發(fā)布時間：2019-11-05所屬分類：經濟論文瀏覽：1次
摘 要： 黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央順應人類文明發(fā)展大趨勢和人民群眾新期待，把生態(tài)文明建設作為統(tǒng)籌推進五位一體總體布局和協(xié)調推進四個全面戰(zhàn)略布局的重要內容，提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，形成了科學系統(tǒng)的習近平生態(tài)文明思想，為全球生
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央順應人類文明發(fā)展大趨勢和人民群眾新期待，把生態(tài)文明建設作為統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要內容，提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，形成了科學系統(tǒng)的習近平生態(tài)文明思想，為全球生態(tài)文明建設、構建人類命運共同體提供了中國智慧、中國方案、中國貢獻，更為普洱做實做強全國唯一的國家綠色經濟試驗示范區(qū)，建設更高水平的生態(tài)文明，積極參與到打造人類命運共同體的偉大實踐，走出一條人與自然和諧的綠色發(fā)展道路，指明了前進方向、提供了根本遵循、增添了強大動力。
一、綠色是大自然對普洱的恩賜，更是世代普洱人民精心呵護的成果。
綠色是普洱自然本色、生命底色、發(fā)展特色，是普洱最大資源稟賦。在普洱，保護生態(tài)環(huán)境有歷史、有傳統(tǒng)、有血脈，許多少數民族把大自然當作他們的衣食父母、財富之源，劃出神山、神樹，像保護自己生命一樣保護生態(tài)，尊重自然、順應自然、保護自然，與自然和諧相處的古樸發(fā)展觀世代薪火相傳，積淀了“天人合一”“道法自然”“眾生平等”的豐富生態(tài)智慧，為普洱留下了北回歸線上保存最完好的綠洲，成為全國乃至全球生態(tài)環(huán)境最好的地區(qū)之一。全市森林覆蓋率高達 70%，有 16 個自然保護區(qū)，其中國家級自然保護區(qū) 2 個，受保護地區(qū)占國土面積的 20.1%，全中國有三分之二的高等物種在此生息相依，生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)服務價值高達 7430 億元，居云南省第一，全年空氣質量優(yōu)良率 100%，中心城區(qū)空氣中負氧離子濃度每立方厘米近 2 萬個，有的地區(qū)高達 3 萬多個，集中式飲用水源水質達標率 100%，是養(yǎng)生養(yǎng)老的天堂、大健康產業(yè)發(fā)展的圣地。
二、做實做強國家綠色經濟試驗示范區(qū)，把“綠水青山”變成“金山銀山”。
普洱是目前全國唯一的國家綠色經濟試驗示范區(qū)。自“綠區(qū)”建設啟動以來，我們深入貫徹習近平同志考察云南重要講話精神，在國家發(fā)改委和云南省委、省政府的大力支持和指導幫助下，按照《普洱市建設國家綠色經濟試驗示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，認真落實國家層面和省政府出臺的 44 條支持政策，厚植綠色根基，傳承綠色文化，發(fā)展綠色產業(yè)，打造綠色品牌，構建綠色社會，推動綠色經濟發(fā)展從 “試驗”邁向“示范”。在發(fā)展理念上，作出了 “生態(tài)立市、綠色發(fā)展”的戰(zhàn)略選擇，堅持發(fā)展是第一要務、保護是第一政績，要綠色、生態(tài)、惠民的 GDP，不要帶血、污染、低效益的 GDP;在發(fā)展定位上，主動服務和融入國家“一帶一路”建設、云南建設面向南亞東南亞輻射中心戰(zhàn)略，使普洱這個“小齒輪”緊緊咬住國家和省戰(zhàn)略這個“大齒輪” 高速旋轉，建設全國綠色發(fā)展示范城市，打造國際次區(qū)域中心城市;在發(fā)展路徑上，堅持發(fā)展和生態(tài) “兩條底線”一起守、綠水青山和金山銀山“兩座寶山”一起建、百姓富和生態(tài)美“兩個成果”一起收，用好生態(tài)優(yōu)勢、做好生態(tài)文章、發(fā)展生態(tài)經濟、壯大生態(tài)財政、改善生態(tài)民生，讓“美麗顏值”變成 “經濟產值”;在發(fā)展平臺上，以國家綠色經濟試驗示范區(qū)建設為總平臺，爭取獲批國家現代農業(yè)產業(yè)園區(qū)、孟連(勐阿)邊境經濟合作區(qū)、沿邊金融綜合改革試驗區(qū)，大力發(fā)展平臺經濟，借勢借力發(fā)展;在發(fā)展重點上，全力推動綠色普洱、通暢普洱、文化普洱、品牌普洱、效率普洱、幸福普洱“六個普洱”建設，打造全國重要的特色生物、清潔能源、現代林產業(yè)、休閑度假養(yǎng)生基地，構建面向東南亞區(qū)域性綜合交通樞紐，打響“天賜普洱·世界茶源” 城市品牌。
在推進國家綠色經濟試驗示范區(qū)建設的實踐中，我們堅持以習近平生態(tài)文明思想為引領，全力踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，率先在全國探索推行 GDP 與 GEP 雙核算、雙運行、雙提升機制，實施綠色經濟考評體系和綠色經濟考評辦法，用制度把“綠水青山”量化為“金山銀山”，初步形成了以綠色發(fā)展為主題、綠色經濟為主流、綠色產業(yè)為主體、綠色企業(yè)為主力的綠色發(fā)展新格局。在云南全省首家開展領導干部自然資源資產離任審計、建立“綠色檢察”制度，嚴格落實環(huán)境保護“黨政同責”“一崗雙責”， 給干部戴上綠色發(fā)展的“緊箍咒”。廣泛開展生態(tài)文明教育進學校、進家庭、進企業(yè)、進機關活動，保護生態(tài)環(huán)境，推動綠色發(fā)展成為全社會的自覺行動。按照開放型、創(chuàng)新型和高端化、信息化、綠色化“兩型三化”思路，聚焦產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈、人才鏈、政策鏈“五鏈統(tǒng)籌”，在抓標準、抓品牌、抓融資、抓莊園、抓整合、抓“互聯(lián)網 +”上狠下功夫，著力構建大健康產業(yè)體系，建成了一批規(guī)�；�、標準化的綠色產業(yè)基地，全市茶園面積和產量居云南省第一位，咖啡面積和產量居云南省之首、占全國的一半，特色農產品獲有機認證企業(yè)數、證書數均居云南省第一，成為“西電東送”“云電外送”的重要清潔能源基地;搭建了一批產業(yè)聚集、招商引資、開放合作平臺，率先在云南全省搭建市級電子商務平臺，建成云南國際咖啡交易中心、云南普洱茶交易中心，建成院士專家工作站 23 個，“互聯(lián)網 +”成為普洱走向世界的新“茶馬古道”;打造了一批大健康產業(yè)品牌，綠色生態(tài)成為普洱最耀眼的品牌和最大亮點、賣點、營銷點;統(tǒng)籌做好脫貧攻堅與生態(tài)環(huán)境保護工作，大力實施生態(tài)移民和易地扶貧搬遷工程，大力發(fā)展林下經濟，啟動實施全國第一批、云南省第一個森林經營增匯減排試點項目，讓山區(qū)群眾不砍樹也能致富。加快構建立體綜合交通運輸網絡，在建和通車高速公路里程 1012 公里，總投資 1090 億元，途經普洱的泛亞鐵路中線將于 2022 年建成，“三個支線機場、五個通用機場”的航空網正在加快構建。加強生態(tài)環(huán)境保護國際合作，在“瀾湄合作” 框架下，倡議各方共同構建生態(tài)帶、產業(yè)帶、交通帶，筑牢祖國西南重要生態(tài)安全屏障，展示良好國門形象，服務“一帶一路”建設。
三、好生態(tài)換來好生活，好環(huán)境支撐好發(fā)展。
在保護生態(tài)環(huán)境中發(fā)展了生產力，在發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢中提升了競爭力。“十二五”全市 GDP 年均增長 12.3%，經濟總量和人均 GDP、農村居民人均可支配收入實現翻番，綠色 GDP 占比達 94%，2016 年生態(tài)系統(tǒng)生產總值(GEP)達 5028.1 億元。十八大以來全市貧困人口減少 38 萬多人，貧困發(fā)生率從 30.4% 下降到 14.09%，農村居民人均可支配收入增長了近一倍，有 1 個貧困縣摘帽，18 個貧困鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、239 個貧困村出列，脫貧攻堅取得階段性重大成果。成功創(chuàng)建國家園林城市、國家森林城市、國家衛(wèi)生城市，先后榮獲國家循環(huán)經濟示范城市、國家水生態(tài)文明城市、2016 年創(chuàng)建生態(tài)文明標桿城市、2017 年中國綠色發(fā)展優(yōu)秀城市、2018 年“中國天然氧吧”“中國康養(yǎng)城市”等桂冠，走出了一條生態(tài)與生計兼顧、增收與增綠協(xié)調、綠起來與富起來相統(tǒng)一的綠色發(fā)展新路子。今年 10 月 14 日，國家發(fā)改委在京組織專家對《云南省普洱市建設國家綠色經濟試驗示范區(qū)中期評估報告》進行評審論證后認為，普洱是目前唯一以綠色經濟發(fā)展為主題的國家試驗示范區(qū)，綠色經濟試驗示范區(qū)是一次具有歷史性意義的探索，是貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想的生動實踐，完全符合新發(fā)展理念。國家綠色經濟試驗示范區(qū)建設有力推動了普洱市和云南省乃至全國西部地區(qū)的生態(tài)文明建設、精準脫貧、綠色崛起的步伐，充分展示了普洱作為祖國大西南生態(tài)安全屏障和面向南亞、東南亞的綠色國門形象，為習近平同志對云南提出的新定位、新要求、新任務的全面落地落實作出了普洱自身的貢獻，從實踐的角度提供了有說服力的支撐，有力驗證了習近平生態(tài)文明思想的偉大真理光芒。普洱在國家綠色經濟試驗示范區(qū)建設中取得的成績和經驗對其他地區(qū)推動綠色發(fā)展、加快建設生態(tài)文明具有重要的借鑒意義。實踐充分證明，普洱 4.5 萬平方公里大地是習近平生態(tài)文明思想的豐沃土壤，普洱 263 萬各族人民是“綠水青山就是金山銀山”理念的堅定踐行者。普洱貫徹新發(fā)展理念的生動實踐引起了中央新聞媒體和社會各界廣泛關注，人民日報、新華社、中央廣播電視總臺、光明日報、人民網、新華網、中新網、云南日報等從不同角度進行了深入報道，更加堅定了我們推動習近平生態(tài)文明思想在普洱大地深深扎根的信心和決心。
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摘要：由于資源條件的限制，我國能源結構的調整非常困難，但不能夠因此放棄調整的努力，應采取積極研發(fā)、漸進調整的策略。目前，我國石油自給不足，國際油價的高漲限制了原油使用比例的提高;水力資源大多數已經開發(fā)，僅剩開發(fā)困難或者對環(huán)境影響大的流域尚未開發(fā);風力發(fā)電、光伏發(fā)電存在成本高和入網后對電網穩(wěn)定影響大的缺陷;生物質能源因成本高而且對糧食安全有一定影響而不能夠大規(guī)模推廣;核電站在安全方面和核廢料處理方面存在問題。以上原因決定了目前我國的能源結構不可能有躍進式的調整，只有在新能源技術取得實質性突破后，結構上的大幅調整才能夠實現。
在推動綠色發(fā)展、加快生態(tài)文明建設的同時，全面從嚴治黨、改革開放、民族團結、國門建設等也取得了顯著成績。民族團結誓詞碑精神發(fā)揚光大，普洱成為云南民族團結進步、邊疆繁榮穩(wěn)定的樣本，創(chuàng)建全國民族團結進步示范市工作受到國家考核驗收組高度評價，稱贊普洱市的民族團結進步工作堪稱“全國典范”。禁毒防艾、穩(wěn)邊固邊、邊境管控、社會治理得到中央政法委、公安部和省委、省政府的充分肯定。“群眾安全感滿意度綜合滿意率”和 “政法隊伍執(zhí)法滿意率”考評連年居云南省前列。各項社會事業(yè)全面進步，人民群眾的獲得感、幸福感明顯增強，呈現出經濟持續(xù)健康發(fā)展、民族團結、社會和諧、邊疆穩(wěn)定的大好局面。
黨的十八大以來普洱綠色發(fā)展之所以能夠取得新進展新成就，根本就在于有習近平新時代中國特色社會主義思想的指引，有以習近平同志為核心的黨中央親切關懷。站在新的起點上，我們將更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、省政府的堅強領導下，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，緊緊圍繞“建設生態(tài)宜居之城、健康養(yǎng)生之地、普洱茶文化之源，把普洱建設成為綠色發(fā)展示范城市、祖國西南邊疆的綠色明珠”的新發(fā)展定位，打好綠色能源、綠色食品、健康生活目的地“三張牌”，做實做強國家綠色經濟試驗示范區(qū)，奮力譜寫美麗中國建設普洱新篇章。
SCISSCIAHCI
