發(fā)布時間：2021-07-15所屬分類：管理論文瀏覽：1次
摘 要： 摘要：將互聯(lián)網(wǎng)+技術(shù)應用在行政事業(yè)單位中，進行相關數(shù)據(jù)信息的采集以及處理工作，可以幫助行政事業(yè)單位更有效地進行內(nèi)部控制工作。在現(xiàn)階段，無論是企業(yè)還是行政事業(yè)單位，都在不斷加強對內(nèi)部控制的重視程度，這主要是因為內(nèi)部控制是現(xiàn)階段較為科學有效的管
摘要：將“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)應用在行政事業(yè)單位中，進行相關數(shù)據(jù)信息的采集以及處理工作，可以幫助行政事業(yè)單位更有效地進行內(nèi)部控制工作。在現(xiàn)階段，無論是企業(yè)還是行政事業(yè)單位，都在不斷加強對內(nèi)部控制的重視程度，這主要是因為內(nèi)部控制是現(xiàn)階段較為科學有效的管理方式。通過進行合理化的控制，將風險防范關口前移，將制衡嵌入業(yè)務流程，不但能夠有效提升工作的效率，還能確保相關工作的實施符合規(guī)定，確保對于資產(chǎn)的使用安全有效，保證信息的真實與完整，避免出現(xiàn)腐敗及舞弊現(xiàn)象。通過不斷完善內(nèi)部控制體系，促進行政事業(yè)單位內(nèi)部管理工作更具科學性和規(guī)范性，防范化解各種風險，提高公共服務的效率和效果，從而能夠更好更快地完成相關發(fā)展目標，提升行政事業(yè)單位其內(nèi)部管理的工作水平。然而就現(xiàn)階段而言，在很多行政事業(yè)單位當中，依然難以有效應用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)，所以還需面更多問題。因此，在行政事業(yè)單位，要想更好的應用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)，就必須加強學習，以此有效地進行行政事業(yè)單位內(nèi)部控制工作。
關鍵詞：“互聯(lián)網(wǎng)+” 行政事業(yè)單位 內(nèi)部控制
一、“互聯(lián)網(wǎng)+”主要特征
隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，對我國經(jīng)濟發(fā)展有著一定的影響，如今已然進入信息化發(fā)展的階段，并且知識型社會還在不斷的改變著經(jīng)濟形態(tài)。信息化時代，信息的傳遞及共享主要依靠互聯(lián)網(wǎng)來實現(xiàn)，在這種情況下，可以有效提升工作效率[1]。通過研究發(fā)現(xiàn)，“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)所具有的特征可以分為如下幾個方面：第一，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)可以更加便捷。通過借助計算機以及“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)搭建網(wǎng)絡信息系統(tǒng)，從而實現(xiàn)實時互交，信息可以借助于網(wǎng)絡進行快速傳遞;第二，有著較強的公開便利性。作為具有開放性的信息互交工具，在“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)下，大多數(shù)信息都是公開的，第三方可以隨意獲取;第三，有著較強的信息收集力。利用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)可以在大數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)中進行數(shù)據(jù)信息的收集和獲取，同時這也是“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)的明顯優(yōu)勢，這樣一來，能夠幫助行政事業(yè)單位更好的進行內(nèi)部控制工作。
二、“互聯(lián)網(wǎng)+”對行政事業(yè)單位內(nèi)部控制的影響
在行政事業(yè)單位中，基于“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)的良好應用，能夠?qū)π姓聵I(yè)單位內(nèi)部控制的方式產(chǎn)生改變，起到優(yōu)化工作方式的效果，提升了工作的效率，同時也給行政事業(yè)單位下一步的經(jīng)濟活動展開提供了參考，提升行政事業(yè)單位內(nèi)部控制作業(yè)的規(guī)范性。第一，對于行政事業(yè)單位而言，因為加強了互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應用，促進了事業(yè)單位內(nèi)部控制環(huán)境的改善，而相應的工作職責也是發(fā)生了轉(zhuǎn)變，在各個職能部門中，分工更加的明確，讓工作人員之間的交流溝通能夠更加流暢，從而在行政事業(yè)單位當中形成良好的運行機制。同時，互聯(lián)網(wǎng)時代的到來對于互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的內(nèi)部控制工作影響較大，同時，對相關工作人員的專業(yè)能力也有了更高的標準[2]。第二，行政事業(yè)單位通過運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，進一步保證國有資產(chǎn)的安全性，從根本上杜絕出現(xiàn)資產(chǎn)流失情況。將其與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)結(jié)合后，報告結(jié)果的精確性及完整性都得到了進一步的完善，能夠為領導決策以及監(jiān)督管理體系提供理論依據(jù)。第三，雖然互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)有諸多優(yōu)勢，但在交流信息時，相關數(shù)據(jù)的保密性也難以得到保證，增加了內(nèi)部控制的風險。
三、“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下行政事業(yè)單位財務內(nèi)部控制的要求
(一)財務人員素質(zhì)方面的要求
隨著時代發(fā)展，傳統(tǒng)技術(shù)已經(jīng)難以滿足生產(chǎn)需求，必須結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)，行政事業(yè)單位想要推進內(nèi)部控制工作進程，首先需打造一支高質(zhì)量、高技術(shù)型的人才隊伍。只有加強人才管理，才能保證財務控制工作緊跟時代發(fā)展，進一步融入互聯(lián)網(wǎng)大環(huán)境中，保證財務內(nèi)部工作效率的提高以及工作高質(zhì)量進行。
(二)財務信息數(shù)據(jù)安全性的要求
隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)的發(fā)展進步，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進行數(shù)據(jù)分析，確保行政單位內(nèi)部控制工作的高效率進行，但由于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與傳統(tǒng)技術(shù)相比存在不穩(wěn)定性，在信息保密工作以及電腦系統(tǒng)等方面都有諸多不穩(wěn)定因素，威脅財務內(nèi)部控制相關數(shù)據(jù)的精準性。為避免出現(xiàn)以上現(xiàn)象，行政單位在運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)時，應加強對系統(tǒng)性能及穩(wěn)定因素等方面進行分析，保證能夠及時發(fā)現(xiàn)問題，基于此及時提出解決對策，確保數(shù)據(jù)安全。
四、“互聯(lián)網(wǎng)+”時代行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設存在的問題
(一)“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下的內(nèi)部控制理論與認知不足
當今社會，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)已深入人們的日常生活中，無論是工作還是生活都涉及甚廣，但對于某些行政事業(yè)單位而言，由于并不重視單位內(nèi)部控制建設，尤其是一些偏遠地區(qū)更為明顯，從而忽略了內(nèi)部控制的實際意義，雖然小部分的行政事業(yè)單位意識到了進行內(nèi)部控制的重要性，但是這一問題依然存在，這主要是因為單位的領導并沒有全面理解“互聯(lián)網(wǎng)+”相關理論，沒有給予充分的重視，如此一來就導致難以將“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)在行政事業(yè)單位內(nèi)部控制中應用。另外，因為沒有將內(nèi)部控制管理和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)充分結(jié)合，導致對“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)的應用產(chǎn)生了一定的制約[3]。
(二)“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下的內(nèi)部控制體系建設不規(guī)范
對于行政事業(yè)單位而言，由于在建設“互聯(lián)網(wǎng)+”內(nèi)部控制時期出現(xiàn)了許多認識不足等問題，因此導致內(nèi)部控制體系不正規(guī)，而在某些行政事業(yè)單位，由于內(nèi)部職能部門多，所以存在著職責劃分不清的現(xiàn)象，這給管理帶來了較大難度，工作中一旦出現(xiàn)問題容易出現(xiàn)難定責、難追責的現(xiàn)象。同時，因為在進行內(nèi)部控制體系建設的過程中并沒有加強對于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應用，導致各個職能部門之間難以形成有效的交流溝通，比如在部分行政事業(yè)單位當中，對于資金的審批還需要線下進行，這些現(xiàn)象的存在，不利于單位的內(nèi)部管理和工作運轉(zhuǎn)。
(三)“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下的內(nèi)部監(jiān)督管理力度較薄弱
對于行政事業(yè)單位而言，由于“互聯(lián)網(wǎng)+”內(nèi)部控制系統(tǒng)仍存在諸多不完善，一方面，行政事業(yè)單位相比于其他企業(yè)而言，在性質(zhì)以及內(nèi)部結(jié)構(gòu)等方面較為繁雜，并且在日常管理工作當中，行政事業(yè)單位內(nèi)部控制架構(gòu)當中沒有監(jiān)督管理組成部分。另一方面，行政事業(yè)單位對于監(jiān)管力度不足，并沒有加強對于外部監(jiān)督管理的重視程度，因此，監(jiān)管行政事業(yè)單位的效率并沒有得到完善、提高[4]。
(四)“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)對于行政事業(yè)單位內(nèi)部控制覆蓋不全面
對于行政事業(yè)單位而言，部分單位并沒有將信息技術(shù)利用起來。隨著時代發(fā)展，在行政事業(yè)單位實際運行過程中，信息技術(shù)普及化逐步加強，一定程度上也為推動內(nèi)部審計工作的進行。當前，行政事業(yè)單位的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)并不成熟，也沒有達到所有員工都符合標準的目標，極易出現(xiàn)工作失誤，在很多時候也會影響會計核算的精準化運行。除此之外，由于行政事業(yè)單位內(nèi)部控制工作與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)密切相關，在實際工作中，管理層也需要對相關部門的工作進行監(jiān)管，因此互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的重要性也日益凸顯，此時如果無法將互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與事業(yè)單位實際工作相結(jié)合，就難以保證內(nèi)部控制工作發(fā)揮出其真正的效用。
(五)單位內(nèi)部控制監(jiān)督力度不夠
目前，雖然一部分行政事業(yè)單位已經(jīng)加強了對互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)運用的重視，也及時將實際工作內(nèi)容與制定的內(nèi)部控制體系相對應，但并未達到預期目標。反思造成該現(xiàn)象的最終原因，一定程度上是因為內(nèi)部控制并未發(fā)揮出其最大的監(jiān)管職責，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：第一，對于單位而言，由于內(nèi)部控制的反饋體系不達標，某些單位并未及時應用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對內(nèi)部控制工作形成相對應的反饋體系，無法保證內(nèi)部控制信息及時送達，甚至十分重要的內(nèi)部控制信息無法及時有效地傳達，級層傳遞工作浪費時間長，無法保證風險及時有效得到控制。第二，對于單位內(nèi)部審計工作而言，由于審計力度不足，行政事業(yè)單位內(nèi)部控制工作與之前相比較差別較大，但是部分的審計工作并沒有及時跟進，無法確保其與實際內(nèi)部控制工作相結(jié)合，致使無法及時發(fā)現(xiàn)工作中出現(xiàn)的問題。此時，即使審計人員發(fā)現(xiàn)了控制工作中的一些風險及問題，只有層層遞進，向上級領導反映，移交管理層處理，在這一過程中會浪費大量的時間，難以保證其在第一時間糾正問題，防范風險。如此一來會極大程度影響內(nèi)部控制工作的進度，除以上幾點之外，由于內(nèi)部審計人員不具備獨立處理風險及問題的能力，較易受到外界因素干擾，影響內(nèi)部控制執(zhí)行效力。
五、“互聯(lián)網(wǎng)+”時代下加強行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設相關策略
(一)創(chuàng)新思維，增強“互聯(lián)網(wǎng)+”內(nèi)部控制意識
針對內(nèi)部控制加強相關宣傳力度，促進全體員工重視互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，并將互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與內(nèi)部控制管理工作相結(jié)合，能夠提高工作人員的實際操作能力，在一定程度上可以激發(fā)全體員工對于內(nèi)部管理控制的積極性[5]。
(二)切合實際，構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+”內(nèi)部控制體系
在互聯(lián)網(wǎng)時代背景下，想要構(gòu)建行政事業(yè)單位內(nèi)部控制體系，首先需從規(guī)范管理等方面入手。將實際工作情況與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)相結(jié)合，進一步完善風險防范體系。以不同部門為依據(jù)，制定相對應的崗位職責，根據(jù)部門職責設立預制相對應的軟件，確保管理系統(tǒng)的安全性以及信息精確。其次，完善內(nèi)部管控制度。將行政事業(yè)單位的經(jīng)濟活動及管理內(nèi)容與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)相融合，規(guī)范實際運行體系。再次，行政事業(yè)單位人員需加強對于內(nèi)部管控以及信息技術(shù)等方面的技術(shù)培訓，降低工作人員在實際操作過程中出現(xiàn)的錯誤，進一步提升員工工作能力以及水平。
(三)規(guī)范管理，增強“互聯(lián)網(wǎng)+”內(nèi)部監(jiān)管力度
在“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)發(fā)展大環(huán)境背景下，作為行政事業(yè)單位應加強建設內(nèi)部監(jiān)管體系，確保各職能部門各盡其職，充分體現(xiàn)自身職權(quán)。通過規(guī)范相關管理制度，確保內(nèi)部監(jiān)管體系有所依據(jù)，加強內(nèi)部監(jiān)管體系以及監(jiān)管力度。與此同時，行政事業(yè)單位需配合相關部門對于業(yè)務活動進行定期監(jiān)管，通過網(wǎng)絡技術(shù)等方式加強監(jiān)管體系以及運作方式，確保監(jiān)管體系能夠發(fā)揮出其應有的作用，約束事業(yè)單位工作規(guī)范。
(四)加強“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)的應用
作為行政事業(yè)單位，需及時推動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與內(nèi)部控制工作進行，實現(xiàn)二者有機結(jié)合，以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依據(jù)，規(guī)范內(nèi)部控制體系。與此同時，行政事業(yè)單位需加強資金投入力度，確保其物質(zhì)基礎充足。除此之外，還要及時改善原有機制，向“互聯(lián)網(wǎng)+”機制轉(zhuǎn)型[6]。綜上所述，作為行政事業(yè)單位應加強互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)培訓，將其與數(shù)據(jù)信息相融合，規(guī)范內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)，確保各個部門之間實現(xiàn)數(shù)據(jù)信息共享，確保相關數(shù)據(jù)的一致性。
(五)加大單位內(nèi)部控制監(jiān)督力度
行政事業(yè)單位在“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下首先應完善內(nèi)部控制監(jiān)管體系，加強監(jiān)管力度，達到內(nèi)部控制與監(jiān)管體系相互完善配合的目的。首先，需優(yōu)化單位內(nèi)部控制反饋體系，這就要求單位的管理者應加強與監(jiān)管部門的交流溝通，及時監(jiān)管，針對已出現(xiàn)的問題展開分析，確保監(jiān)管環(huán)節(jié)的科學、合理。與此同時，單位需及時引進互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，并在部門之間展開信息共享，確保信息獲取得及時有效，對于監(jiān)管工作應確保科學合理，及時反饋已知問題，進一步提高監(jiān)管效率，加強內(nèi)部控制的防范與控制。除此之外，確保單位內(nèi)部審計監(jiān)督體系的完善，以及單位內(nèi)部審核具有一定獨立性。考慮到當前時代背景下內(nèi)部控制與之前相比出現(xiàn)很大變化，因此審計部門應該通過實際考察等方式整理內(nèi)部控制措施，同時明確內(nèi)部審計工作的中心，不僅需要加強對數(shù)據(jù)信息以及相關資料數(shù)據(jù)的精準性，同時還要將二者進行分析對比，確認審查結(jié)果的真實性。與此同時，還需加強審計工作的權(quán)威自主性，確保其能夠面對不同的問題選擇較為科學合理的解決方式，進一步防范風險，確保單位內(nèi)部控制審計工作的順利進行。
六、結(jié)語
綜合上文，“互聯(lián)網(wǎng)+”時代對于社會發(fā)展進程而言是必然產(chǎn)物。作為我國公共管理部門的行政事業(yè)單位，應從自身出發(fā)，與實際情況相結(jié)合。利用相關工具加強對內(nèi)部控制的管理建設。對于內(nèi)部控制管理而言，由于其過程較為復雜漫長，在實施過程中需員工及領導二者做好相互配合工作。與此同時，需完善內(nèi)部控制體系，進一步加強監(jiān)管力度。只有做到以上幾點，才能夠保證行政事業(yè)單位緊跟時代步伐，在“互聯(lián)網(wǎng)+”的時代浪潮下構(gòu)建較為科學、合理的控制體系。確保內(nèi)部控制水平達到相關標準，進一步提高行政事業(yè)單位的服務質(zhì)量。——論文作者：趙桂珍
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