發(fā)布時(shí)間：2014-06-24所屬分類：法律論文瀏覽：1次
摘 要： 論文摘要：加強(qiáng)制度建設(shè),研究和制定持續(xù)性開展廉政文化教育的長(zhǎng)效機(jī)制,確保農(nóng)村廉政文化建設(shè)向縱深發(fā)展廉政文全社會(huì)的一項(xiàng)共同任務(wù)。農(nóng)村基層廉政文化建設(shè)要堅(jiān)持以服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)為主題,將其作為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的組成部分而系統(tǒng)化地推進(jìn),不宜將廉政文化
論文摘要：加強(qiáng)制度建設(shè),研究和制定持續(xù)性開展廉政文化教育的長(zhǎng)效機(jī)制,確保農(nóng)村廉政文化建設(shè)向縱深發(fā)展廉政文全社會(huì)的一項(xiàng)共同任務(wù)。農(nóng)村基層廉政文化建設(shè)要堅(jiān)持以服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)為主題,將其作為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的組成部分而系統(tǒng)化地推進(jìn),不宜將廉政文化單獨(dú)作為一項(xiàng)政策任務(wù)來(lái)完成,不宜唱“獨(dú)角戲”。
弘揚(yáng)廉政文化,更新觀念意識(shí),營(yíng)造“貪恥廉榮”的良好風(fēng)氣推進(jìn)廉政文化進(jìn)農(nóng)村,首先上級(jí)組織要強(qiáng)化農(nóng)村組織建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),依法管理,幫助完善村級(jí)組織制度措施,推動(dòng)農(nóng)村兩委干部“公推直選”工作,確保選出來(lái)的領(lǐng)頭人上級(jí)放心,群眾信服。其次,對(duì)村干部個(gè)體而言,俗話說(shuō)“村看村,戶看戶,社員看干部”,因此,要以黨員干部的示范帶頭行動(dòng)激發(fā)群眾參與廉政文化活動(dòng)的熱情,調(diào)動(dòng)群眾的主動(dòng)性、積極性。要加強(qiáng)對(duì)各基層黨員干部進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí),將廉政道理、價(jià)值判斷作用于黨員干部,從而促使黨員干部樹立正確的人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀和利益觀,進(jìn)而筑牢拒腐防變的思想道德防線,并徹底從思想上認(rèn)識(shí)農(nóng)村廉政文化建設(shè)的重要性和必要性。再次,對(duì)農(nóng)村社會(huì)而言,村官們潔身自好、清正廉明的行為能起到扭轉(zhuǎn)地方不良風(fēng)氣,為群眾做出表率的作用;同時(shí),群眾在廉政文化的潛移默化中接受教育、受到熏陶,可形成一種對(duì)腐敗現(xiàn)象人人喊打和“以貪為恥、以廉為榮”的社會(huì)氛圍。豐富宣傳教育內(nèi)容,創(chuàng)新形式載體,增強(qiáng)廉政文化建設(shè)的教育效果廉政文化活動(dòng)的開展,要堅(jiān)持以人為本,貼近農(nóng)村實(shí)際,貼近農(nóng)民生活,貼近農(nóng)民群眾。根據(jù)農(nóng)民群眾文化水平的特點(diǎn),不斷挖掘和利用適應(yīng)農(nóng)村需見、易于接受、樂(lè)于參與的藝術(shù)形式,寓教育于娛樂(lè)和各種活動(dòng)之中。比如,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可依托本地的歷史文化資源,將群眾認(rèn)可的歷史文化、民俗文化與廉政文化相銜接,并可通過(guò)編排小品、相聲、山歌、民謠、評(píng)書、戲劇等通俗易懂的藝術(shù)形式,將廉潔從政、廉潔從業(yè)的道理融入其中,將鮮活的生活以文藝的形式表現(xiàn)出來(lái),增強(qiáng)教育的吸引力、感染力、滲透力,廣大群眾在欣賞文藝表演的同時(shí),潛移默化地受到廉政文化的熏陶,真正達(dá)到入眼、入耳、入心的效果。
拓寬資金籌措渠道,開源節(jié)流,解決農(nóng)村廉政文化建設(shè)的經(jīng)費(fèi)難題文化的傳播離不開平臺(tái)的承載,文化建設(shè)作為農(nóng)村的一項(xiàng)重要的“軟件”建設(shè),資金投入必不可少,必須要建立資金保障體系。農(nóng)村廉政文化建設(shè)要建立以財(cái)政統(tǒng)籌、多方籌措的資金保障機(jī)制,不斷擴(kuò)大資金的籌措渠道。
一是保障財(cái)政投入。各級(jí)財(cái)政部門要加大農(nóng)村廉政文化建設(shè)經(jīng)費(fèi)的投入,并在每年財(cái)政預(yù)算中有所安排。財(cái)政投入主要用于加大對(duì)農(nóng)村廉政文化陣地的建設(shè)、重點(diǎn)項(xiàng)目的扶持,推進(jìn)廉政文化精品的形成,可實(shí)行以獎(jiǎng)代撥的經(jīng)費(fèi)投入方式,激發(fā)群眾參與的積極性、主動(dòng)性,保證農(nóng)村廉政文化建設(shè)的長(zhǎng)期進(jìn)行。
二是多方籌措。如引進(jìn)市場(chǎng)化運(yùn)作方式,通過(guò)企業(yè)冠名贊助等方式,與農(nóng)村文化事業(yè)建設(shè)有機(jī)融合,吸納社會(huì)閑散的民間資金和商業(yè)資金,鼓勵(lì)社會(huì)力量對(duì)農(nóng)村廉政文化的投入,爭(zhēng)取形成廉政文化事業(yè)全民共建、全民共享的良好局面。
三是在廣泛開源的同時(shí),注重節(jié)流。大力推行村財(cái)政由鄉(xiāng)鎮(zhèn)管制度,嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律,認(rèn)真搞好審計(jì)監(jiān)督,提高財(cái)務(wù)透明度,嚴(yán)格報(bào)銷制度,從源頭上堵塞漏洞。
加強(qiáng)制度建設(shè),研究和制定持續(xù)性開展廉政文化教育的長(zhǎng)效機(jī)制,確保農(nóng)村廉政文化建設(shè)向縱深發(fā)展廉政文全社會(huì)的一項(xiàng)共同任務(wù)。農(nóng)村基層廉政文化建設(shè)要堅(jiān)持以服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)為主題,將其作為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的組成部分而系統(tǒng)化地推進(jìn),不宜將廉政文化單獨(dú)作為一項(xiàng)政策任務(wù)來(lái)完成,不宜唱“獨(dú)角戲”。
一是建立規(guī)范干部權(quán)利和行為的制度,如建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要公開述職述廉制度、制訂村務(wù)民主聽證會(huì)、民主評(píng)議村干部、談心談話、村重大事項(xiàng)報(bào)告、村級(jí)主要干部離任審計(jì)、村干部的考核獎(jiǎng)懲等制度。同時(shí)還可制訂村級(jí)集體建設(shè)工程和集體資產(chǎn)處置實(shí)行公開招投標(biāo)的意見,以解決不規(guī)范暗箱操作的問(wèn)題;制訂農(nóng)村黨員干部外出考察的有關(guān)規(guī)定,以解決變相公款旅游和揮霍浪費(fèi)集體資金的問(wèn)題。
二是建立健全廉政信訪舉報(bào)和處理機(jī)制,暢通信訪渠道,增強(qiáng)監(jiān)督透明度,設(shè)立舉報(bào)電話和舉報(bào)箱。要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層信訪室建設(shè),設(shè)專人負(fù)責(zé)接待群眾來(lái)訪。要通過(guò)廉政文化建設(shè),進(jìn)一步提高農(nóng)村黨員干部實(shí)施監(jiān)督和接受監(jiān)督的意識(shí),形成良好的監(jiān)督氛圍。與此同時(shí),要堅(jiān)持嚴(yán)格依法依紀(jì)辦案,嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為,形成震懾力,促進(jìn)干部廉潔用權(quán)。
三是建立廉政文化工作的考核激勵(lì)機(jī)制,強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)地加強(qiáng)農(nóng)村廉政文化建設(shè)的重要性和必要性的認(rèn)識(shí),年底由縣相關(guān)部門進(jìn)行考核,對(duì)不合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村進(jìn)行批評(píng),并責(zé)令糾正。及時(shí)總結(jié)表彰好的典型,對(duì)較差的提出改進(jìn)意見。結(jié)合農(nóng)村實(shí)際,開展農(nóng)村廉政文化建設(shè)十佳家庭、十佳標(biāo)兵和宣傳員等的評(píng)選,給予一定獎(jiǎng)勵(lì),廣泛調(diào)動(dòng)群眾參與的積極性。
四是要把紀(jì)檢監(jiān)察、組織、宣傳、教育、文化、財(cái)政等部門的力量整合起來(lái),建立廉政文化建設(shè)分工合作責(zé)任機(jī)制、資金投入機(jī)制、廉政文化創(chuàng)作機(jī)制,同時(shí)要發(fā)揮社會(huì)力量和群眾力量,做到上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管,群策群力,使廉政文化建設(shè)獲得不竭的源泉和動(dòng)力。
