發布時間：2015-11-09所屬分類：經濟論文瀏覽：1次
摘 要： 在目前有關企業經濟管理中的新問題有哪些呢?應該如何來加強對這方面的管理及建設呢，有關現在經濟發展中的新制度措施有哪些呢?本文做了以下介紹。 摘要：在實際經營過程中，融資擔保公司要本著公開透明的原則，擔保公司首先要就自己的注冊資本、經營范圍、擔
在目前有關企業經濟管理中的新問題有哪些呢?應該如何來加強對這方面的管理及建設呢，有關現在經濟發展中的新制度措施有哪些呢?本文做了以下介紹。
摘要：在實際經營過程中，融資擔保公司要本著公開透明的原則，擔保公司首先要就自己的注冊資本、經營范圍、擔保金額等影響投資者決策的信息以有效的方式及時予以披露;另外，擔保公司也要定期向投資者提供借款人的經營狀況、財務狀況、貸款使用情況等，以減少擔保行為中的不安全因素，保障交易的安全性。
關鍵詞：企業管理,經濟建設,經濟論文發表
一、問題的提出
河南省擔保行業的發展起源于21世紀初。2007～2010年底，河南省投資擔保業迅速增長，至2010年底數量已達到1，600多家，注冊資金約600億元，擔保業的迅速發展，在一定程度上緩解了中小企業資金短缺的壓力，同時也為民間資本開辟了一條相對穩定的投資渠道。但是由于準入門檻低，監管制度不完善等原因，擔保公司在迅速發展的同時，風險也在集聚提高。自從2014年9月份四川出現大面積擔保公司倒閉潮以來，河南的投資公司或擔保公司相繼出現擠兌風波和兌付困難問題，目前河南鄭州八成以上的融資擔保公司處于停頓或半停頓狀態，導致聚眾上訪，游行靜坐等影響社會穩定事件的不斷發生，因此如何應對擔保行業的風險危機，穩定社會秩序，促進擔保行業的健康發展將成為一項難題。
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二、融資擔保公司所面臨的風險
(一)擔保公司的外部風險
1、政策方面的風險。我國于2010年3月，頒布了《融資性擔保公司管理暫行辦法》，對融資性擔保機構的經營范圍進行了明確規范，規定了融資性擔保公司不得從事吸收存款、發放貸款、受托發放貸款和受托投資等業務;但目前河南省的大部分擔保公司都在經營著從民間高息吸收存款，并以更高的利息發放貸款的業務，但這些行為并沒有得到來自政府方面的管制與約束。在實際經營過程中，部分地方政府為落實中央扶持中小企業的政策，提高政績等目的，支持一些沒有資質的擔保公司大量高額的吸收民間資本，由于沒有有效的政策監管體制，擔保公司的經營風險較大，這也增加了民間資本流失的可能性。
2、信用方面的風險。擔保公司健康發展，需要良好的信用環境和完善的社會信用體系，但是河南省信用擔保體系尚不健全。長久以來，擔保公司很難進入銀行的征信系統來共享企業的信用狀況信息，對于借款人的信用狀況，擔保公司只能通過從業經驗進行分析，這種主觀的分析受到各種條件的限制，大大增加了擔保公司的信用風險，這種風險多表現為借款人蓄意騙保、惡意拖保、捐款逃跑等現象，給擔保公司帶來巨額損失。
3、法律方面的風險。目前，擔保行業缺乏系統的法律體系來規范擔保機構的行為。雖然《擔保法》在一定程序上針對該行業的風險提出規定，但是過于籠統，在操作中缺少一定的適用性。河南省也出臺了一些有關融資擔保方面的規范性文件，但這些文件多數是對國家法律法規的完全照搬，存在著眾多的監管漏洞，往往是出現問題之后再制定新的法律去修補以前的漏洞，這就導致對擔保行業的法制建設存在著一個滯后性的問題，增加了擔保行業破產倒閉的風險。
(二)擔保公司的內部風險
1、融資風險。通過調查分析，河南省融資擔保公司的資金90%以上來自于民間借貸。目前，銀行的利率最高為8%，而民間借貸的利率則能達到15%～20%，放100萬元每個月利息就有十幾萬元。這就增加了融資擔保行業的財務風險，為了追逐更高的利益，擔保公司必須把這些錢投資于收益更好的行業或者是急需用錢的企業，長此以往，擔保公司就會面臨較大的財務風險和經營風險。
2、投資風險。融資擔保公司的資金投向大致包括兩個方面：一是與銀行合作賺取擔保費;二是向一些企業違規發放高利貸款。由于擔保業務賺取的傭金較低，承擔的風險高，一般每年按2.5%～3%收取擔保費，但是出一單風險差不多要30單業務來彌補，由于該業務風險較大，融資擔保公司的大部分資金都投向了資金短缺的房地產等行業。目前，由于房地產行業的不景氣，造成資金無法按時回籠，使得擔保公司融資出現資金鏈斷裂的風險，從而增大了破產倒閉的可能性。
3、經營風險。融資擔保企業是高風險行業，要妥善應對這些風險，擔保行業需要完善的決策制度，優化的財務管理體制以及健全的風險評估體系，因此擔保行業需要較高素質的管理人員與從業人員，若從業人員的綜合能力不高，則無法保證正常的經營過程嚴格按照有關規定和制度開展，從而導致違規操作，對受保企業缺乏有效的風險預警監控的問題，這些問題的存在將直接對擔保公司資金安全造成不可忽視的風險威脅。
三、融資擔保公司風險防范措施
(一)政府方面
首先，河南省政府要在不與國家法律沖突的前提下，針對本地區擔保業發展的實際情況制定適合本地區的規章制度，這些制度要有具體的操作標準和執行細節，要具備較強的可執行性，為監管部門提供必要的法律支持，使監管有法可依，有法必依;其次，政府部門對擔保公司要建立有效的政府監管體制，加強對擔保市場準入、退出的監管，省工信廳要嚴格行使審批權，對即將成立的擔保公司進行實地調查，切實保護廣大投資者的利益。在日常經營過程中，政府要注重對對擔保公司擔保行為的合法性、合規性進行監管，對擔保公司出現的違規行為進行嚴格的處罰。有關部門要建立責任落實制度，把監管工作具體細化到各個部門，各個人員，認真總結各地監管工作的好經驗，對好的經驗措施積極進行推廣;再次，政府部分對注冊成立的擔保公司要建立擔保公司責任準備金制度，擔保公司設立后應當將準備金按照其注冊資本的一定比例存入主管部門指定的銀行，除擔保公司清算時用于清償債務外，任何機構一律不得動用，這將有效防范民間資本的流失，保證投資者的資金安全;最后，政府有關監管部門要要求融資擔保公司和借款公司同時建立信息披露制度，對于市場經濟中的企業來說，市場信息的透明度非常重要。
(二)擔保公司自身
擔保行業是一個風險性較高的行業，融資擔保公司應在以下幾個方面加強對自身風險的防范：
1、完善工作業務流程。擔保公司內部各部門要職責分離，各司其職，相互制衡，對擔保投資行為做好事前、事中、事后的控制工作。在投資進行前，擔保公司建立對借款單位和個人資信調查制度，真實準確地獲取借款人財務狀況、經營成果及償債能力等有關信息，要把一些信用有問題、償債能力差，財務制度不完善的企業剔除在擔保范圍以外;另外，在貸款審批過程中也要注意，即使貸款企業各項指標都符合規定，但是也不要把太多的資金集中到某一行業或企業，以最大限度地分散風險。在款項借出后，擔保公司要指派專門工作人員定期對借款單位的運作狀況進行監督，有效掌握借出資金的使用情況，對于違規使用資金應立即收回貸款或要求借款人以有效資產作抵押等。
2、提高從業人員素質。人力資本是公司最大的資本，融資擔保行業是一個風險較高的行業，風險的控制需要專業人員來做保障，這就要求擔保公司的人員具備較高的專業素質。因此，擔保公司從業人員應是具有銀行、保險、證券、擔保、財務、法律等多方面知識的綜合性人才，并要有多年的金融業從業經驗，熟悉擔保業法律法規及擔保業務的工作流程。擔保行業應建立從業人員資格準入制度，進入擔保行業的人員應具有一定的資格，具備風險警惕性和風險防范能力;另外，對于擔保行業的從業人員要進行繼續教育，定期進行培訓，了解當前的經濟狀況和投資環境，提高我國擔保從業人員的綜合風險素質。
3、創新反擔保制度。擔保行業的風險是客觀存在的，中小微企業等一部分借款企業的特點決定了其難以提供足額、變現能力強的反擔保物，但是擔保企業可以通過創新反擔保及再擔保制度將風險降低至可以接受的程度。如擔保公司可以采用租金綁定、第三方倉庫監管存貨、應收賬款質押等組合方式來進行反擔保，這種方式不僅能拓寬企業和擔保公司的業務渠道，也可以避免企業因庫存過多而占用流動資金，增加了企業的現金流，即使客戶違約，擔保公司也可以通過處理貨物回籠資金。另外，融資擔保公司可以要求企業法定代表人或實際控制人簽訂承擔無限連帶責任條款，這樣可以從心理上加強企業的履約責任，避免惡意逃債。
(三)投資者
居民投資者在將資金存放于擔保公司時，時刻面臨因擔保公司資金鏈斷裂而導致自有資金血本無歸的風險。近年來，大規模的融資擔保公司出現問題最根本的原因則是利益的驅使，存款利息趕不上通貨膨脹，人們感受到財富縮水，都想趕緊掙一些快錢，在民間借貸高收益的誘惑下便鋌而走險，這也給了非法集資以可乘之機。因此，投資者在存放資金時，切不可只貪圖高額利息。首先，在投資前應對擔保公司的狀況進行詳細的分析，了解擔保公司資金的動向，最好通過融資擔保公司這個中介和資金的使用者簽訂一對一的協議條款，明確資金和使用范圍和各方責任，當擔保公司或者的借款企業無力清償債務時，投資者有權選擇其中的任意一方清償。其次，投資者在簽訂協議時需注意，借款期限不易太長，以便能夠在可控的時間內收回自己的資金。另外，一旦擔保公司出現問題，投資者需聯合起來，擴大影響范圍，以合法的方式向政府尋求幫助，進而要求政府有關部門的介入，以有效地解決糾紛，將風險降至最低。
四、結論
融資擔保公司是市場經濟條件下的新生事物，為解決中小企業融資難題，促進中小企業健康發展起著舉足輕重的作用，雖然在發展中面臨著眾多問題，但是隨著擔保行業相關法律制度的不斷健全，政府部門的高度重視，以及自身的不斷完善，風險必將得到有效控制，融資性擔保公司也將健康地發展下去，為河南省經濟發展作出更大貢獻。
SCISSCIAHCI
