別是美國還有質(zhì)的差距.中國經(jīng)濟增長-高等教育的關(guān)系模式以“經(jīng)濟增長極+高等院校集成創(chuàng)新”為主導(dǎo)，局部地區(qū)存在“整體增長+原始創(chuàng)新”的關(guān)系模式.中國高等教育的集成創(chuàng)新渠道對產(chǎn)出缺口持續(xù)性的影響顯著，而原始創(chuàng)新渠道的影響不顯著.創(chuàng)新元素組合存在隨經(jīng)濟增長優(yōu)化的跡象.中國高等教育改革應(yīng)突破行政級別、階層職級、區(qū)域、行業(yè)和機構(gòu)的限制，本著尊重知識和人才、唯法律、唯道德、唯效率的原則，以經(jīng)濟增長轉(zhuǎn)型為契機，以健全人才流動機制為突破口，盤活人才存量和資源存量，實現(xiàn)經(jīng)濟增長質(zhì)的飛躍.
