發(fā)布時間:2019-09-24所屬分類:管理論文瀏覽:1次
摘 要: 摘 要: 近年來, 我國食品安全問題頻發(fā), 引發(fā)各界廣泛關(guān)注的同時, 也不禁令人思考食品安全問題頻發(fā)的原因。其中, 思想政治工作的缺失作為其中重要的因素, 需要加強(qiáng)其在食品衛(wèi)生安全的中的應(yīng)用。從政治的高度來抓安全, 在食品安全方面更能夠增強(qiáng)企業(yè)、政府、消
摘 要: 近年來, 我國食品安全問題頻發(fā), 引發(fā)各界廣泛關(guān)注的同時, 也不禁令人思考食品安全問題頻發(fā)的原因。其中, 思想政治工作的缺失作為其中重要的因素, 需要加強(qiáng)其在食品衛(wèi)生安全的中的應(yīng)用。從政治的高度來抓安全, 在食品安全方面更能夠增強(qiáng)企業(yè)、政府、消費(fèi)者等多方的安全意識。本文結(jié)合食品衛(wèi)生安全管理問題對食品衛(wèi)生安全領(lǐng)域思想政治工作展開了分析, 并對食品衛(wèi)生安全思想政治工作開展情況進(jìn)行了探究, 提出了全面、系統(tǒng)開展食品衛(wèi)生安全管理思想政治教育工作的路徑。通過各種途徑實(shí)現(xiàn)思想政治工作的加強(qiáng), 在全社會營造和諧、健康、安全的食品衛(wèi)生環(huán)境, 有利于和諧社會的構(gòu)建。
關(guān)鍵詞: 思想政治工作; 食品衛(wèi)生安全; 食品安全教育
1 引 言
我國目前的食品安全問題十分復(fù)雜, 并且隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也在不斷涌現(xiàn)新的問題, 有學(xué)者對我國所暴露的食品安全問題進(jìn)行了總結(jié), 認(rèn)為我國的食品行業(yè)的起點(diǎn)較低, 而且相關(guān)的從業(yè)人員往往沒有很高的素質(zhì), 在整個產(chǎn)業(yè)鏈上也存在著多重的食品污染問題, 加上市場經(jīng)濟(jì)下商家為了牟利而存在摻假、售假等諸多問題, 公眾的維權(quán)意識不強(qiáng), 國家的食品安全標(biāo)準(zhǔn)也存在問題[1], 這些無論是在新型食品行業(yè)中還是在傳統(tǒng)的工藝制作食品中都有所顯現(xiàn)。也有學(xué)者專門針對食品添加劑進(jìn)行了研究, 這也是造成食品安全問題頻發(fā)的原因之一[2]。面對這些安全隱患, 需要進(jìn)一步從各個層面加強(qiáng)對食品安全的研究, 食品安全不僅關(guān)系著人體健康、影響社會的安全穩(wěn)定, 也關(guān)系到整個食品行業(yè)的發(fā)展和對外的出口貿(mào)易。食品安全方面也關(guān)系到我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展大計(jì), 而且影響著政治、文化和社會生活等多個方面, 需要從多個層面對這個重大現(xiàn)實(shí)問題進(jìn)行積極研究, 學(xué)者在這層面進(jìn)行了積極的探究, 比如從政府積極行使管理職能以構(gòu)建食品安全的格局[3], 制定全面且易于實(shí)施的檢測手段和相應(yīng)的檢測標(biāo)準(zhǔn)[4]等多方面進(jìn)行了有益的探究。在社會主義和諧社會建設(shè)發(fā)展背景下, 想要保證食品衛(wèi)生安全管理工作能夠得到順利開展, 還要加強(qiáng)對思想政治工作優(yōu)勢的發(fā)揮, 深入基層和群眾開展教育工作, 提高民眾對食品衛(wèi)生安全問題的認(rèn)識。而通過全面引導(dǎo)民眾重視和參與食品衛(wèi)生安全監(jiān)督管理工作, 則能使食品安全問題得到有效預(yù)防, 繼而順利完成食品衛(wèi)生安全的構(gòu)建。
2 食品衛(wèi)生安全領(lǐng)域思想政治工作的作用
2.1 規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營
和諧社會的建設(shè)與發(fā)展, 需要和諧發(fā)展的食品行業(yè)提供支撐。加強(qiáng)思想政治工作開展, 可以引導(dǎo)人正確、熟練掌握食品衛(wèi)生安全規(guī)范, 促使食品從業(yè)者的素質(zhì)水平得到提升, 遵循“以人為本”的理念開展生產(chǎn)經(jīng)營活動, 認(rèn)真、衛(wèi)生、安全地進(jìn)行食品生產(chǎn)。此外, 通過加強(qiáng)思想政治教育, 也能使從業(yè)者從長遠(yuǎn)發(fā)展角度思考, 獲得更強(qiáng)的安全生產(chǎn)意識, 繼而通過約束自身行為保證食品衛(wèi)生安全[5]。
2.2 提高食品監(jiān)管效率
在食品衛(wèi)生安全管理方面, 政府監(jiān)管部門需要耗費(fèi)較多的人力、物力和財(cái)力進(jìn)行市場上流通的食品檢查管理, 以保證食品衛(wèi)生安全。但從整體上來看, 食品衛(wèi)生安全為系統(tǒng)工程, 僅依靠政府監(jiān)管難以解決所有問題。而開展食品衛(wèi)生安全思想政治教育工作, 可以引導(dǎo)食品行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者按照規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)開展活動, 減少引發(fā)食品安全問題的人為因素, 所以能夠通過事前的預(yù)防有效減少案件事件的發(fā)生, 幫助政府節(jié)約大量人力、物力和財(cái)力[6]。
2.3 強(qiáng)化民眾安全意識
在市場經(jīng)濟(jì)體制下, 食品衛(wèi)生安全問題難以得到根除。而加強(qiáng)民眾思想政治工作, 可以引導(dǎo)民眾強(qiáng)化自身食品安全意識, 在購買食品時能夠通過貨比三家選擇高品質(zhì)的食品, 遇到食品衛(wèi)生安全問題時向相關(guān)部門及時尋求幫助, 確保自身合法權(quán)益得到有效維護(hù)。在民眾監(jiān)督和社會輿論壓力下, 食品行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者也將進(jìn)行規(guī)范市場, 以保證企業(yè)市場競爭力。此外, 伴隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展, 民眾身邊常常出現(xiàn)有關(guān)食品衛(wèi)生安全的虛假信息[7]。加強(qiáng)民眾思想政治工作開展, 也能避免民眾盲目相信消息, 繼而避免民眾產(chǎn)生恐慌心理, 達(dá)到維護(hù)社會穩(wěn)定和食品市場秩序的目的[8]。因此, 在食品衛(wèi)生安全方面, 通過開展思想政治工作可以增強(qiáng)民眾的辨別能力和維權(quán)意識, 繼而使食品衛(wèi)生安全得到進(jìn)一步保證。
3 現(xiàn)階段食品衛(wèi)生安全思想政治工作開展問題
3.1 食品行業(yè)思想政治工作流于形式
現(xiàn)階段, 食品行業(yè)思想政治工作普遍流于形式, 食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)通常只注重生產(chǎn)。由于企業(yè)規(guī)模普遍較小, 管理水平較低, 同時吸納了大量下崗人員和農(nóng)村勞動力, 人員素質(zhì)水平一般不高, 所以給食品衛(wèi)生安全帶來了較大隱患。在企業(yè)內(nèi)部, 管理者普遍不重視思想政治工作, 未能落實(shí)“以人為本”的管理教育理念, 未能給員工提供良好工作環(huán)境, 同時給予員工較大工作壓力, 造成員工工作倦怠, 普遍不注重食品衛(wèi)生安全問題。目前在食品行業(yè), 行業(yè)自律形同虛設(shè), 有相當(dāng)一部分員工不清楚食品衛(wèi)生安全規(guī)范標(biāo)準(zhǔn), 難以落實(shí)食品安全管理工作。
3.2 缺少明確食品衛(wèi)生安全教育部門
在食品衛(wèi)生安全教育管理方面, 目前缺少明確的主管部門, 導(dǎo)致食品衛(wèi)生安全思想政治工作未能得到有效落實(shí)。現(xiàn)階段, 與食品安全教育相關(guān)的規(guī)定較為零散, 涉及多個部門, 造成相關(guān)工作開展出現(xiàn)了部門各自為政的情況, 難以取得理想的成效。缺乏相關(guān)部門的監(jiān)管, 食品行業(yè)思想政治教育工作未能得到有效落實(shí), 造成了行業(yè)自律動力被削弱[9]。
3.3 食品衛(wèi)生安全思想政治工作落后
在公眾食品安全教育方面, 國家開展的思想政治工作依然較為落后, 僅在學(xué)校開展了有關(guān)教育工作, 缺少大眾性的教育工作, 難以滿足社會公眾參與需求。在食品衛(wèi)生安全知識宣傳方面, 依然單純依靠傳統(tǒng)媒體進(jìn)行宣傳, 如電視、廣播、食品安全知識手冊等, 工作開展成效較低。此外, 針對特殊群體, 如農(nóng)民、兒童, 現(xiàn)階段仍然缺少專門的食品衛(wèi)士安全教育。因此目前, 群眾參與食品衛(wèi)生安全管理的熱情不高, 難以發(fā)揮監(jiān)督作用。
4 思想政治工作在食品衛(wèi)生安全的應(yīng)用方法
4.1 系統(tǒng)開展食品行業(yè)思想政治工作
結(jié)合目前食品衛(wèi)生安全的思想政治工作開展問題, 還要通過系統(tǒng)開展食品行業(yè)思想政治工作加強(qiáng)行業(yè)自律, 以便使食品安全問題從根源上得到減少。解決食品安全衛(wèi)生的問題, 需要企業(yè)承擔(dān)起社會責(zé)任, 加強(qiáng)思想政治建設(shè)。如在飲料中添加調(diào)味料和香精, 用低廉的成本換取高額的利潤, 究其原因, 既有利益的吸引, 也有監(jiān)管的不當(dāng), 但是從源頭來看, 還是這些不法商家沒有正確認(rèn)識食品行業(yè)的性質(zhì), 需要加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的思想政治工作。
首先, 還應(yīng)認(rèn)識到食品行業(yè)為勞動密集型行業(yè), 需要樹立“以人為本”的思想開展思想政治工作, 引導(dǎo)行業(yè)內(nèi)部形成和諧的文化氛圍, 促使整個行業(yè)素質(zhì)水平能夠得到提升, 從而為保證食品衛(wèi)生安全提供保障。為達(dá)成這一目標(biāo), 還要給予員工更多的人文關(guān)懷, 將關(guān)心人、教育人和管理人的工作統(tǒng)一在一起, 通過實(shí)現(xiàn)政治教育實(shí)現(xiàn)與員工的 “零距離”交流, 完成和諧融洽工作環(huán)境的創(chuàng)造[10]。
其次, 應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)食品行業(yè)從業(yè)人員集中教育與培訓(xùn), 加強(qiáng)人員食品衛(wèi)生安全意識的培養(yǎng)。在員工教育方面, 還應(yīng)將每個員工看成是獨(dú)立個體, 從情感、理論和技術(shù)等多個層面進(jìn)行教育與培養(yǎng), 確保員工掌握食品衛(wèi)生安全管理知識和技術(shù), 并且能夠在精神上得到感染, 加強(qiáng)行為自律, 嚴(yán)格按照要求進(jìn)行食品加工生產(chǎn)和運(yùn)營。
最后, 需要加強(qiáng)食品安全職業(yè)人員的思想政治工作, 在本科階段加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全管理人才的培養(yǎng), 以便使行業(yè)從業(yè)者能夠取得職業(yè)化的發(fā)展, 運(yùn)用專業(yè)的知識進(jìn)行食品生產(chǎn)經(jīng)營過程的衛(wèi)生管理。在學(xué)生思想政治工作開展方面, 還要結(jié)合生產(chǎn)實(shí)踐對食品衛(wèi)生安全問題的重要性進(jìn)行講解, 確保學(xué)生能夠樹立衛(wèi)生安全意識。
4.2 構(gòu)建食品衛(wèi)生安全思政教育體系
在食品衛(wèi)生安全思想政治工作開展過程中, 還應(yīng)構(gòu)建相應(yīng)的教育體系, 即由政府主導(dǎo)工作的開展, 吸引更多的主體參與食品安全思想政治教育工作, 以加強(qiáng)對食品安全問題的有效預(yù)防和監(jiān)督管理。
首先, 政府在進(jìn)行視食品安全管理工作時, 要堅(jiān)定自身的政治信念, 針對目前存在的地方保護(hù)主義, 政府要清楚定位自身[11]。思政教育體系的構(gòu)建首先需要政府自身加強(qiáng)思想政治建設(shè)。
其次, 在體系建立上, 政府應(yīng)當(dāng)發(fā)揮主導(dǎo)作用, 通過提供權(quán)威性信息加強(qiáng)行業(yè)食品安全教育管理, 通過立法推動相關(guān)工作的開展, 使相關(guān)部門配合行業(yè)開展食品衛(wèi)生安全思想政治教育工作, 在全國范圍內(nèi)進(jìn)行工作的統(tǒng)一規(guī)劃。例如針對食品生產(chǎn)加工小作坊和小攤販, 還應(yīng)從立法上進(jìn)行監(jiān)管教育職責(zé)的劃分, 以解決“多頭執(zhí)法”和“無人教育” 的問題, 實(shí)現(xiàn)監(jiān)管與教育工作的“無縫對接”[12]。
最后, 政府部門需要建設(shè)食品衛(wèi)生安全宣傳隊(duì)伍, 聯(lián)合食品行業(yè)協(xié)會、社會團(tuán)體、食品安全媒體、食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)等進(jìn)行專業(yè)食品衛(wèi)生安全教育人員的選拔, 成為“食品安全宣傳員”, 負(fù)責(zé)開展食品衛(wèi)生安全教育工作。在政府的主導(dǎo)下, 食品衛(wèi)生安全知識將得到廣泛宣傳, 民眾的食品安全監(jiān)督管理意識也將得到增強(qiáng)。
4.3 全面開展食品衛(wèi)生安全思政工作
為面向民眾開展食品衛(wèi)生安全思想政治教育工作, 還要建立全民終身教育機(jī)制, 以豐富的思想教育形式開展相關(guān)工作, 通過有區(qū)別的開展思想政治工作提高工作實(shí)效性, 從而為食品衛(wèi)生安全提供保障。
首先, 食品衛(wèi)生安全思想教育工作的開展, 還應(yīng)針對全體公民, 以便在社會上營造良好的輿論氛圍, 使全體公民自覺遵守食品安全管理規(guī)范, 同時加強(qiáng)對食品衛(wèi)生安全問題的監(jiān)督, 保證食品市場的正常秩序得到維護(hù)。想要達(dá)成這一目標(biāo), 還要面向大眾進(jìn)行食品衛(wèi)生安全知識和法律法規(guī)的普及, 引導(dǎo)大眾形成正確食品消費(fèi)觀, 使整個社會的食品衛(wèi)生安全意識得到提高。在此基礎(chǔ)上, 在食品生產(chǎn)、流通、銷售等環(huán)節(jié), 大眾的自我保護(hù)意識和維權(quán)意識將得到增強(qiáng), 同時社會責(zé)任感也將得到體現(xiàn), 繼而完成人人關(guān)心食品衛(wèi)生安全的氛圍營造[13]。
其次, 在信息技術(shù)取得快速發(fā)展同時, 還應(yīng)借助新媒體開展科學(xué)的思想政治工作, 利用網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、電視等多種平臺進(jìn)行相關(guān)信息的發(fā)布, 完成食品衛(wèi)生安全溝通咨詢平臺的構(gòu)建[14]。比如針對學(xué)生, 可以加強(qiáng)其食品安全法規(guī)、健康飲食習(xí)慣等內(nèi)容的教育; 針對農(nóng)民工, 需加強(qiáng)中毒措施、飲食衛(wèi)生等方面的教育; 針對食品行業(yè)從業(yè)人員, 需加強(qiáng)食品安全法規(guī)、食品原材料選購等方面的教育。通過全方位的借助新媒體、舊媒體開展思想政治工作, 則能憑借思想政治優(yōu)勢提高民眾對食品衛(wèi)生安全問題的認(rèn)識, 并通過有效監(jiān)督保證食品安全。
最后, 在食品衛(wèi)生安全思想政治工作開展上, 還應(yīng)實(shí)現(xiàn)區(qū)別教育, 認(rèn)識到不同社會群體間的思想差異, 結(jié)合實(shí)際需求進(jìn)行食品衛(wèi)生安全預(yù)防問題的講解, 強(qiáng)化不同群眾的責(zé)任意識。針對食品生產(chǎn)者, 應(yīng)從食品生產(chǎn)規(guī)范、社會責(zé)任角度開展思想政治工作, 引導(dǎo)其認(rèn)識食品安全問題的危害, 幫助其明晰食品衛(wèi)生安全關(guān)鍵管控點(diǎn), 有效進(jìn)行食品生產(chǎn)安全預(yù)防。針對食品運(yùn)輸和銷售人員, 應(yīng)從食品運(yùn)輸、儲藏安全角度介紹相關(guān)內(nèi)容, 加強(qiáng)其責(zé)任意識的培養(yǎng)。此外, 在食品衛(wèi)生安全管理方面, 還應(yīng)將農(nóng)村作為主戰(zhàn)場, 通過加強(qiáng)對農(nóng)民群體思想教育引導(dǎo), 促使廣大農(nóng)民食品安全知識水平得到提升, 重視食品衛(wèi)生安全問題, 樹立較強(qiáng)的社會責(zé)任意識, 能夠從源頭上杜絕食品農(nóng)藥殘留量過多等問題的發(fā)生[15]。
5 結(jié) 論
在食品衛(wèi)生安全思想政治工作開展方面, 還應(yīng)樹立科學(xué)的發(fā)展觀, 遵循“以人為本”的理念開展有針對性的教育工作, 結(jié)合現(xiàn)階段食品行業(yè)、監(jiān)督部門和公眾對食品衛(wèi)生安全問題的認(rèn)識采取有效的思想政治教育措施, 通過構(gòu)建相應(yīng)教育體系系統(tǒng)、全面的開展工作, 繼而使食品衛(wèi)生安全得到更多保障。