發(fā)布時(shí)間：2017-10-17所屬分類：管理論文瀏覽：1次
摘 要： 我國(guó)經(jīng)濟(jì)逐漸進(jìn)入平穩(wěn)時(shí)期，企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題逐漸凸顯出來(lái)，行政事業(yè)單位更是如此，在行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理過(guò)程中，當(dāng)前存在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)兩極分化情況加重。鑒于此，本文作者簡(jiǎn)單介紹財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的含義和特點(diǎn)，進(jìn)而為財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避和防范提出有
我國(guó)經(jīng)濟(jì)逐漸進(jìn)入平穩(wěn)時(shí)期，企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題逐漸凸顯出來(lái)，行政事業(yè)單位更是如此，在行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理過(guò)程中，當(dāng)前存在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)兩極分化情況加重。鑒于此，本文作者簡(jiǎn)單介紹財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的含義和特點(diǎn)，進(jìn)而為財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避和防范提出有效建議，希望對(duì)行政事業(yè)單位提供理論和實(shí)踐幫助。
關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),防范策略
一、行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)簡(jiǎn)述
1.財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)涵
財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性是不確定的，主要是受到內(nèi)外部因素的影響，使得行政事業(yè)單位的實(shí)際利潤(rùn)和預(yù)期利潤(rùn)之間出現(xiàn)差距，不利于行政事業(yè)單位業(yè)務(wù)的順利開(kāi)展。需要注意的是，企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的重視度比較大，但行政事業(yè)單位往往忽略財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的重要性。行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是指行政事業(yè)單位在財(cái)務(wù)方面遭受經(jīng)濟(jì)損失，不能達(dá)到本單位預(yù)期收益�？v觀我國(guó)行政事業(yè)單位內(nèi)部的財(cái)務(wù)狀況，其實(shí)際情況并不理想，究其原因，是在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理方面有缺失與漏洞[1]。行政事業(yè)單位不同于企業(yè)，它是非營(yíng)利性的，沒(méi)有利益最大化的目標(biāo)，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的管理工作更容易、更便捷。
2.行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)
任何單位或組織在運(yùn)營(yíng)過(guò)程都會(huì)遭受不同程度的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，而財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)不是一成不變的，是隨著環(huán)境的變化不斷改變。本文總結(jié)行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)，其一，可變性，即單位的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)根據(jù)時(shí)空、地域等因素的變遷發(fā)生質(zhì)的改變。也就是說(shuō)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是視財(cái)務(wù)活動(dòng)而定的，是瞬息萬(wàn)變的，能夠根據(jù)外部環(huán)境、財(cái)務(wù)活動(dòng)等綜合因素的影響下，不斷變幻和更新，環(huán)境的適應(yīng)和應(yīng)變能力很強(qiáng)。其二，不確定性。不確定性主要表現(xiàn)在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率大小、發(fā)生時(shí)間等等，這些是行政事業(yè)單位預(yù)料不到的，在沒(méi)有發(fā)生之前是很難預(yù)料到的，財(cái)務(wù)人員很難掌控和把握、其三，客觀性。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生不是由人的主觀意識(shí)決定的，是獨(dú)立在主觀意識(shí)之外的，難以預(yù)測(cè)和改變，財(cái)務(wù)人員將財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)降到最小化，不可能完全消除財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
二、我國(guó)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范措施
1.提高財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作水平
財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作是財(cái)務(wù)管理工作的重要內(nèi)容，也是降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的必要途徑。財(cái)務(wù)人員的基礎(chǔ)工作是決定會(huì)計(jì)工作順利開(kāi)展的基石，也是考驗(yàn)財(cái)務(wù)人員綜合素質(zhì)的試驗(yàn)石。由此財(cái)務(wù)人員的職業(yè)道德和個(gè)人能力顯得尤為重要，根據(jù)最新人士調(diào)查結(jié)果發(fā)現(xiàn)，行政事業(yè)單位從事會(huì)計(jì)的人員大都年紀(jì)偏高，基礎(chǔ)的專業(yè)知識(shí)匱乏，而且相對(duì)其他部門，人員變動(dòng)和波動(dòng)情況較小，嚴(yán)重阻礙財(cái)務(wù)人員整體水平的提升。行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)會(huì)部門負(fù)責(zé)人要重視這一現(xiàn)象，并不斷的加強(qiáng)財(cái)會(huì)人員綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，定期進(jìn)行在職培訓(xùn)，或給予高校進(jìn)修的名額，從本質(zhì)上增加整體的財(cái)會(huì)隊(duì)伍素養(yǎng)。同時(shí)還要轉(zhuǎn)變財(cái)會(huì)人員處理財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的方式方法，降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的破壞率，選擇精明能干、經(jīng)驗(yàn)豐富的會(huì)計(jì)人員來(lái)勝任工作，將工作簡(jiǎn)單化、專業(yè)化。
2.有效建立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制
對(duì)于行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范的直接措施就是行政單位依據(jù)自身情況建立一套科學(xué)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)體系。財(cái)務(wù)活動(dòng)的運(yùn)營(yíng)具有一定的規(guī)律性，行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)仔細(xì)研究自身財(cái)務(wù)運(yùn)營(yíng)的規(guī)律以及財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)律，應(yīng)依此規(guī)律對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測(cè)和量化。例如預(yù)測(cè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)可能發(fā)生的時(shí)間段或者影響程度。建立相應(yīng)的預(yù)警體系，通過(guò)這套體系對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生進(jìn)行進(jìn)一步的預(yù)估極為重要。本文主要從以下單個(gè)方面進(jìn)行建議：其一，確定好財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警指標(biāo)，最好能夠?qū)⑵淞炕�，采用相�?yīng)的模型來(lái)確定財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生率。其二，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警指標(biāo)和預(yù)警值要保持高度一致性，若與實(shí)際情況有出入，要根據(jù)實(shí)際情況不斷的進(jìn)行調(diào)整和更正，保持虛擬值和實(shí)際觀測(cè)值的高度統(tǒng)一性。其三，建立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制時(shí)要充分借助先進(jìn)的數(shù)據(jù)處理技術(shù),因?yàn)樨?cái)務(wù)數(shù)據(jù)往往以海量形式存在,依據(jù)信息技術(shù)有效建立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警模型就能有效處理海量的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)[3]。
3.提高行政事業(yè)單位預(yù)算管理水平
會(huì)計(jì)工作中的一項(xiàng)中最基礎(chǔ)的工作就是會(huì)計(jì)預(yù)算，它在整個(gè)財(cái)務(wù)運(yùn)營(yíng)中充當(dāng)者掌舵手的角色，控制的財(cái)務(wù)運(yùn)營(yíng)的方向。會(huì)計(jì)預(yù)算是財(cái)務(wù)管理的重要基礎(chǔ)，做好會(huì)計(jì)預(yù)算能夠直接性降低財(cái)務(wù)運(yùn)營(yíng)中的各類風(fēng)險(xiǎn)。在財(cái)務(wù)運(yùn)營(yíng)的開(kāi)始前做一個(gè)良好的會(huì)計(jì)預(yù)算能夠使財(cái)務(wù)管理工作更加順利進(jìn)行，也能夠在財(cái)務(wù)運(yùn)營(yíng)一開(kāi)始就對(duì)運(yùn)營(yíng)中的風(fēng)險(xiǎn)有所把控，當(dāng)財(cái)務(wù)運(yùn)營(yíng)中出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)也能夠及時(shí)做出反應(yīng)，降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的損失。行政事業(yè)單位如要要更有效的去規(guī)避財(cái)務(wù)運(yùn)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)就要不斷的去完善預(yù)算管理體制，提高行政事業(yè)單位財(cái)會(huì)人員的工作水平和風(fēng)險(xiǎn)管理能力。同時(shí)要著重于人才的選用，通過(guò)多渠道，多方向的招聘更多財(cái)務(wù)人才。并且在事業(yè)單位內(nèi)部對(duì)財(cái)會(huì)人員進(jìn)行定期工作考核，提選優(yōu)秀人才。全面促進(jìn)財(cái)務(wù)管理水平。
4.加大財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督管理力度
行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督包含了外部監(jiān)督和內(nèi)部監(jiān)督。所以在加強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督時(shí)不僅要從單位內(nèi)部出發(fā)，還需要相關(guān)監(jiān)督部門加大對(duì)行政事業(yè)單位的監(jiān)督力度;強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督具體可以從加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理里的內(nèi)部制度，增設(shè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)制，定期做內(nèi)部審計(jì)工作。從而將監(jiān)督工作落實(shí)到各個(gè)財(cái)務(wù)人員身上，以此強(qiáng)化內(nèi)部財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督。而強(qiáng)化外部監(jiān)督主要是針對(duì)相關(guān)監(jiān)督部門，增強(qiáng)對(duì)行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)向目進(jìn)行跟蹤，并增加風(fēng)險(xiǎn)管理處理評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)對(duì)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)濫用違用的懲罰力度。簡(jiǎn)化相關(guān)的監(jiān)督流程，對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)都要制定詳細(xì)的監(jiān)管、審查方式，提高會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性與完整性[1]。充分發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督的作用，實(shí)現(xiàn)內(nèi)外監(jiān)督結(jié)合的疊加效用，才能夠最大化降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)行政事業(yè)單位更有效益的行使其公共職能。
三、結(jié)語(yǔ)
綜上所述，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范和控制有利于行政事業(yè)單位建立良好的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度，實(shí)現(xiàn)單位社會(huì)效益最大化，更好地實(shí)踐公益性目標(biāo)，健全完善有效風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)，減少風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的單位形象的損害。作為財(cái)會(huì)人員，要樹(shù)立時(shí)刻警惕財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，樹(shù)立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，熟知財(cái)務(wù)管理的各個(gè)步驟和單位的經(jīng)常往來(lái)業(yè)務(wù)，在風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制的協(xié)助下，預(yù)測(cè)可能出現(xiàn)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，以便更好的處理風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)對(duì)緊急、危機(jī)狀況。
參考文獻(xiàn)：
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