發(fā)布時間：2015-12-19所屬分類：經(jīng)濟論文瀏覽：1次
摘 要： 如何來加強對事業(yè)單位新應用管理制度呢?有關現(xiàn)在事業(yè)單位上的新經(jīng)濟管理模式有哪些呢?本文是一篇經(jīng)濟論文。對現(xiàn)在事業(yè)單位在每一年的預算執(zhí)行結果出來后，事業(yè)單位都應對每一項預算管理工作的結果進考核并加強分析，以評估事業(yè)單位每一項預算指標的執(zhí)行效果
如何來加強對事業(yè)單位新應用管理制度呢?有關現(xiàn)在事業(yè)單位上的新經(jīng)濟管理模式有哪些呢?本文是一篇經(jīng)濟論文。對現(xiàn)在事業(yè)單位在每一年的預算執(zhí)行結果出來后，事業(yè)單位都應對每一項預算管理工作的結果進考核并加強分析，以評估事業(yè)單位每一項預算指標的執(zhí)行效果。這是保證預算管理工作能在實踐中不斷完善的有途措施。注重事業(yè)單位的考核體系就必須完善事業(yè)單位的考核體系，只有整個考評體系是合理而科學的，才能確保對事業(yè)單位的預 算指標的考核結果的有效性。
摘要：為了實現(xiàn)事業(yè)單位的目標，事業(yè)單位要結合單位的具體情況就一定時間內的財務狀況作出預算，其中，包括對單位內部控制、對單位人員的編制進行預算和業(yè)績考核等，而且這些事項在事業(yè)單位的整個預算管理的過程中都會涉及到。事業(yè)單位最終的目標能否實現(xiàn)，預算管理的質量起決定性的作用。隨著事業(yè)單位在財務管理方面的改革不斷深入，人們發(fā)現(xiàn)在事業(yè)單位的預算管理中還存在一些問題需要改進。本文主要結合現(xiàn)有事業(yè)單位預算管理中存在的問題提出強化事業(yè)單位預算管理的途徑，以改善事業(yè)單位的預算管理工作。
關鍵詞：事業(yè)單位,預算管理,有效途徑,經(jīng)濟建設論文
隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，事業(yè)單位為了適應時刊發(fā)展的需要，也在不斷地加大對財政體制的改革。因此，事業(yè)單位首先要改變以往財?shù)膭沼^念，找到事業(yè)單位在預算管理中存在的問題，然后對這些問題進行分析，探索適合本單位的預算管理方式，從而提升本單位預算管理的水平。
論文網(wǎng)推薦：《北京市經(jīng)濟管理干部學院學報》，《北京市經(jīng)濟管理干部學院學報》Journal of Beijing Institute of Economic Management(季刊)曾用刊名：經(jīng)濟管理與干部教育，1986年創(chuàng)刊，是綜合性學術理論刊物，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要理論為指導，貫徹科學發(fā)展觀，貫徹黨的教育方針和“百花齊放、百家爭鳴”的方針，主要反映本校的兩個文明建設，刊發(fā)學術文章，反映科研成果，指導教學實踐，交流科教學術信息，促進科教學術的繁榮發(fā)展。
一、事業(yè)單位預算管理中存在的問題
(一)預算編制缺乏科學性
立項不科學是事業(yè)單位預算編制管理中出現(xiàn)的首要問題。在事業(yè)單位，資金的使用本是需要進行嚴格規(guī)范的事情。所以，凡是要上新的項目一定要通過領導層集體討論、分析后才會確定下來。但是在實際工作中，有一些領導，完全不考慮項目是否符合單位某段時間內的規(guī)劃，就自作主張地單獨立項，導致編制超標，這樣，不僅自己立的項目實行不了，同時，也對其它正當項目的執(zhí)行產(chǎn)生了不良的影響。其次，在進行編制預算的過程中，還存在機制不科學的現(xiàn)象。正常情況下，應是財務部門根據(jù)各部門的情況，來統(tǒng)一主導編制的預算工作。但是，在實際的操作中卻有所不同，很多部門從管理層到員工并沒有意識到預算管理工作與本部門的關系，單純地認為預算編輯是財務部門的事，所以由財務部門單獨完成預算編制的事，但是財務部門的工作人員由于自身工作的局限制，導致單純地依靠以往財務數(shù)據(jù)進行編制預算，因此，預算編輯因缺少科學的根據(jù)，所以執(zhí)行起來有偏差，從而影響了工作的進展。此外，進行編制預算的方法不科學也是一個重要的問題。零基預算編制的方法是一種常用而有效方法，它是基于本單位的具體情況與政府對未來一年的計劃對編制進行先后排序，有效地保證了工作開展的有序性。但是很多事業(yè)單位并沒有在實際工作中采用這種方法，導致編制的預算與實際需要不符。
(二)沒對預算結果進行評估
結合反饋的信息和對經(jīng)驗的總結是解決問題的一個好方法，事業(yè)單位的編制預算后也需要結合信息的反饋對項目進行評估，才能確保每年預算編制的效果不斷提升。但是，實際操作中，很多單位沒有科學評估流程，也沒有關注項目資產(chǎn)投入后的效果，因此，預算管理效果遠沒有人們想象的那么好。
(三)事業(yè)單位國有資產(chǎn)的預算約束意識不夠
事業(yè)單位也許是由于長期以來都是支配國家的財產(chǎn)而不是私有資產(chǎn)，對國有資產(chǎn)如何有效地使用并不關心，也沒有這方面的意識。所以，很多事業(yè)單位認為預算管理只是走一個形式，因為預算的不科學性而導致的隨便調整預算現(xiàn)象普遍，因此，人們也就缺乏對國有資產(chǎn)的約束意識。例如，某事業(yè)單位決定購買某種硬件，于是開始謀劃資金，但在具體執(zhí)行的過程中，發(fā)現(xiàn)資金已超出了預算，但某單位并沒有因此而更改或調整計劃，而是繼續(xù)按原計劃執(zhí)行，于是出現(xiàn)預算超標。
二、新形勢下事業(yè)單位預算管理的有效途徑
(一)重視事業(yè)單位預算管理
要想在新的形勢下將事業(yè)單位的預算管理工作做好，首先要事業(yè)單位的領導和員工都能意識到預算管理的重要性，只有從思想上真正重視了這項工作，才能在以后的工作中將其認真執(zhí)行。同時，不僅領導層要認識到預算管理工作的重要性，財務部和單位的其它部門也同樣要重視，因為預算管理工作是多部門共同合作才能完成的事，所以，只有事業(yè)單位各部門從領導到員工都重視起來，事業(yè)單位的預算管理工作才能開一個好頭。
(二)做好單位預算編制工作
只有做好單位的預算編制，才能有效地提升事業(yè)單位的預算管理水平。預算編制是預算管理的核心，也是預算管理的前提。統(tǒng)一安排和規(guī)劃事業(yè)單位的預算編制，統(tǒng)一管理和協(xié)調事業(yè)單位的預算管理內容是預算管理工作的第一步，應把握好如下四個關鍵點：第一，根據(jù)事業(yè)單位的機構設置合理利用資源。第二，由財務部門主導，根據(jù)各部門的發(fā)展情況和一定時期的計劃，對單位的資源進行合理的分配。第三，明確單位一定時期的工作重點，才能在事業(yè)單位的預算編制過程中做到主次分明，以確認重點工作的順利開展為第一要務。第四，明確各部門的責任、權力與利益，讓各部門根據(jù)分工的不同，做好本部門的工作，確保事業(yè)單位預算編輯管理工作的順利開展。
(三)加強事業(yè)單位預算執(zhí)行
加強事業(yè)單位預算的執(zhí)行工作是保證事業(yè)單位預算管理順利完成的重要組成部分，也是財務管理的重點。因為事業(yè)單位的預算管理工作涉及到多個部門的不同層次的人員，所以，執(zhí)行起來比較困難。為了確保預算執(zhí)行到位，事業(yè)單位可以要求各單位一接到預算批復，就要在第一時間開展工作，同時，要加強預算執(zhí)行的過程管理，確保業(yè)務工作的執(zhí)行與單位的預算項目一一對應，體現(xiàn)預算執(zhí)行的有效性。同時，在預算執(zhí)行的過程中，財務部門要確保整個預算執(zhí)行的有序性。在預算下達的時候，就要將預算執(zhí)行的步驟分別發(fā)在到部門，以部門負責人負責制的方式分層監(jiān)督并管理預算的執(zhí)行，且對執(zhí)行的結果負責。
(四)建立健全預算監(jiān)督機制
為了確保整個預算過程的順利實現(xiàn)，必須建立健全的預算監(jiān)督機制。建立健全的預算監(jiān)督機制必須做好三個階段的工作，即預算編制前進行嚴格的審核，在預算執(zhí)行的過程中加強監(jiān)管，同時，在預算工作完成后進行評估和檢查，并對監(jiān)督的結果在本單位的公告欄或者通過單位的網(wǎng)絡群進行公示，以保證監(jiān)督過程和結果的公開性和公平性。為了確保預算監(jiān)督工作各個階段的工作能順利開展，事業(yè)單位應結合本單位的具體情況專門成立預算編審組織，做到專人負責。此外，為了提升預算資金確實用在刀刃上，避免出現(xiàn)預算資金被挪用或者占用的情況，也需要加強對事業(yè)單位外部的監(jiān)督工作，比如，作為事業(yè)單位的上級主管部門，可以在事業(yè)單位的預算管理的過程中的任何一個環(huán)節(jié)，采用不定期或者定期的方式進行檢查;事業(yè)單位的上級審計局和財政局也可以采用抽查或定期檢查的方式進行全面的審計與重點項目的審計相結合的方式建全對事業(yè)單位預算工作的監(jiān)督機制。
(五)完善事業(yè)單位考核體系
在此基礎上，事業(yè)單位也要結合本單位的情況，在每年的年度預算執(zhí)行結果出來后，根據(jù)執(zhí)行的結果，對預算項目的負責人或者部門負責人給予一定的獎懲，這樣不僅能有效地提高事業(yè)單位的領導和員工對預算管理工作的重視，而且更有利于提升資金的使用效率。
三、結束語
綜上所述，在新的形勢下，事業(yè)單位為適應時刊發(fā)展的要求，首先要正確看待目前本單位在預算管理中存在的問題，同時，結合這些問題，首先要求本單位全體員工和管理層在思想上重視本單位預算管理，此外，不僅要加強單位的預執(zhí)行， 也要建立建全的預算監(jiān)督機制，并且還要完善考核體系。只有這樣，事業(yè)單位才能在如今飛速發(fā)展的市場經(jīng)濟時代，實現(xiàn)本單位每年的發(fā)展目標。
SCISSCIAHCI
