發(fā)布時間：2015-09-08所屬分類：法律論文瀏覽：1次
摘 要： 在當(dāng)前營業(yè)建設(shè)管理應(yīng)用的新發(fā)展方向是哪些?又該怎樣去加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)營業(yè)建設(shè)管理的新制度呢?我們所需要做的營業(yè)建設(shè)管理技巧又有哪些方面呢?本文選自：《法制資訊》,《法制資訊》(月刊)創(chuàng)刊于2007年，是由法制日報社主辦，法制日報社與最高人民法院中國應(yīng)用法
在當(dāng)前營業(yè)建設(shè)管理應(yīng)用的新發(fā)展方向是哪些?又該怎樣去加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)營業(yè)建設(shè)管理的新制度呢?我們所需要做的營業(yè)建設(shè)管理技巧又有哪些方面呢?本文選自：《法制資訊》,《法制資訊》(月刊)創(chuàng)刊于2007年，是由法制日報社主辦，法制日報社與最高人民法院中國應(yīng)用法學(xué)研究所、最高人民檢察院研究室、公安部法制局合編的專業(yè)法律類月刊，全國公開發(fā)行，旨在打造一份全面反映政法各部門聲音，兼顧理論工作者與實務(wù)工作者不同需求，法學(xué)原創(chuàng)與法學(xué)精粹兼?zhèn)洌瑖鴥?nèi)法制信息與國外法制信息兼收的綜合性法制刊物，打造出一份以“專題、文摘、數(shù)據(jù)、人文”為準(zhǔn)確定位，兼具深度與廣度的“法律人的手邊刊”。
摘要：現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使得市場主體的多元化經(jīng)營成為常事,因此,營業(yè)名稱中應(yīng)含有表示“行業(yè)和經(jīng)營特點”字詞的強(qiáng)制性規(guī)定應(yīng)當(dāng)取消。當(dāng)事人有權(quán)決定是否在自己使用的營業(yè)名稱中加入表現(xiàn)行業(yè)和經(jīng)營特點的字詞,但不得引人誤解。確立營業(yè)名稱權(quán)歸屬的登記在先原則。規(guī)定營業(yè)名稱權(quán)的取得應(yīng)當(dāng)經(jīng)過登記主管機(jī)關(guān)的核準(zhǔn)登記,且當(dāng)發(fā)生權(quán)利歸屬爭議時,在先登記人優(yōu)先于后登記人,這也符合世界各國立法的發(fā)展趨勢,有利于督促當(dāng)事人及時登記,避免事后舉證困難帶來的麻煩。
關(guān)鍵詞：營業(yè)名稱,經(jīng)濟(jì)法,經(jīng)濟(jì)管理
一、營業(yè)名稱權(quán)制度在我國立法中的現(xiàn)狀
要研究我國當(dāng)前營業(yè)名稱權(quán)制度的弊端并探求完善途徑,需先理清它的含義,并對其在我國立法中的現(xiàn)狀作一簡要梳理。當(dāng)前,我國的營業(yè)名稱權(quán)制度存在權(quán)利性質(zhì)界定不清、客體限制過于苛嚴(yán)、效力規(guī)定模糊以及馳名營業(yè)名稱規(guī)范缺失等問題,這些問題的存在導(dǎo)致法律實踐中糾紛增多及其解決難度加大,同時損害了營業(yè)名稱經(jīng)濟(jì)功能的正常發(fā)揮。要完善我國的營業(yè)名稱權(quán)制度,還需結(jié)合我國社會經(jīng)濟(jì)條件,針對上述問題,逐一尋求對策。
(一)營業(yè)名稱權(quán)制度的含義
營業(yè)一詞有多種含義。一般而言,名詞意義上的營業(yè)即為營利事業(yè)的簡稱,也就是自然人或法人為獲取利潤而興辦的具有一定時間持續(xù)性的常設(shè)業(yè)務(wù)。營利性事業(yè)的設(shè)立形式有多種,既可能是一個人單獨設(shè)立,也可能是多個人共同設(shè)立;既可能一經(jīng)設(shè)立就具備了獨立人格,也可能是僅作為投資人的分支或延伸的業(yè)務(wù)部門,在人格上仍依附于其設(shè)立者。但無論哪一種形式,設(shè)立人都需要為自己的營業(yè)命名,以便于在對外參加商業(yè)活動時能相互區(qū)別。營利事業(yè)以之進(jìn)行的這種名義就是營業(yè)名稱。它對外代表著營業(yè),作為營業(yè)的標(biāo)簽。營業(yè)名稱一旦產(chǎn)生,便要進(jìn)入法律的調(diào)整范圍。而在現(xiàn)代法制中,權(quán)利觀念的興起使利益的權(quán)利化成為法律對利益進(jìn)行保護(hù)的主要途徑,這也影響到營業(yè)名稱法律的發(fā)展。各國立法一般都賦予營業(yè)名稱持有人對其營業(yè)名稱享有一定的排他性權(quán)利,以保護(hù)權(quán)利人存在于營業(yè)名稱上的利益,這種存在于營業(yè)名稱上的排他性權(quán)利就是營業(yè)名稱權(quán)。
營業(yè)名稱權(quán)制度是指調(diào)整營業(yè)名稱權(quán)產(chǎn)生、變動、利用及保護(hù)等社會關(guān)系的法律規(guī)范的總和。一般而言,營業(yè)名稱權(quán)立法主要有兩種模式:第一種是在營業(yè)名稱法或有關(guān)單行法中對營業(yè)名稱權(quán)制度予以專門規(guī)定,只將那些在專門法中無法容納的少量事項放到其他法律中予以補(bǔ)充規(guī)定;第二種是不設(shè)專門的營業(yè)名稱法,而是在民法典、商法典、公司法、合伙企業(yè)法等法律法規(guī)中就各自涉及的營業(yè)名稱問題進(jìn)行分散規(guī)定。這兩種立法模式各有利弊,我國當(dāng)前立法采取的是第二種模式。
(二)我國營業(yè)名稱權(quán)制度的立法現(xiàn)狀
我國當(dāng)前的營業(yè)名稱權(quán)立法非常分散,從基本法律到普通法律再到行政法規(guī)、部門規(guī)章及司法解釋,從純粹的實體性法律到涵蓋實體、程序內(nèi)容的綜合性法律再到完全的程序性法律,多種性質(zhì)和效力層次的法律文件涉及營業(yè)名稱權(quán)問題。整體而言,我國當(dāng)前營業(yè)名稱權(quán)立法主要可以分為以下幾個部分:其一,營業(yè)名稱權(quán)的性質(zhì)、種類,在我國當(dāng)前立法中的營業(yè)名稱權(quán)被明確界定為人身權(quán),并包括企業(yè)名稱權(quán)、個體工商戶名稱權(quán)和個人合伙名稱權(quán)三類。其二,營業(yè)名稱權(quán)的取得及變更,主要涉及以下事項:作為營業(yè)名稱權(quán)客體的營業(yè)名稱須經(jīng)工商行政管理部門核準(zhǔn)登記后方可使用,營業(yè)名稱的組成需符合法律要求,營業(yè)名稱權(quán)主體及客體變動均需按規(guī)定進(jìn)行登記。其三,營業(yè)名稱權(quán)的內(nèi)容及效力,主要規(guī)定營業(yè)名稱權(quán)利人有對營業(yè)名稱的使用權(quán)、有限轉(zhuǎn)讓權(quán)、禁止混淆權(quán)等具體權(quán)能。其四,營業(yè)名稱權(quán)的保護(hù),主要規(guī)定侵害營業(yè)名稱權(quán)行為的構(gòu)成要件及其法律責(zé)任,同時授權(quán)有關(guān)國家機(jī)關(guān)采取相應(yīng)保護(hù)措施。
營業(yè)名稱權(quán)制度是市場經(jīng)濟(jì)條件下的一項重要法律制度,它的完善對保護(hù)產(chǎn)權(quán)和維護(hù)市場秩序都具有重要意義。我國現(xiàn)行的營業(yè)名稱權(quán)制度是在1986年通過的《民法通則》基礎(chǔ)上發(fā)展起來的。在20多年間,我國的社會經(jīng)濟(jì)條件發(fā)生了巨大變化,現(xiàn)存的營業(yè)名稱權(quán)制度已經(jīng)暴露出諸多問題。因此,有必要對我國當(dāng)前立法中的營業(yè)名稱權(quán)制度展開探討,挖掘其中存在的問題,并尋求相應(yīng)對策,以期有助于相關(guān)立法的完善。
二、我國營業(yè)名稱權(quán)制度的不足
整體而言,當(dāng)前,我國營業(yè)名稱權(quán)制度存在的問題主要集中于營業(yè)名稱權(quán)的性質(zhì)界定、客體限制及其內(nèi)容效力等幾個方面。
(一)對營業(yè)名稱權(quán)的性質(zhì)界定自相矛盾
在《民法通則》中,比營業(yè)名稱權(quán)更高位階的權(quán)利概念——名稱權(quán)被規(guī)定在該法第5章(民事權(quán)利)的第4節(jié)(人身權(quán))中,而沒有在同一章的第1節(jié)(財產(chǎn)權(quán)和與財產(chǎn)所有權(quán)有關(guān)的財產(chǎn)權(quán))和第3節(jié)(知識產(chǎn)權(quán))中得到任何表述。根據(jù)法律的邏輯結(jié)構(gòu),我國《民法通則》第99條的設(shè)置就意味著我國民事基本法把營業(yè)名稱權(quán)歸入人身權(quán)的一種,而與財產(chǎn)權(quán)和知識產(chǎn)權(quán)無關(guān)。
但必須看到,營業(yè)名稱在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)中所具有的經(jīng)濟(jì)價值已經(jīng)被得到越來越廣泛的認(rèn)同,對企業(yè)名稱的價值評估早已出現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)生活當(dāng)中,世界多數(shù)國家立法及我國加入的國際公約也幾乎都承認(rèn)營業(yè)名稱權(quán)的財產(chǎn)屬性。《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》等法規(guī)也規(guī)定了營業(yè)名稱權(quán)具有一定的可轉(zhuǎn)讓性(財產(chǎn)意義上的)。這實際上表明,營業(yè)名稱權(quán)的財產(chǎn)屬性在法律實踐中已經(jīng)被得到承認(rèn)。
這樣,我國法律實踐中就營業(yè)名稱權(quán)的性質(zhì)界定問題是相互矛盾的,這種矛盾顯然與我國作為成文法國家所要求法律的邏輯統(tǒng)一相背離,也損害了我國法律的嚴(yán)肅性。
(二)對營業(yè)名稱權(quán)客體的限制不合理
營業(yè)名稱權(quán)的客體即為營業(yè)名稱。根據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》及國家工商行政管理總局發(fā)布的《企業(yè)名稱登記管理實施方法》的規(guī)定,我國營業(yè)名稱的結(jié)構(gòu)有普通和特殊兩類。普通結(jié)構(gòu)也即是我國營業(yè)名稱的典型結(jié)構(gòu),由行政區(qū)劃名稱、字號、行業(yè)或者經(jīng)營特點和組織形式四部分構(gòu)成;特殊結(jié)構(gòu)則為非典型結(jié)構(gòu),又可進(jìn)一步分為特殊地域名稱和無行業(yè)名稱兩種,即在普通結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上放松了地域或行業(yè)部分的要求。因此,我國的非典型結(jié)構(gòu)營業(yè)名稱的使用條件非常嚴(yán)格,絕大多數(shù)營業(yè)名稱都須遵循典型結(jié)構(gòu)。而典型結(jié)構(gòu)營業(yè)名稱中的行政區(qū)劃名稱、字號、行業(yè)或經(jīng)營特點和組織形式三部分都不具有專有性,區(qū)別力很弱(只在不同地域、行業(yè)和組織形式的企業(yè)間發(fā)揮非常有限的區(qū)別作用),真正具有識別作用的只有字號。這樣,營業(yè)名稱的整體區(qū)別力必然大大降低,其社會功能的發(fā)揮因此受到阻礙,所能承載的經(jīng)濟(jì)價值也隨之受損。
(三)營業(yè)名稱權(quán)的內(nèi)在效力規(guī)定存在缺陷
營業(yè)名稱權(quán)的內(nèi)在效力,即為營業(yè)名稱權(quán)相互之間的排斥效力。根據(jù)《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》,企業(yè)名稱經(jīng)登記主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記注冊后方可使用,在規(guī)定的范圍內(nèi)享有專用權(quán)(第3條);企業(yè)只準(zhǔn)許用一個名稱,在登記主管機(jī)關(guān)轄區(qū)內(nèi)不得與已登記注冊的同行業(yè)企業(yè)名稱相同或者近似(第6條第1款);在登記主管機(jī)關(guān)登記注冊的事業(yè)單位及事業(yè)單位開辦的經(jīng)營單位名稱和個體工商戶的名稱登記管理,參照本規(guī)定執(zhí)行(第30條)。如此看來,我國營業(yè)名稱權(quán)的內(nèi)在效力似乎是清晰的。然而,現(xiàn)實情況卻并非如此。首先,對于典型結(jié)構(gòu)的營業(yè)名稱而言,不同登記主管機(jī)關(guān)轄區(qū)或者不同行業(yè)的營業(yè)名稱是不可能相同或者近似的(可能相同或近似應(yīng)該是字號)。所以,《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》第6條第1款的表述本身存在邏輯混亂的問題。其次,由于同一字號在由不同行政區(qū)劃名稱、行業(yè)以及它們的互相結(jié)合組成的營業(yè)名稱中反復(fù)出現(xiàn)是合法的,從而可能使現(xiàn)實經(jīng)濟(jì)生活中多個營業(yè)名稱同時使用同一字號,相互混淆難以避免。尤其當(dāng)這些使用同一字號的不同營業(yè)所有人把業(yè)務(wù)擴(kuò)展至同一地域或行業(yè)時,糾紛必然隨之產(chǎn)生。最后,由于法律未能明確禁止行政區(qū)劃名稱、字號和行業(yè)都相同,但組織形式不同的在后營業(yè)名稱的登記,加之我國登記主管機(jī)關(guān)內(nèi)部長期實行法人企業(yè)與非法人私營企業(yè)、個體工商戶分別由不同的內(nèi)設(shè)職能機(jī)構(gòu)登記管理的體制,所以,在經(jīng)濟(jì)生活中還常出現(xiàn)同一登記機(jī)關(guān)轄區(qū)內(nèi)相同字號和行業(yè)的營業(yè)名稱同時被兩個營業(yè)分別使用的情形(比如:甲縣A家具有限公司和甲縣A家具廠),這無疑也會導(dǎo)致糾紛的發(fā)生。
