發(fā)布時間：2018-02-26所屬分類：經(jīng)濟論文瀏覽：1次
摘 要： 目前，歐美一些先進國家在不斷制定相應(yīng)的智能制造強國戰(zhàn)略，我國也相應(yīng)提出了設(shè)計藍圖。下面文章主要介紹了世界各國在積極推進電子信息制造業(yè)中的發(fā)展經(jīng)驗，整理關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)和智能電子制造業(yè)發(fā)展熱點問題，再結(jié)合我國電子信息制造業(yè)中的問題，提出相應(yīng)的改進
目前，歐美一些先進國家在不斷制定相應(yīng)的智能制造強國戰(zhàn)略，我國也相應(yīng)提出了設(shè)計藍圖。下面文章主要介紹了世界各國在積極推進電子信息制造業(yè)中的發(fā)展經(jīng)驗，整理關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)和智能電子制造業(yè)發(fā)展熱點問題，再結(jié)合我國電子信息制造業(yè)中的問題，提出相應(yīng)的改進建議，為我國電子信息制造業(yè)的發(fā)展提供幫助。
關(guān)鍵詞：電子信息產(chǎn)業(yè),發(fā)展趨勢,經(jīng)驗借鑒
電子信息產(chǎn)業(yè)是指為了實現(xiàn)制作、加工、處理、傳播或接收信息等功能或目的，利用電子技術(shù)和信息技術(shù)所從事的與電子信息產(chǎn)品相關(guān)的設(shè)備生產(chǎn)、硬件制造、系統(tǒng)集成、軟件開發(fā)以及應(yīng)用服務(wù)等作業(yè)過程的集合。電子信息制造業(yè)的競爭力一定程度上反映了一個國家或地區(qū)的信息化和工業(yè)化融合的程度，也代表了該國家或地區(qū)的智能制造水平。因此，如何從“中國制造”轉(zhuǎn)向“中國智造”是目前中國電子信息制造業(yè)面臨的重要戰(zhàn)略選擇。基于此，本文對全球電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢、熱點問題和政策措施進行了剖析，旨在為國家深入落實創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略和實現(xiàn)中國制造2025的宏偉藍圖提供一定的參考和啟示。
一、理論與文獻回顧
美國是當(dāng)今世界電子信息制造領(lǐng)域的第一強國，無論是核心技術(shù)、專利還是產(chǎn)品創(chuàng)新都走在世界前列，擁有思科、高通、IBM等大型國際公司，它們?yōu)槊绹娮有畔a(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了源源不斷的創(chuàng)新動力。在國外學(xué)術(shù)界方面，Pavitt最早提出了有關(guān)電子信息制造業(yè)的相關(guān)內(nèi)涵與邊界[1]，他認為電子信息制造業(yè)是依托科學(xué)知識和技術(shù)創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)。Mazzoleni等以硅谷、蘋果等案例研究發(fā)現(xiàn)，大學(xué)和研究機構(gòu)在電子信息制造業(yè)的發(fā)展方面起到了關(guān)鍵作用[2]。Malerba則認為技術(shù)創(chuàng)新、人力資本是電子信息制造業(yè)的重要支柱[3]，只有技術(shù)和產(chǎn)品創(chuàng)新與迭代才能激發(fā)電子信息制造業(yè)的活力。
國內(nèi)一些學(xué)者也深入剖析了美國電子信息制造業(yè)領(lǐng)先世界的成因。吳利華等以中國、美國的電子信息產(chǎn)業(yè)投入與產(chǎn)出的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，運用關(guān)聯(lián)比例法度量產(chǎn)業(yè)間的關(guān)聯(lián)強度，對中美電子信息制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上下游的關(guān)聯(lián)強度和相關(guān)差距進行了對比，分析了中美之間巨大差距的成因，從政策機制、經(jīng)濟環(huán)境、國際貿(mào)易進出口等層面提出了相關(guān)建議[4]。蔡勇志分析了我國電子信息產(chǎn)業(yè)集群在產(chǎn)業(yè)集群、全球價值鏈等方面的問題[5]，并從主動融入全球價值鏈并向跨國公司學(xué)習(xí)、加工組裝向研發(fā)設(shè)計、營銷服務(wù)環(huán)節(jié)、運用模塊化設(shè)計原理實施價值模塊的協(xié)同網(wǎng)戰(zhàn)略、促進高科技園區(qū)向具備活力的創(chuàng)新式模塊集群轉(zhuǎn)型等方面提出了對策建議。
吳寶慈等[6]從技術(shù)創(chuàng)新的投入費用、區(qū)域政策環(huán)境因素、產(chǎn)出等層面，分析了我國電子信息制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的現(xiàn)狀，運用DEA模型和非參數(shù)Malmquist方法，從行業(yè)、地區(qū)兩個維度對我國電子信息制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率進行了靜態(tài)比較和動態(tài)測度，分析了技術(shù)創(chuàng)新效率在空間上的差異與分布特點。周小柯等[7]基于DEATobit模型對我國14省份和臺灣地區(qū)20032012年的電子信息制造業(yè)研發(fā)效率及其影響因素進行了實證研究，研究結(jié)果顯示，臺灣在電信信息產(chǎn)業(yè)的綜合技術(shù)效率上領(lǐng)先國內(nèi)，在對企業(yè)數(shù)量和規(guī)模的研究中發(fā)現(xiàn)，行業(yè)內(nèi)企業(yè)平均規(guī)模與之顯著負相關(guān)。李藝銘等[8]從先發(fā)優(yōu)勢區(qū)域、發(fā)展中區(qū)域、后發(fā)落后區(qū)域三個層次討論了區(qū)域電子信息制造業(yè)發(fā)展面臨的困境，并提出了全國區(qū)域電子信息制造業(yè)在轉(zhuǎn)型升級方面的顯著差異，從提供高附加值產(chǎn)品、如何化解產(chǎn)能過剩、產(chǎn)業(yè)鏈延伸等方面提出了對策建議。
劉斌等[9]從人力資源和薪酬管理的視角分析了電子信息產(chǎn)業(yè)的人才數(shù)量和質(zhì)量與產(chǎn)業(yè)效率間的關(guān)系。申俊喜等[10]采用20072013年我國百強電子信息上市企業(yè)的面板數(shù)據(jù)，運用計量經(jīng)濟學(xué)和分位數(shù)回歸方法進行了實證研究，分析了中國電子信息產(chǎn)業(yè)對外直接投資的逆向技術(shù)溢出效應(yīng)，研究發(fā)現(xiàn)，我國電子信息產(chǎn)業(yè)OFDI逆向技術(shù)溢出效應(yīng)顯著，OFDI逆向技術(shù)溢出效應(yīng)與企業(yè)的技術(shù)水平呈正相關(guān)，并且這一效應(yīng)在創(chuàng)新技術(shù)水平越高的企業(yè)越顯著，從企業(yè)的技術(shù)軌道發(fā)展路徑、技術(shù)吸納和差別化的OFDI等層面提出了相關(guān)的政策建議。
從近幾年理論界和學(xué)術(shù)界的研究來看，對電子信息制造業(yè)的相關(guān)研究大多聚焦在實證研究的領(lǐng)域，以產(chǎn)業(yè)鏈價值、產(chǎn)品創(chuàng)新方面的分析為主。
二、全球電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢
工信部電信研究院的相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2016年以來，發(fā)達國家市場的逐步回升以及新興經(jīng)濟體市場的快速增長為全球電子信息產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)測算，2016年世界電子產(chǎn)品產(chǎn)值為18 961億美元，同比增長1.42%，銷售額為18 886億美元，同比增長1.92%，電子信息制造產(chǎn)品的規(guī)模擴張逐步放緩[11]。
在各類電子產(chǎn)品中，占市場份額最大的是電子元器件，其次是電子數(shù)據(jù)處理設(shè)備、無線通信設(shè)備、控制與儀器設(shè)備。與上年相比，各類產(chǎn)品所占市場份額基本相同，其中增幅最大的是消費電子產(chǎn)品，其市場份額比上年增加112%[11]，其增加較快的原因主要是新一輪的科技產(chǎn)品刺激新的消費需求，消費者對新的電子產(chǎn)品如人工智能、智慧家居、可穿戴設(shè)備等產(chǎn)品不再持觀望態(tài)度，購買需求增加。
在市場規(guī)模方面，除巴西外，2016年世界主要國家和地區(qū)市場規(guī)模普遍保持增長態(tài)勢。中國、美國和英國增速低于上年同期，其他國家增速高于上年同期水平。中國躍居為全球最大的電子產(chǎn)品市場，對全球電子信息產(chǎn)業(yè)的復(fù)蘇起到了重要的拉動作用。歐盟經(jīng)濟體電子信息產(chǎn)品的市場發(fā)展較為平緩。新興經(jīng)濟體電子產(chǎn)品市場增長最快，成為引領(lǐng)電子產(chǎn)品市場穩(wěn)步復(fù)蘇的主導(dǎo)力量。預(yù)計到2018年，全球電子信息產(chǎn)業(yè)市場規(guī)模將達到2.34萬億美元[11]。
(一)全球電子信息產(chǎn)業(yè)的重點領(lǐng)域
隨著信息化、工業(yè)化不斷融合，以機器人科技為代表的智能產(chǎn)業(yè)的蓬勃興起成為現(xiàn)代科技創(chuàng)新的一個重要標志。新一代信息技術(shù)與傳統(tǒng)制造業(yè)的結(jié)合，為制造業(yè)發(fā)展提供了新動能，互聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)的普及，以云計算、大數(shù)據(jù)為代表的規(guī)模經(jīng)濟的出現(xiàn)，催生了大量新興服務(wù)與新業(yè)態(tài)。
電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級是美國多項國家級重大戰(zhàn)略和計劃的關(guān)鍵，無線通信與雷達、電子數(shù)據(jù)處理、電子元器件等行業(yè)保持迅猛發(fā)展。美國在電子信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域擁有豐富的人力資源和資本，以硅谷為代表，眾多知名大學(xué)和研發(fā)機構(gòu)為產(chǎn)業(yè)發(fā)展保證了人才供給;大量的風(fēng)險投資滿足了產(chǎn)業(yè)的資金需求，在產(chǎn)業(yè)競爭上擁有絕對優(yōu)勢。此外，美國政府對研發(fā)投入、科技、教育，對技術(shù)和產(chǎn)品嚴格的專利保護和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的政策扶持，推動著電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”的提出標志著美國將電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展重心轉(zhuǎn)移到了先進制造、智能機器、先進分析等方向。
歐盟成員國在重點發(fā)展智能制造、移動通信網(wǎng)絡(luò)等領(lǐng)域的相關(guān)戰(zhàn)略及政策的推動下，電子信息產(chǎn)業(yè)市場規(guī)模較上年也有所增加。德國以“工業(yè)4.0”為核心，將制造業(yè)生產(chǎn)與現(xiàn)代信息及通信技術(shù)深度融合。預(yù)計到2025年，德國工業(yè)的數(shù)字化將累計帶來4250億歐元的效益;行業(yè)生產(chǎn)效率將提升30%，每年的生產(chǎn)效率將提升3.3%，而生產(chǎn)成本每年將下降2.6%。此外，德國政府還積極推進信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，旨在2020年實現(xiàn)全民普及50 Mbps寬帶。
英國電子信息產(chǎn)品產(chǎn)值占歐盟主要成員國總產(chǎn)值的11.79%，居歐盟各國第三位。英國政府重點聚焦無線網(wǎng)絡(luò)和移動通信網(wǎng)絡(luò)的進一步發(fā)展。一方面積極促進大數(shù)據(jù)技術(shù)研發(fā)，在數(shù)據(jù)挖掘和價值萃取中占據(jù)世界領(lǐng)先地位;另一方面積極推進云計算項目，利用信息技術(shù)促進政府管理與政府服務(wù)模式轉(zhuǎn)型。此外，率先推動5G技術(shù)研發(fā)，英國薩里大學(xué)科學(xué)家研發(fā)出了最新、最快的5G科技，是目前無線數(shù)據(jù)連接技術(shù)的最高速度[12]。
日本電子信息產(chǎn)業(yè)實力雄厚，截至2016年底，日本電子信息產(chǎn)品產(chǎn)值約為12萬億日元，約占全球總量的6.79%。其中，電子元器件貢獻產(chǎn)值相對較高，在所有電子產(chǎn)品中所占比重超過2/3，產(chǎn)值同比增長了11.12%;工業(yè)電子設(shè)備居中，產(chǎn)值為2.79萬億日元，同比增長0.86%。雖然消費電子設(shè)備整體出貨量仍然可觀，但產(chǎn)值出現(xiàn)下滑，電子信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)調(diào)整。以夏普、索尼、松下為代表的龍頭企業(yè)，在顯示器、攝像頭等電子信息產(chǎn)品核心零部件方面優(yōu)勢依然顯著。智能穿戴、機器人等創(chuàng)新產(chǎn)品有望成為日本電子信息產(chǎn)業(yè)新的消費增長點。
韓國在全球信息通信技術(shù)發(fā)展指數(shù)排名居世界第一，電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模龐大，部分產(chǎn)業(yè)在全球具有重要地位。電子元器件和無線通信設(shè)備是韓國電子信息產(chǎn)業(yè)的中堅力量，半導(dǎo)體、移動通信和消費電子產(chǎn)品市場份額居全球領(lǐng)先地位。近年來，韓國各類電子產(chǎn)品產(chǎn)值變化上下波動。控制與儀器設(shè)備和醫(yī)療與工業(yè)設(shè)備增速較快;計算機、辦公設(shè)備、電信設(shè)備和消費電子產(chǎn)品較上年則有所下滑。
各國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域各有側(cè)重。美國側(cè)重于無線通信與雷達處理、電子數(shù)據(jù)處理設(shè)備、電子元器件、智能終端/智能穿戴、集成電路和半導(dǎo)體領(lǐng)域，俄羅斯則側(cè)重于信息化/工業(yè)信息化、云計算、大數(shù)據(jù)平臺/數(shù)據(jù)處理、機器人/人機交互領(lǐng)域，德國側(cè)重于信息化/工業(yè)信息化、大數(shù)據(jù)平臺/數(shù)據(jù)處理、工業(yè)電子設(shè)備領(lǐng)域，英國側(cè)重于大數(shù)據(jù)平臺/數(shù)據(jù)處理和5G領(lǐng)域，韓國側(cè)重于無線通信與雷達設(shè)備、電子元器件、控制與儀器設(shè)備、醫(yī)療與工業(yè)設(shè)備、通信/電信設(shè)備、消費類電子產(chǎn)品等領(lǐng)域，而日本在電子元器件、通信/電信設(shè)備、消費類電子產(chǎn)品、智能終端/智能穿戴、集成電路、機器人/人機交互、工業(yè)電子設(shè)備、計算機及相關(guān)設(shè)備、電子商業(yè)器材等領(lǐng)域都有所側(cè)重。
縱觀美國、歐盟及日韓等國，以美國為代表的發(fā)達國家擁有深厚的電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，集成電路設(shè)計與制造、元器件、半導(dǎo)體等電子信息產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)技術(shù)始終位于世界前列。集成電路加工全面進入新時代，新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)對PC產(chǎn)業(yè)的拉動作用增強，電子元器件技術(shù)進步顯著，視聽行業(yè)新產(chǎn)品持續(xù)推出。近年來，以智能硬件、物聯(lián)網(wǎng)、云計算為代表的下一代新興產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，直接帶動了與之相關(guān)的無線通信設(shè)備、電子元器件等電子信息產(chǎn)品制造業(yè)的發(fā)展，推動著基礎(chǔ)技術(shù)研發(fā)進一步發(fā)展。
(二)電子信息技術(shù)演進趨勢
電子信息制造技術(shù)與“云+管+端”同步演進。隨著互聯(lián)網(wǎng)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的不斷滲透，德國提出“工業(yè)4.0”、美國提出“數(shù)字制造”、日本提出“IJapan戰(zhàn)略”之后，全球電子信息制造業(yè)也朝著制造過程智能化、產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同化方向轉(zhuǎn)型。根據(jù)工信部電信研究院的最新的《ICT制造業(yè)發(fā)展報告2016》資料顯示，信息通信技術(shù)產(chǎn)業(yè)正處于變革前期，云、管、端在同時演化，智能硬件正引領(lǐng)新的數(shù)字化浪潮，低功耗廣域網(wǎng)將構(gòu)建真正的萬物互聯(lián)基礎(chǔ)設(shè)施，云+人工智能正驅(qū)動所有的行業(yè)變革;基于水平化平臺的垂直整合(云+端)模式，正在成為構(gòu)建技術(shù)生態(tài)系統(tǒng)的基本模式;信息通信技術(shù)與制造業(yè)和其他領(lǐng)域的跨界融合，使得ICT+智能制造成為2020年之前電子信息制造業(yè)發(fā)展的主要方向。
電子信息制造產(chǎn)品朝著“智物移云”方向拓展。2016年，全球電子信息產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模穩(wěn)中有升，產(chǎn)銷值持續(xù)增長，增速略有放緩。發(fā)達國家加快在信息基礎(chǔ)設(shè)施、核心技術(shù)產(chǎn)業(yè)、以智能制造為核心的經(jīng)濟體系等方面進行戰(zhàn)略部署，謀求在技術(shù)、產(chǎn)業(yè)方面繼續(xù)領(lǐng)先的優(yōu)勢，占據(jù)高端制造領(lǐng)域全球價值鏈的有利位置。美國、日本、西歐等發(fā)達經(jīng)濟體依然是電子信息產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)，在技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品設(shè)計等方面擁有極大優(yōu)勢，但其市場份額逐步微弱下調(diào)。
以中國、印度、巴西、東歐等為代表的新興經(jīng)濟體依托于電子信息產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)能力和工藝的提升，在世界電子信息產(chǎn)業(yè)中的地位不斷上升，市場份額持續(xù)增長。電子制造業(yè)領(lǐng)域，電子元器件市場份額最大，電子數(shù)據(jù)處理設(shè)備、無線通信設(shè)備等緊隨其后。信息技術(shù)服務(wù)在產(chǎn)業(yè)整體中占比提高，云計算、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)網(wǎng)等新興信息技術(shù)服務(wù)蓬勃發(fā)展，物聯(lián)網(wǎng)、可穿戴設(shè)備、智能制造等領(lǐng)域快速發(fā)展。
三、全球電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策與措施
近三年，世界電子信息產(chǎn)業(yè)持續(xù)復(fù)蘇，美、日、歐盟等主要國家紛紛將信息產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，出臺一系列政策措施以推動其發(fā)展，回升態(tài)勢明顯，產(chǎn)銷值呈現(xiàn)出強勁增長的態(tài)勢。由于各個國家的發(fā)展水平不同，其電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與格局也有所差異。
美國。2011年起，美國陸續(xù)出臺了《美國先進制造業(yè)國家戰(zhàn)略計劃》等多項戰(zhàn)略規(guī)劃，力求促進美國先進制造業(yè)的發(fā)展，提高美國制造業(yè)全球競爭力。確定了先進制造企業(yè)、智能機器、先進分析三個投資方向，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)物理安全、“數(shù)字制造公用平臺”兩個重點任務(wù)。并將網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商重新規(guī)劃到美國《電信法案》所管轄的范圍，重點保護互聯(lián)網(wǎng)的開放性。2015年，奧巴馬政府制定了智慧城市計劃，大力發(fā)展電子信息制造業(yè)，著力打造物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用所需的試驗床，基于物聯(lián)網(wǎng)和IPV6技術(shù)的電子信息制造產(chǎn)品，引領(lǐng)全球電子信息制造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
俄羅斯。俄羅斯近三年不斷出臺電子信息制造產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃和措施，給予信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)強有力的政策和資金支持。財政方面，政府計劃在20112020年，每年投資100億盧布用于信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。將從事SaaS的軟件及信息服務(wù)企業(yè)員工繳納的退休金、醫(yī)療保險和社會保險的費率由34%降至14%。創(chuàng)造有利于信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的商業(yè)環(huán)境，繼續(xù)支持和擴大信息技術(shù)研究，在相關(guān)區(qū)域布局建立信息產(chǎn)業(yè)科技園，促進信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并加強政府對信息產(chǎn)品的服務(wù)采購。
德國。2015年4月13日，在漢諾威工業(yè)博覽會上的開幕式上，德國政府正式宣布啟動升級版“工業(yè)4.0平臺”，意味著德國政府將成為推動第四次工業(yè)革命的主導(dǎo)者，并力求成為先進智能制造技術(shù)的創(chuàng)造者和供應(yīng)者。德國政府依托《工業(yè)4.0》打造第四次工業(yè)革命，關(guān)注生產(chǎn)領(lǐng)域，將先進的技術(shù)、完善的解決方案與傳統(tǒng)的生產(chǎn)技術(shù)相結(jié)合，通過政府引導(dǎo)，關(guān)注產(chǎn)品的生產(chǎn)過程和生命周期的不同階段，關(guān)注全社會價值網(wǎng)絡(luò)以實現(xiàn)生產(chǎn)的縱向集成、工程數(shù)字化集成和橫向集成，從而實現(xiàn)整個德國電子信息制造業(yè)的有效整合。
英國。2013年10月31日，英國出臺《把握數(shù)據(jù)帶來的機遇：英國數(shù)據(jù)能力戰(zhàn)略》，系統(tǒng)分析了數(shù)據(jù)能力定義，從人力資本、基礎(chǔ)設(shè)施、軟件和研發(fā)能力、數(shù)據(jù)資產(chǎn)等方面提出提高數(shù)據(jù)能力的舉措，并專門成立信息經(jīng)濟委員會以保障戰(zhàn)略目標的實施。此外，為把英國建設(shè)成為未來數(shù)字強國，英國技術(shù)戰(zhàn)略委員會出臺《20152018年數(shù)字經(jīng)濟戰(zhàn)略》，明確提出20152018年英國政府每年將投資3000萬英鎊推動數(shù)字化業(yè)務(wù)以及數(shù)字化機構(gòu)的發(fā)展。其中一半用于支持數(shù)字彈射中心等數(shù)字化機構(gòu)的發(fā)展，另一半用于鼓勵數(shù)字化創(chuàng)新的實現(xiàn)。
日本。近幾年，日本先后出臺了《IJanpan戰(zhàn)略》《2015年版制造白皮書》等政府綱領(lǐng)性文件，根據(jù)《2015年版制造白皮書》，在積極發(fā)揮IT作用方面，日本制造業(yè)落后于歐美國家，建議在未來將日本制造業(yè)轉(zhuǎn)型成為利用大數(shù)據(jù)的“下一代”制造業(yè)。具體而言，日本通過大量培養(yǎng)制造業(yè)方面的人才，有保留性地向海外轉(zhuǎn)移生產(chǎn)，積極發(fā)揮信息技術(shù)的作用，重點利用大數(shù)據(jù)技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)及軟件技術(shù)發(fā)展下一代制造業(yè)，加快制造業(yè)的升級換代，推動制造業(yè)中不同行業(yè)的融合，以此促進日本電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
韓國。韓國是全球電子信息產(chǎn)業(yè)制造強國，以三星、LG為代表的電子信息產(chǎn)品制造是其核心競爭力所在。韓國政府主要從三個方向推進電子信息制造業(yè)的發(fā)展：一是成立相關(guān)機構(gòu)，設(shè)立創(chuàng)造經(jīng)濟革新中心，大力支持電子信息產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，支持物聯(lián)網(wǎng)、金融科技、游戲產(chǎn)業(yè)、新一代通信方式、3D打印產(chǎn)業(yè);二是提供財稅支持，鼓勵企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。韓國政府通過給新技術(shù)創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供無息貸款，提供辦公室、資金，減免稅收、消減關(guān)稅等優(yōu)惠政策，鼓勵私營企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新;三是以政府扶持性基金引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和路徑，加大研發(fā)和產(chǎn)品創(chuàng)新的資金投入。為了支持電子信息制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展，韓國政府募集1500億韓元的企業(yè)供需基金支持半導(dǎo)體、顯示器領(lǐng)域中小設(shè)備業(yè)者的設(shè)備投資，組建了1.32億美元的半導(dǎo)體基金會。
國家發(fā)展情況相關(guān)政策措施美國電子信息產(chǎn)品產(chǎn)值和市場規(guī)模平穩(wěn)增長，細分行業(yè)發(fā)展格局穩(wěn)定《戰(zhàn)略投資計劃》;“網(wǎng)絡(luò)中立”法案;“智慧城市”計劃俄羅斯電子信息產(chǎn)品進口額大于出口額;IT基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日趨完善;軟件外包業(yè)發(fā)展迅猛;信息化應(yīng)用普及率高《信息社會發(fā)展規(guī)劃(20112020年)》《(20132018年)信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線圖》《20142020俄聯(lián)邦信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略及2025年前遠景戰(zhàn)略》《俄聯(lián)邦2030 年前科技發(fā)展前景預(yù)測》德國電子產(chǎn)品產(chǎn)值居歐盟各國首位;德國企業(yè)研發(fā)投入巨大;中德貿(mào)易逆差嚴重《思想·創(chuàng)新·增長——德國2020高技術(shù)戰(zhàn)略》《電子電氣設(shè)備法》《“工業(yè)4.0”戰(zhàn)略》《數(shù)字經(jīng)濟2025》英國電子信息產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模保持穩(wěn)步增長，歐盟中位居第三《政府信息通信技術(shù)(ICT)戰(zhàn)略》《把握數(shù)據(jù)帶來的機遇：英國數(shù)據(jù)能力戰(zhàn)略》《20152018年數(shù)字經(jīng)濟戰(zhàn)略》韓國電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模龐大;出口業(yè)績良好;不同電子信息產(chǎn)品產(chǎn)值和銷售額存在波動設(shè)立創(chuàng)造經(jīng)濟革新中心;提供財稅支持，鼓勵企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新;設(shè)立政府扶持性基金日本產(chǎn)品產(chǎn)值在全球占比下降，但仍實力雄厚;各領(lǐng)域產(chǎn)品產(chǎn)值持續(xù)波動;產(chǎn)品進口額呈下降趨勢，出口額平緩波動《IJapan戰(zhàn)略2015》《機器人新戰(zhàn)略》《2015年版制造白皮書》
縱觀各國電子信息產(chǎn)業(yè)推動措施可知，發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)，一是政府要確保正確的引導(dǎo)作用，審時度勢積極調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略;二是堅持產(chǎn)學(xué)研合作機制，加強人才培養(yǎng)和建設(shè)，協(xié)調(diào)互補，不斷推進產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新;三是政府給予一定的財政、稅收相關(guān)的資金支持，充分利用創(chuàng)新資源，增強競爭優(yōu)勢。四、對中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的啟示新一輪技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)新變革。全球信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新進入新一輪加速期，云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、虛擬現(xiàn)實等新一代信息技術(shù)快速演進，我國已形成的局部技術(shù)優(yōu)勢將面臨新的挑戰(zhàn)。
發(fā)達國家依然占據(jù)信息產(chǎn)業(yè)價值制高點，在大力構(gòu)建信息經(jīng)濟新優(yōu)勢的同時，積極以信息技術(shù)為手段推動工業(yè)化進程，爭取未來全球高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展主導(dǎo)權(quán)。雖然我國已成為全球最大的信息產(chǎn)品消費市場和制造基地，在互聯(lián)網(wǎng)、通信服務(wù)、設(shè)備與終端產(chǎn)品等領(lǐng)域形成了一批龍頭企業(yè)，在全球產(chǎn)業(yè)分工體系中呈躍升態(tài)勢，具備了跨越發(fā)展的條件，但也面臨發(fā)達國家“高端回流”和發(fā)展中國家“中低端分流”的雙向擠壓，以及國內(nèi)要素稟賦深刻變化、新舊增長動力轉(zhuǎn)換的嚴峻挑戰(zhàn)，轉(zhuǎn)型升級任務(wù)更加緊迫艱巨。
(一)完善頂層設(shè)計，做好電子信息產(chǎn)業(yè)政策的有效供給
就頂層設(shè)計和產(chǎn)業(yè)政策供給制度的效果來說，張維迎和林毅夫兩位頂級經(jīng)濟學(xué)家有過不同的看法。一般來講，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期，由政府給予一定的產(chǎn)業(yè)政策支持以引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，但是到了產(chǎn)業(yè)發(fā)展成熟期，隨著市場競爭的逐步開放，可以逐漸減少產(chǎn)業(yè)政策的干預(yù)。從歐美等發(fā)達國家的電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策來看，良好的產(chǎn)業(yè)政策環(huán)境和合理有效的政策供給是一個產(chǎn)業(yè)取得長效、健康可持續(xù)發(fā)展的重要保障。2012年至今，奧巴馬政府在第一任期就提出振興美國制造業(yè)的目標，并先后發(fā)布了《先進制造業(yè)國家戰(zhàn)略計劃》《網(wǎng)絡(luò)中立法案》《智慧城市計劃》，將電子信息制造業(yè)這項具有戰(zhàn)略性、變革性的產(chǎn)業(yè)上升到國家戰(zhàn)略層面，并給予硅谷的企業(yè)、高校、機構(gòu)1.5億美元的資金和相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的支撐。
因此，對于中國的電子信息制造業(yè)來說，一是應(yīng)該盡快建立和完善面向市場的產(chǎn)業(yè)供給政策和科技創(chuàng)新投入機制，明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和發(fā)展路徑，促進同類企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)、電子信息制造企業(yè)與軟件及信息服務(wù)業(yè)企業(yè)空間集聚，實現(xiàn)集聚化發(fā)展。
二是應(yīng)當(dāng)持續(xù)出臺一系列的產(chǎn)業(yè)配套和相關(guān)扶持政策，可以在“十三五”時期出臺相關(guān)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革實施方案，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)和市場資源配置方面的決策性作用。
三是可以成立電子信息產(chǎn)業(yè)制造強國領(lǐng)導(dǎo)小組，針對電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大問題、重大政策和重大工程的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，以及落實情況進行督促檢查。
四是可以聯(lián)合高校、行業(yè)協(xié)會、科研院所、相關(guān)機構(gòu)成立國家級的電子信息產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新專家咨詢委員會，指導(dǎo)國家電子信息產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的頂層設(shè)計和實施。
(二)加強技術(shù)創(chuàng)新，形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)
從日本和韓國等國家的技術(shù)創(chuàng)新經(jīng)驗來看，只有把技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、環(huán)境創(chuàng)新三個方面結(jié)合起來，充分利用本國在制造業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢，特別是將信息技術(shù)深入融合滲透到電子信息制造業(yè)中，并不斷培育衍生出新興產(chǎn)業(yè)，才能使原有產(chǎn)業(yè)在關(guān)鍵技術(shù)上取得突破性發(fā)展。
在創(chuàng)新要素層面，通過我們的研究發(fā)現(xiàn)，美國以人才、專利、技術(shù)創(chuàng)新推動電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，日本以政府引導(dǎo)、市場化機制推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，韓國則主打產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，通過產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等平臺和協(xié)會組織的力量，企業(yè)間的交流與競爭促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。因此，技術(shù)創(chuàng)新的前提就是要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，推動產(chǎn)業(yè)人才、資金、技術(shù)等要素的合理配置，實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、環(huán)境創(chuàng)新。
因此，我國電子信息制造業(yè)加強自主創(chuàng)新發(fā)展也要從這兩方面開展，自主創(chuàng)新力度不夠的，可以探索模仿創(chuàng)新、合作創(chuàng)新，從而實現(xiàn)彎道超車。在投融資方面，要創(chuàng)新投融資模式，充分引入社會和民間資本的參與，放松行業(yè)壁壘和準入門檻。一方面積極進行自我創(chuàng)新，占據(jù)新產(chǎn)品的研發(fā)與制造陣地，邁向產(chǎn)業(yè)價值高端;另一方面要整合創(chuàng)新資源，集各企業(yè)、高校、科研機構(gòu)技術(shù)所長，輔以消化吸收國外電子信息產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新資源，加快產(chǎn)業(yè)集群升級，攻克關(guān)鍵技術(shù)，實現(xiàn)技術(shù)突破，最終建成從單一加工到擁有研發(fā)、設(shè)計、制造等多環(huán)節(jié)的產(chǎn)業(yè)鏈。
政府部門整合國家和社會資金，建立促進電子信息行業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，加大對重大引進項目和招商項目的政策支持力度。制訂完善的行業(yè)配套服務(wù)體系，不斷優(yōu)化公共服務(wù)水平，加強財稅支持和用地用房服務(wù)，加強知識產(chǎn)權(quán)保護力度，完善成果評估機制。發(fā)揮各個部委的協(xié)同工作職責(zé)，根據(jù)《信息產(chǎn)業(yè)指南2020》的發(fā)展目標，具體落實到各個省份，將電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展落到實處。
(三)引進高層次人才，加大本土培育力度
電子信息產(chǎn)業(yè)屬于人才密集型產(chǎn)業(yè)，電子信息產(chǎn)業(yè)的競爭實質(zhì)是人才的競爭。
從歐洲和美國等發(fā)達國家的電子信息制造業(yè)的先進經(jīng)驗來看，人才對發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)具有關(guān)鍵作用。國家應(yīng)當(dāng)鼓勵高校加強信息產(chǎn)業(yè)新興領(lǐng)域?qū)W科專業(yè)建設(shè)，特別是郵電類院校的新興信息產(chǎn)業(yè)和技術(shù)方面的學(xué)科建設(shè)，面向電子信息制造的相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，制定人才培養(yǎng)目標和質(zhì)量標準，發(fā)布信息產(chǎn)業(yè)人才需求目錄。鼓勵政、產(chǎn)、學(xué)、研、用的校企合作，建立人才實訓(xùn)基地。
二是培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)急需的各類科研人員、技術(shù)人才和復(fù)合型人才，聯(lián)合開展在職人員培訓(xùn)。
三是鼓勵企業(yè)依托行業(yè)協(xié)會加強人才協(xié)作，推動信息產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)制造業(yè)人才交流。設(shè)立工業(yè)和信息化融合型就業(yè)人才綜合信息平臺。實施企業(yè)經(jīng)營管理人才素質(zhì)提升工程和專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程，以急需緊缺人才為重點，著力加強信息技術(shù)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才和經(jīng)營管理人才培養(yǎng)。
四是引進一批具有國際影響力的學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人和關(guān)鍵技術(shù)項目負責(zé)人。
(四)積極融入全球價值鏈，創(chuàng)造高附加值產(chǎn)品
經(jīng)濟全球化的大趨勢下，以新技術(shù)引領(lǐng)的產(chǎn)業(yè)變革將對世界經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生影響，加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，才能塑造新的競爭優(yōu)勢。全球價值鏈包括了研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、營銷和售后服務(wù)等眾多環(huán)節(jié)，企業(yè)通過占據(jù)這些價值鏈上的“戰(zhàn)略性環(huán)節(jié)”，獲得控制整個價值鏈的權(quán)力。在電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，各個國家、企業(yè)同樣受到全球價值鏈的影響，在全球價值鏈中的地位會對其產(chǎn)業(yè)的發(fā)展造成一定程度的影響。信息技術(shù)的發(fā)展使得發(fā)展中國家試圖向價值鏈高端邁進，位于價值鏈高端的發(fā)達國家還想繼續(xù)擁有價值鏈的控制器。
我國要在全球電子信息產(chǎn)業(yè)價值鏈中實現(xiàn)攀升，企業(yè)必須建立適應(yīng)全球化電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求的國際對話與合作機制。依托“一帶一路”等國家重大戰(zhàn)略的實施和“渝新歐”國際鐵路聯(lián)運大通道建設(shè)的機遇，加強與德國、烏克蘭、俄羅斯等沿線國家的交流，拓寬電子信息產(chǎn)業(yè)合作渠道，探索共同發(fā)展和協(xié)調(diào)推進機制。密切跟蹤世界各國電子信息產(chǎn)業(yè)的商業(yè)模式、生態(tài)系統(tǒng)、技術(shù)標準化的部署、新業(yè)務(wù)的應(yīng)用與推廣進展情況，積極參與電子信息產(chǎn)業(yè)的技術(shù)、資源、政策和標準化等方面的國際合作。
在電子信息產(chǎn)品的出口方面，由傳統(tǒng)的設(shè)備產(chǎn)品輸出轉(zhuǎn)變?yōu)榧夹g(shù)標準與應(yīng)用服務(wù)輸出，加快電子信息關(guān)鍵軟件技術(shù)平臺的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系的建立，實現(xiàn)平臺、應(yīng)用和服務(wù)的全球拓展。優(yōu)化發(fā)展電子信息制造產(chǎn)品的加工貿(mào)易。依托加工貿(mào)易打造一批先進示范區(qū)，促進電子信息加工貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展。深度參與到電子信息產(chǎn)業(yè)的全球價值鏈分工體系中，推進電子信息產(chǎn)業(yè)等加工貿(mào)易向品牌、研發(fā)、分撥和結(jié)算中心等產(chǎn)業(yè)鏈高端延伸。
參考文獻：
[1]PAVITT K.Sectoral Patterns of Technical Change： Towards a Taxonomy and a Theory[J].Research Policy，1984(6)：343373.
[2]MAZZOLENI R，NELSON R.The Roles of Research at Universities and Public Labs in Economic Catchup[J].LEM Working Paper Series，2006(2)：1738.
[3]MALERBA F.Sectoral Systems of Innovation and Production[J].Research Policy，2002(31)：247264.
[4]吳利華，紀靜.中美電子信息制造業(yè)產(chǎn)業(yè)環(huán)境比較分析[J].科學(xué)學(xué)研究，2014(2)：236241.
[5]蔡勇志.全球價值鏈下我國電子信息產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級的思考[J].經(jīng)濟體制改革，2013(5)：124127.
[6]吳寶慈，劉井建，金濤，等.我國電子信息制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率差異與收斂性研究[J].華東經(jīng)濟管理，2013(11)：5056.
[7]周小柯，吉生保.兩岸電子信息制造業(yè)研發(fā)效率評價及影響因素分析[J].亞太經(jīng)濟，2014(5)：5056.
[8]李藝銘，陳光.區(qū)域電子信息制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級路徑研究[J].工業(yè)經(jīng)濟論壇，2015(2)：135144.
[9]劉斌，楊喬斯.西部地區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)薪酬比較與激勵催生[J].改革，2015(7)：142150.
[10]申俊喜，鞠穎.中國電子信息產(chǎn)業(yè)OFDI逆向技術(shù)溢出效應(yīng)研究——基于分位數(shù)回歸方法[J].國際商務(wù)，2016(1)：7987.
推薦閱讀：電子高級工程師職稱論文范文(兩篇)
下面是兩篇電子高級工程師職稱論文，第一篇論文介紹了企業(yè)電子技術(shù)的改革方式，電子技術(shù)的改革實現(xiàn)了現(xiàn)代化，適應(yīng)了社會的發(fā)展，在新時代獲得了生存和發(fā)展的機會，第二篇論文介紹了數(shù)字電子技術(shù)在網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用，論文探討了數(shù)字電子技術(shù)在網(wǎng)絡(luò)中的作用，促進了網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的進步和發(fā)展。
