發(fā)布時(shí)間：2018-07-21所屬分類：管理論文瀏覽：1次
摘 要： 摘要：中西方工會(huì)就其起源、本質(zhì)和實(shí)踐上來(lái)講，具有很大差異。西方工會(huì)組織經(jīng)過(guò)100多年的發(fā)展，其經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)是值得我國(guó)予以借鑒的。通過(guò)對(duì)中西工會(huì)進(jìn)行對(duì)比，在比較的視野上，提出中西方工會(huì)的優(yōu)缺點(diǎn)，著眼于高校工會(huì)發(fā)展，希望通過(guò)借鑒吸收國(guó)外的工會(huì)的先進(jìn)
摘要：中西方工會(huì)就其起源、本質(zhì)和實(shí)踐上來(lái)講，具有很大差異。西方工會(huì)組織經(jīng)過(guò)100多年的發(fā)展，其經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)是值得我國(guó)予以借鑒的。通過(guò)對(duì)中西工會(huì)進(jìn)行對(duì)比，在比較的視野上，提出中西方工會(huì)的優(yōu)缺點(diǎn)，著眼于高校工會(huì)發(fā)展，希望通過(guò)借鑒吸收國(guó)外的工會(huì)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和管理方法，實(shí)現(xiàn)高校工會(huì)組織在教育教學(xué)過(guò)程中的良好運(yùn)作。
關(guān)鍵詞：高校;工會(huì);對(duì)比
工會(huì)，稱作勞工總會(huì)或者工人聯(lián)合會(huì)，原意是指勞動(dòng)者基于共同利益和目標(biāo)，自發(fā)組織起來(lái)的社會(huì)團(tuán)體。這個(gè)團(tuán)體既可以為同一企業(yè)工作的勞動(dòng)者，也可以為某一行業(yè)領(lǐng)域的勞動(dòng)者。從歷史的角度來(lái)看，工會(huì)組織最早孕育于西歐工業(yè)革命時(shí)期，工會(huì)組織成立的主要原因，是與雇主在工資薪酬水平、工作時(shí)間和工作條件等方面展開協(xié)商和談判。從現(xiàn)實(shí)的角度來(lái)看，中西方的工會(huì)組織在實(shí)際運(yùn)作中都發(fā)揮著維護(hù)工會(huì)成員利益的重要作用。當(dāng)然，在不同的社會(huì)制度和歷史條件制約下，兩者之間又體現(xiàn)出很大的差異性。
1中西工會(huì)組織對(duì)比談
西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家肯尼思·J·阿羅所提出的著名的“阿羅不可能定理”指出：如果社會(huì)成員的偏好是不同，而社會(huì)卻有多種備選方案，那么通過(guò)民主投票的形式，不可能得到讓所有人都滿意的結(jié)果。也就是說(shuō)，群體內(nèi)部利益相互沖突的個(gè)人，通過(guò)博弈等形式，進(jìn)行談判和政治妥協(xié)。表明上，西方工會(huì)組織通過(guò)與資方談判，為工人爭(zhēng)取利益，工人對(duì)談判結(jié)果進(jìn)行民主投票，決定是否接受。然而從實(shí)際上來(lái)看，西方各個(gè)工會(huì)具有碎塊化和多元化的特點(diǎn)，各個(gè)工會(huì)組織的指導(dǎo)思想迥異，派系林立，目標(biāo)不盡相同，工會(huì)之間的合作，也是自發(fā)和隨意的，不具有大規(guī)模組織性。西方社會(huì)的工會(huì)實(shí)際上表達(dá)的是個(gè)別群體的私利而非公益，不同群體利益的碰撞，實(shí)際上表現(xiàn)出西方社會(huì)，工人階級(jí)被撕裂的狀態(tài)。從這個(gè)意義上來(lái)講，西方工會(huì)在事實(shí)上是一種政治妥協(xié)或者稱之為勞資協(xié)商。
中國(guó)的工會(huì)組織，長(zhǎng)期以來(lái)在改善勞動(dòng)關(guān)系，提高勞動(dòng)者待遇等方面發(fā)揮了重要作用。從薪酬標(biāo)準(zhǔn)到福利待遇，有效地提升了勞動(dòng)者的各項(xiàng)權(quán)益。改革開放以來(lái)，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善，中國(guó)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)領(lǐng)域取得了舉世矚目的成就。需要注意的是，要發(fā)展社會(huì)主義社會(huì)的生產(chǎn)力，提升市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的活力，就必須有效地利用資本，就必須締造和諧、穩(wěn)定的勞資關(guān)系。中國(guó)不能像西方社會(huì)那樣，采用罷工、游行等激烈的方式來(lái)處理勞資爭(zhēng)議，而是采取協(xié)商、談判等形式來(lái)進(jìn)行調(diào)整，中華全國(guó)總工會(huì)及其各級(jí)工會(huì)組織，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，通過(guò)多種舉措，有效地維護(hù)了勞動(dòng)者的合法權(quán)益，促進(jìn)了勞資雙方的協(xié)商共贏，促進(jìn)了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
2西方工會(huì)組織發(fā)展的借鑒意義
2.1工會(huì)組織的定位
西方工會(huì)發(fā)揮作用，更多地體現(xiàn)在工會(huì)組織與資本家進(jìn)行談判，工人對(duì)結(jié)果進(jìn)行民主表決，決定是否接受。因而，西方的工會(huì)組織對(duì)各種勞動(dòng)關(guān)系類法律法規(guī)非常熟悉，通過(guò)法律途徑和罷工示威等手段施壓，最終在勞資談判中為工會(huì)成員謀取福利和待遇。
客觀上來(lái)講，中國(guó)工會(huì)組織的職能并沒(méi)有隨著經(jīng)濟(jì)改革的巨大變化而變。目前，中國(guó)各級(jí)企事業(yè)單位的工會(huì)組織，更多地體現(xiàn)在各種節(jié)日的福利發(fā)放以及對(duì)于困難員工照顧等服務(wù)性功能。而對(duì)勞資沖突的化解方面，作用有限。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，勞動(dòng)關(guān)系矛盾凸顯，如何有效發(fā)揮工會(huì)調(diào)解勞動(dòng)關(guān)系的作用，就顯得愈發(fā)重要，工會(huì)組織在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面潛力極大。因此，中國(guó)工會(huì)組織的任務(wù)很重，需要把保護(hù)勞動(dòng)者實(shí)際利益體現(xiàn)到工會(huì)工作中去，妥善處理各類利益分配關(guān)系，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系更加和諧。
2.2工會(huì)組織的獨(dú)立性
西方工會(huì)組織就其性質(zhì)來(lái)講，具有相對(duì)的獨(dú)立性和對(duì)立性。西方工會(huì)組織逐漸演變成為由職業(yè)律師和勞資領(lǐng)域的談判專家組成的獨(dú)立機(jī)構(gòu)。工會(huì)組織的領(lǐng)導(dǎo)者不再是本企業(yè)的勞動(dòng)者，工會(huì)組織不接受企業(yè)的任何形式的領(lǐng)導(dǎo)。
中國(guó)工會(huì)組織是附屬性的，服務(wù)于全局的任務(wù)艱巨。中國(guó)工會(huì)組織在中國(guó)共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅(jiān)持有利于生產(chǎn)力發(fā)展，有利于政權(quán)的鞏固，有利于職工群眾根本利益的維護(hù)和實(shí)現(xiàn)，有利于社會(huì)和諧穩(wěn)定的原則。西方工會(huì)組織的對(duì)立性特征使其破壞性太強(qiáng)，容易產(chǎn)生勞資對(duì)抗，從而影響正常生產(chǎn)和社會(huì)秩序，因此不值得我國(guó)效仿。但西方工會(huì)組織的相對(duì)獨(dú)立性，卻值得我們進(jìn)行學(xué)習(xí)。
3優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，借鑒吸收，促進(jìn)高校工會(huì)良性發(fā)展
3.1借鑒吸收職業(yè)化特征，全面提升教師素質(zhì)
西方高校工會(huì)不僅是工會(huì)組織，還是職業(yè)組織，具有職業(yè)化特征———致力于學(xué)校教育的專業(yè)化。西方高校工會(huì)常常會(huì)對(duì)教師進(jìn)行教學(xué)、科研、信息獲得等方面的培訓(xùn)，以提高教師水平。他們認(rèn)為，這是高校維權(quán)的根本，因?yàn)榻處煹膶W(xué)術(shù)水平不高，就沒(méi)有獲得相應(yīng)權(quán)益的資本。當(dāng)教師取得學(xué)術(shù)成果之后，西方高校工會(huì)就會(huì)去行動(dòng)，幫助教師爭(zhēng)取相應(yīng)的利益。比如，合格教授的終身雇傭制度、教師發(fā)明成果的利益分配、原創(chuàng)性知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)、教學(xué)和研究成果的合理評(píng)價(jià)等。
對(duì)于我國(guó)高校來(lái)講，工會(huì)維護(hù)教師的權(quán)益多是通過(guò)宏觀參與，或者幫助解決一些很具體的生活問(wèn)題，很少深入到學(xué)術(shù)領(lǐng)域。教師在學(xué)術(shù)方面的待遇，被認(rèn)為是個(gè)人的事情，只有教師自己去爭(zhēng)取。目前中國(guó)高校工會(huì)還沒(méi)有關(guān)注或者說(shuō)沒(méi)有能力關(guān)注這方面的問(wèn)題。
3.2轉(zhuǎn)變理念，滿足不同群體的利益訴求
西方工會(huì)組織碎塊化和多元化的特征，也體現(xiàn)在西方高校之中。西方高校工會(huì)是多元的，教師工會(huì)就有兩個(gè)大的組織，此外工會(huì)還分教師、后勤人員、技術(shù)工人等不同的分支。這種模式的好處是能夠更好地表達(dá)和滿足會(huì)員訴求。但是，西方高校工會(huì)這種模式也有明顯的缺點(diǎn)，即由于不同工會(huì)間相互競(jìng)爭(zhēng)，往往相互牽制，因而力量分散。
對(duì)于中國(guó)高校工會(huì)來(lái)講，則體現(xiàn)出一元化的特征。工會(huì)之間也不像西方那樣互相競(jìng)爭(zhēng)，全體教職工的利益都可以在一個(gè)工會(huì)里進(jìn)行協(xié)調(diào)，因而就不存在工會(huì)間的競(jìng)爭(zhēng)和壓力，這樣力量就相對(duì)集中。如果形成訴求，更能影響上級(jí)組織，因此更容易取得成功。雖然中國(guó)高校工會(huì)一元性特征有這樣或那樣的好處，但也容易混淆不同群體的利益訴求。我國(guó)高校工會(huì)也可以參照學(xué)習(xí)西方，試驗(yàn)按照不同群體成立分會(huì)，這樣才能更好地照顧每個(gè)群體的利益。高校里的教師、后勤人員、技術(shù)人員、非正式編制人員等等，雖然他們是有聯(lián)系的，但是畢竟群體特征不一樣，利益訴求也不盡相同。
3.3集體協(xié)商，維護(hù)教職工合法權(quán)益
西方工會(huì)組織，爭(zhēng)取利益和表達(dá)訴求的方式是經(jīng)過(guò)一百多年工會(huì)實(shí)踐形成的，因此就其維權(quán)的方法與手段來(lái)講，非常成熟。集體協(xié)商就是西方工會(huì)爭(zhēng)取工會(huì)會(huì)員工資待遇和福利的有效手段，集體協(xié)商往往會(huì)經(jīng)過(guò)若干輪的談判，通過(guò)理性的方式實(shí)現(xiàn)勞資雙方達(dá)成妥協(xié)。集體協(xié)商并不是說(shuō)一味地要求提高員工工資待遇，它是一種彈性的妥協(xié)合作機(jī)制。在發(fā)展過(guò)程中遇到困境時(shí)，更是單位與員工風(fēng)雨同舟的關(guān)鍵所在。
從我國(guó)目前高等教育發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)講，學(xué)校自籌資金在不斷擴(kuò)大，如果學(xué)校的管理不夠民主和公開，就很容易導(dǎo)致管理關(guān)系緊張。雖然目前高校職工的工資仍為上級(jí)主管部門單方?jīng)Q定，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度來(lái)看，高校工會(huì)組織在工資待遇層面進(jìn)行集體協(xié)商是可行的。
總而言之，對(duì)于中國(guó)高校工會(huì)組織來(lái)講，借鑒一些國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和管理方法，比如職業(yè)化、集體協(xié)商等，利用優(yōu)勢(shì)去開展工會(huì)工作，這樣就能真正幫助教職工解決訴求問(wèn)題，維護(hù)教職工的合法權(quán)益，從而實(shí)現(xiàn)自上而下的規(guī)制和自下而上的維權(quán)相互平衡，達(dá)到構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，維護(hù)教職工合法權(quán)益的最終目的。
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