發(fā)布時(shí)間：2022-05-18所屬分類：法律論文瀏覽：1次
摘 要： 摘 要:《物權(quán)法》雖然對(duì)普通小區(qū)車位、車庫的產(chǎn)權(quán)糾紛提供了定分止?fàn)幍囊罁?jù)，但是，沒有提及小區(qū)人防車位的產(chǎn)權(quán)問題，在《物權(quán)法》實(shí)施 10 年以后的今天，圍繞小區(qū)人防車位的產(chǎn)權(quán)糾紛愈演愈烈。對(duì)此，目前理論上的研究局限于法學(xué)和法律視角，且爭論不休、難以達(dá)成一致
摘 要:《物權(quán)法》雖然對(duì)普通小區(qū)車位、車庫的產(chǎn)權(quán)糾紛提供了定分止?fàn)幍囊罁?jù)，但是，沒有提及小區(qū)人防車位的產(chǎn)權(quán)問題，在《物權(quán)法》實(shí)施 10 年以后的今天，圍繞小區(qū)人防車位的產(chǎn)權(quán)糾紛愈演愈烈。對(duì)此，目前理論上的研究局限于法學(xué)和法律視角，且爭論不休、難以達(dá)成一致意見。其實(shí)，小區(qū)人防車位產(chǎn)權(quán)問題實(shí)質(zhì)上是個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)問題，因此，立足于經(jīng)濟(jì)學(xué)基本理論，沿著物品屬性決定供給，供給決定產(chǎn)權(quán)的思路，通過分析發(fā)現(xiàn): 防空效能屬于公共物品范疇，小區(qū)人防車位作為人防工程的一部分，政府是其防空效能的實(shí)際供給者和有效維護(hù)方，因此，其產(chǎn)權(quán)應(yīng)該歸國家所有。
關(guān)鍵詞: 公共物品; 人防工程; 小區(qū)人防車位
0 引言
隨著小轎車成為普通家庭代步工具，城市居民住宅小區(qū)停車糾紛變成小區(qū)里主要糾紛之一，其中車位產(chǎn)權(quán)歸屬糾紛又是停車糾紛的核心。因此， 2007 年頒布實(shí)施的《中華人民共和國物權(quán)法》( 后文簡稱《物權(quán)法》) 第 74 條專門對(duì)居民住宅小區(qū)內(nèi)車位、車庫的產(chǎn)權(quán)進(jìn)行了界定，2009 年，最高人民法院《關(guān)于審理建筑物區(qū)分所有權(quán)糾紛案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》( 后文簡稱《解釋》) 中進(jìn)一步作了說明，從而使小區(qū)車位的產(chǎn)權(quán)歸屬問題有了定分止?fàn)幍囊罁?jù)。但是，無論是《物權(quán)法》還是《解釋》，對(duì)于小區(qū)中大量防空地下室的產(chǎn)權(quán)問題只字未提。而絕大多數(shù)小區(qū)防空地下室平時(shí)又作為停車來用———即“小區(qū)人防車位”，所以，在《物權(quán)法》和《解釋》頒布以后，小區(qū)人防車位的產(chǎn)權(quán)爭議不但沒有停止，而且愈演愈烈，小則停水?dāng)嚯�、劃車扎胎、上訪申訴，大則成為暴力沖突或者干脆沖出小區(qū)，成為影響整個(gè)社會(huì)和諧的問題。
但是，這方面目前的研究主要是從法學(xué)視角或者以相關(guān)法規(guī)為依據(jù)進(jìn)行分析解釋，且對(duì)其產(chǎn)權(quán)歸屬存在不同觀點(diǎn)。如有學(xué)者從《中國人民防空法》 ( 后文簡稱《人防法》) 第 5 條關(guān)于人防工程“誰投資，誰受益”的條款，認(rèn)為小區(qū)人防車位是由開發(fā)企業(yè)投資興建的，則其產(chǎn)權(quán)歸開發(fā)企業(yè)所有[1]。也有學(xué)者在考慮《物權(quán)法》的基礎(chǔ)上，認(rèn)為開發(fā)企業(yè)是小區(qū)人防車位的直接投資人，則其產(chǎn)權(quán)或至少使用和受益權(quán)應(yīng)該歸開發(fā)企業(yè)[2]。由于國家計(jì)委、財(cái)政部、國家國防動(dòng)員委員會(huì)、建設(shè)部《關(guān)于規(guī)范防空地下室易地建設(shè)費(fèi)的規(guī)定》( 計(jì)價(jià)格[2000] 474 號(hào)) 規(guī)定: “防空地下室建設(shè)所需的資金，納入建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃。建設(shè)費(fèi)用據(jù)實(shí)列入建設(shè)項(xiàng)目開發(fā)成本。”許多學(xué)者認(rèn)為小區(qū)車位應(yīng)該歸實(shí)際成本承擔(dān)者的小區(qū)業(yè)主[3]。劉閱春[4]從區(qū)分所有建筑物角度也認(rèn)為小區(qū)人防車位屬于小區(qū)業(yè)主共有。并且進(jìn)一步專門撰文論述其產(chǎn)權(quán)不能按照《物權(quán)法》相關(guān)規(guī)定“約定”原因。林楓等[5]認(rèn)為可以采取所有權(quán)和使用權(quán)相分離的辦法，所有權(quán)歸國家，使用權(quán)可以轉(zhuǎn)讓。高圣平[6]則根據(jù)財(cái)政部、國家人防委員會(huì)聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于平時(shí)使用人防工程收費(fèi)的暫行規(guī)定》中關(guān)于人防工程及其設(shè)備設(shè)施是國家的財(cái)產(chǎn)的規(guī)定，認(rèn)為小區(qū)人防車位應(yīng)該歸國家所有。金鷹[7]也認(rèn)為無論是立法層面還是從強(qiáng)制繳納易地建設(shè)費(fèi)角度來看，小區(qū)人防車位的產(chǎn)權(quán)歸國家所有�？傊�，認(rèn)為小區(qū)人防車位歸開發(fā)企業(yè)、國家和小區(qū)業(yè)主所有的觀點(diǎn)并存，難以達(dá)成一致，無法有效地指導(dǎo)法制建設(shè)、解決現(xiàn)實(shí)糾紛[8]。
實(shí)際上，一方面產(chǎn)權(quán)問題歸根結(jié)底是個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)問題，有關(guān)小區(qū)人防車位產(chǎn)權(quán)歸屬的理論和觀點(diǎn)大多數(shù)都局限在法律和法學(xué)框架內(nèi)，很難以理服人。另一方面正如羅斯科·龐德所言: “人們?yōu)樗蟹涩F(xiàn)象探尋一種單一的終極原因的最后一個(gè)方面，便是經(jīng)濟(jì)學(xué)。”[9]因此，本文從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度入手，嘗試從根本上理清小區(qū)人防車位的產(chǎn)權(quán)歸屬，以利于化解現(xiàn)實(shí)矛盾糾紛。
1 物品屬性、供給與產(chǎn)權(quán)———小區(qū)人防車位產(chǎn)權(quán)的分析思路
1.1 物品屬性、供給和產(chǎn)權(quán)
1.1.1 物品屬性與分類
第一，物品的競爭性與排他性: 薩繆爾森從消費(fèi)的非競爭性( non-rivalness) 角度，把公共物品界定為“每個(gè)人對(duì)這種商品的消費(fèi)，都不會(huì)導(dǎo)致其他人對(duì)該商品消費(fèi)的減少”的商品。所謂消費(fèi)的非競爭性，就是指當(dāng)增加一個(gè)人消費(fèi)某物品時(shí)，該物品的邊際成本為零，如法律、國防等; 反之，則該物品在消費(fèi)上具有競爭性，如服裝等。
馬斯格雷夫認(rèn)為公共物品的另外一個(gè)特征是非排他性( non-excludability) 。非排他性是對(duì)于一種物品，無法找到一種技術(shù)的或制度的方法，或者即使有排除方法也因?yàn)槌杀咎叨恢档萌ヅ懦说南M(fèi)和使用，即任何人可以免費(fèi)的消費(fèi)該種物品。與非排他性相對(duì)應(yīng)，物品的排他性是指個(gè)人可以被排除在消費(fèi)某種物品和服務(wù)的利益之外，如當(dāng)某人為私人產(chǎn)品付錢購買之后，他人就不能享用此種商品和服務(wù)所帶來的利益。
第二，物品的分類: 基于薩繆爾森和馬斯格雷夫物品的非競爭性和非排他性，可以把其分為公共物品和私人物品兩類。在此基礎(chǔ)上，阿金森特和斯蒂格利茨通過進(jìn)一步分析，把物品的分類作了連續(xù)性處理，把純公共物品和純私人物品作為兩極，認(rèn)為在這兩極之間存在著無數(shù)類混合商品。
薩瓦斯在充分考慮物品競爭性和排他性基礎(chǔ)上，用二維坐標(biāo)體系，把物品從純私人物品到純公共物品連續(xù)分布的思想在平面上表示了出來( 見圖 1) [10]。現(xiàn)實(shí)世界中的絕大多數(shù)物品，在散點(diǎn)圖中都可以找到相應(yīng)的位置，這樣，就可以為任何物品屬性的確定找到一個(gè)基本依據(jù)。
總之，在物品屬性角度，對(duì)物品的分類包括三大類: 私人物品、公共物品和介于它們之間的物品———混合物品( 或俱樂部物品) 。
1.1.2 物品分類與供給和產(chǎn)權(quán)
根據(jù)前面的物品分類，如果一個(gè)物品能夠被微觀個(gè)體排他性地獨(dú)自使用和受益，且該物品具有競爭性，則屬于私人物品，其產(chǎn)權(quán)應(yīng)歸私人所有。而混合物品( 或俱樂部物品) 的供給，也取決于該物品使用效能( 用途) 的排他性受益范圍，由該俱樂部成員提供，理論上產(chǎn)權(quán)應(yīng)該歸該俱樂部集體所有。
由于公共物品的特殊性，導(dǎo)致市場機(jī)制決定的公共物品供給量遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于帕累托最優(yōu)狀態(tài)。所以，一般由政府通過強(qiáng)制性征稅讓每個(gè)人都承擔(dān)提供公共物品的成本。同私人物品和混合物品( 或俱樂部物品) 一樣，公共物品的提供者是國家政府，則產(chǎn)權(quán)自然歸政府所有。但是，產(chǎn)權(quán)不僅僅是權(quán)利，而是包括了必須承擔(dān)的義務(wù)和責(zé)任[11]。“產(chǎn)權(quán)是享有財(cái)富的收益且同時(shí)承擔(dān)與這收益相關(guān)的成本的自由或者所獲得的許可。”尤其是作為公共物品的所有者，應(yīng)在不拒絕任何一位使用人的條件下，盡可能地滿足需要，所以，更多的意味著義務(wù)而不是權(quán)利。
總之，產(chǎn)權(quán)安排是個(gè)體之間就某種經(jīng)濟(jì)物品 ( 或稀缺資源) 的使用效能形成的行為關(guān)系[12]，產(chǎn)權(quán)界定應(yīng)該從經(jīng)濟(jì)物品使用效能的受益范圍，進(jìn)而從其物品屬性入手。如果一個(gè)經(jīng)濟(jì)物品屬于私人物品，其產(chǎn)權(quán)最好歸私人所有。相反，如果一個(gè)經(jīng)濟(jì)物品屬于公共物品，則產(chǎn)權(quán)最好歸國家所有。
1.2 城市住宅小區(qū)人防車位產(chǎn)權(quán)的分析思路
從前文可知，只要確定小區(qū)人防車位的物品屬性，就可以推斷出其供給主體，則其產(chǎn)權(quán)歸屬就不言自明�；谶@種思考，本研究試圖在分析小區(qū)人防車位物品屬性的基礎(chǔ)上，推導(dǎo)其可能的供給主體，以及供給的可能性和現(xiàn)實(shí)性，并最終確定其產(chǎn)權(quán)歸屬。
但是，現(xiàn)實(shí)中同一物品往往具有不同效能( 多種用途) ，不同效能的受益范圍又不同。這樣，從一種效能的受益范圍，其可能是公共物品。而從另一種效能的受益范圍，則其完全有可能是私人物品。因此，僅從物品使用效能的受益范圍去界定產(chǎn)權(quán)，是存在困難的。如小區(qū)人防車位，戰(zhàn)時(shí)可以作為保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)權(quán)安全的庇護(hù)場所，在平時(shí)又是作為車位來用。對(duì)其產(chǎn)權(quán)，應(yīng)該從其防空效能去界定還是從其停車功能去界定呢?
也就是說，物品的非競爭性和非排他性，實(shí)際上是針對(duì)物品的某種用途來說的，而類似于小區(qū)人防車位這樣的物品，既是“人防”，又是“車位”。應(yīng)該從其哪一種用途來考慮非競爭性和非排他性，并進(jìn)而判斷其供給和產(chǎn)權(quán)呢?
實(shí)際上，對(duì)于這種具有多重用途的物品，沿著屬性決定供給、供給決定產(chǎn)權(quán)的思路，在界定產(chǎn)權(quán)時(shí)應(yīng)考慮該經(jīng)濟(jì)物品初始供給的目的是為哪一種用途( 市場經(jīng)濟(jì)條件下應(yīng)是最有價(jià)值的用途) 而產(chǎn)生，也就是要考察該物品的來源，從來源分析其主要效能。具體到小區(qū)人防車位，就應(yīng)該分析其是作為人防工程而產(chǎn)生還是作為停車位而產(chǎn)生，在此基礎(chǔ)上去研究其產(chǎn)權(quán)界定問題。
問題在于具有防空效能的物品遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止小區(qū)人防車位一種，小區(qū)人防車位只是眾多人防工程的一個(gè)組成部分，如果脫離人防工程而僅僅講小區(qū)人防車位的供給，很難對(duì)它進(jìn)行明確定位。因此，本研究在分析小區(qū)人防車位產(chǎn)權(quán)問題時(shí)，試圖從整個(gè)具有防空效能的物品( 所有人防工程) 的屬性出發(fā)，分析其可能的供給來源進(jìn)而產(chǎn)權(quán)。則小區(qū)人防車位產(chǎn)權(quán)歸屬問題，自然是其中必然結(jié)果。因此，下面的分析從整個(gè)人防工程的物品屬性、供給等開始。
2 人防工程的供給問題分析
2.1 人防工程的物品屬性
2.1.1 從防空效能看人防工程的物品屬性
在公共物品理論當(dāng)中，國防一般被作為純公共物品的典型�！度朔婪ā访鞔_規(guī)定，人民防空是國防的組成部分，而國防又是典型的公共物品。那么，是不是就可以把人防工程簡單地看作是純公共物品呢? 通過分析發(fā)現(xiàn)，人防工程在法律上雖然屬于國防的一個(gè)組成部分，但不能就此認(rèn)為人防工程就是純公共物品，實(shí)際上，人防工程的物品屬性是相當(dāng)復(fù)雜的。這是因?yàn)?
第一，從非排他性的角度看，在人防工程中，不同的人防工程的非排他性是不同的。所有的人防工程并非完全一樣的，而是在重要程度、作用范圍等方面存在差異。其中人民防空指揮工程、公用的人員隱蔽工程和疏散干道工程在戰(zhàn)時(shí)幾乎是完全非排他的。而一些單位為本單位的人員與物資而修的掩蔽工程、結(jié)合民用建筑建設(shè)的防空地下室，可以很容易地排除不在這一特定范圍內(nèi)的人員的使用。尤其是本文所研究的小區(qū)人防車位———小區(qū)防空地下室，在戰(zhàn)時(shí)，可能主要就是本小區(qū)居民使用。
第二，從非競爭性的角度來看，不同人防工程的非競爭程度也是不一樣的。例如人民防空指揮工程由于多增加一個(gè)人一般不會(huì)導(dǎo)致成本的提高，但是，公用的人員隱蔽工程和疏散干道工程可能會(huì)具有競爭性，其他的用來掩蔽的工程，從目前來看，由于總體上供給不足，同樣具有不同程度的競爭性。
因此，不能簡單地說，人防工程就是純公共物品。正如以往的學(xué)者們把所有的物品看作是一個(gè)從純私人物品到純公共物品連續(xù)性的分布一樣，人防工程也可以看作是這樣的一個(gè)分布。個(gè)人或家庭為自己修建的防空工程是純私人物品，國家的防空指揮工程是純公共物品，它們處于兩極，其他的人防工程處于這兩極之間。
2.1.2 從平時(shí)用途看人防工程的物品屬性
不僅是小區(qū)人防車位，絕大多數(shù)人防工程都具有平時(shí)用途。具體來說，在戰(zhàn)時(shí)，人防工程作為防空效能來應(yīng)用，在平時(shí)，它又可以作為其他用途來利用。這種用途在不同時(shí)期不同的情況，是包括小區(qū)人防車位在內(nèi)的人防工程的物品屬性難以判斷的主要原因。也就是說，人防工程的物品屬性，具有階段性交替的特征。首先，不管戰(zhàn)時(shí)用途和屬性如何，在平時(shí)都有可能是私人物品。如在戰(zhàn)時(shí)作為純公共物品的人防指揮工程，在平時(shí)如果在不影響其戰(zhàn)時(shí)防護(hù)效能的條件下被企業(yè)用作盈利的經(jīng)營場所，它就具有了私人物品屬性。其次，有可能是混合產(chǎn)品。南方的許多城市每年夏天把大量的人防工程面向市民開放，用于避暑納涼，又使人防工程在平時(shí)用途上具有了混合產(chǎn)品的特性。再次，也有可能是純公共物品。如日本把大量的人防工程用于城市疏洪防澇，使其其他用途也具有了純公共物品的屬性。
這樣，結(jié)合人防工程在戰(zhàn)時(shí)呈現(xiàn)出的從純私人物品到純公共物品連續(xù)分布的特征，可以把其物品屬性用一個(gè)表格簡單地表達(dá)出來，如表 1。
在表 1 中，為了分析的方便，把在戰(zhàn)時(shí)和平時(shí)可能呈現(xiàn)為由純私人物品到純公共物品連續(xù)分布狀態(tài)的人防工程，借鑒布朗和杰克遜對(duì)物品的分類方法，分為純私人物品、混合物品( 或俱樂部物品) 和純公共產(chǎn)品三類，從而使人防工程作為防空效能的屬性與其平時(shí)用途所具有的屬性發(fā)生交叉，呈現(xiàn)出 9 種狀態(tài)，在表格中就是 A 到 I。其中每一欄表明了不同人防工程在平時(shí)和戰(zhàn)時(shí)的不同屬性。另外，對(duì)于平時(shí)沒有其他用途的人防工程，用 J、K、L 3 欄表示出來。
2.2 人防工程的供給途徑
由于人防工程有戰(zhàn)時(shí)和平時(shí)雙重用途，所以，從理論上來看，人防工程的實(shí)際形成可能有兩種原因: 一是由于戰(zhàn)時(shí)用途的需要而形成; 二是由于平時(shí)用途的需要而形成。又因?yàn)閺膽?zhàn)時(shí)和平時(shí)用途出發(fā)，其物品屬性又是多種多樣的，所以，人防工程實(shí)際供給來源理論上可能是多種多樣的。
2.2.1 從戰(zhàn)時(shí)防空效能人防工程的可能供給途徑
從戰(zhàn)時(shí)防空用途來看，由于防空效能的受益者有可能是私人、某一個(gè)社會(huì)群體或全體社會(huì)成員。所以，從戰(zhàn)時(shí)防空效能出發(fā)人防工程的可能供給途徑有:
( 1) 個(gè)人供給: 也就是某些個(gè)人為了自己和家人在戰(zhàn)時(shí)的生命和財(cái)產(chǎn)安全而修筑的防空工程。 ( 這種情況在 20 世紀(jì) 40 年代的上海就曾經(jīng)有過) 在表 2 中對(duì)應(yīng)的是 A、D、G、J。
( 2) 集體供給: 某些企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體為自己成員在戰(zhàn)時(shí)的生民和財(cái)產(chǎn)安全而修建的防空工程，對(duì)應(yīng)表 2 中的 B、E、H、K。
( 3) 國家供給: 在戰(zhàn)時(shí)全社會(huì)成員都有可能受益的防空工程，一般是由國家來提供，在表 2 中對(duì)應(yīng)的是 G、F、I、L。 2.2.2 從平時(shí)用途人防工程的可能供給途徑從平時(shí)用途的角度來看，人防工程( 準(zhǔn)確的講，是一些具有防空效能的地下建筑) 也可以分為私人物品、混合物品和純公共物品。所以，這種人防工程的可能供給途徑有: ( 1) 個(gè)人提供: 個(gè)人為了某種平時(shí)用途( 如儲(chǔ)藏、避暑等) 而修建的地下工程，由于達(dá)到了一定的防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，在戰(zhàn)時(shí)具有了防空效能，在表 2 中對(duì)應(yīng)的是 A、B、C。 ( 2) 集體提供: 某企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體出于地下工程的平時(shí)用途而修建的，在戰(zhàn)時(shí)具有一定防護(hù)效能的地下工程，在表 2 中對(duì)應(yīng)的是 D、E、F ( 3) 國家供給: 國家政府為其他用途負(fù)責(zé)修建的地下工程，如地鐵、過街通道等，達(dá)到一定的防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)而作為防空工程。表 2 中對(duì)應(yīng)的就是 G、H、I。
從平時(shí)用途出發(fā)修建的具有一定防空效能的建筑，其之所以出現(xiàn)，與平時(shí)用途有關(guān)，如果無平時(shí)用途，它就不可能產(chǎn)生。因此，它并不是嚴(yán)格意義上的人防工程。
這樣，在理論上，除了 J、K、L 以外，其他的 9 種都有可能有兩個(gè)供給途徑，一個(gè)從戰(zhàn)時(shí)防空效能而來，另一個(gè)從平時(shí)其它用途而來。但是，它們供給主體主要可以分為三類: 私人、集體組織和國家政府。
3 小區(qū)人防車位的供給及其產(chǎn)權(quán)
3.1 小區(qū)人防車位的可能來源
顧名思義，所謂小區(qū)人防車位，說明它是既具有防空效能、又具有停車功能的一個(gè)物品。實(shí)際上，經(jīng)濟(jì)體制改革以來，和平與發(fā)展是整個(gè)是世界的大趨勢，中國也一直處于難得的和平發(fā)展時(shí)期。結(jié)合民用建筑修建的大量防空地下室如果只用于戰(zhàn)備用途，顯然是資源的浪費(fèi)。基于此，我國在人防建設(shè)和發(fā)展上提出了“平戰(zhàn)結(jié)合”原則，即人民防空建設(shè)應(yīng)在保證戰(zhàn)時(shí)防空襲斗爭需要的同時(shí)，積極適應(yīng)和促進(jìn)城市建設(shè)的發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)發(fā)展和人民生活服務(wù)，實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)備效益、社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一。根據(jù)人防的“平戰(zhàn)結(jié)合”原則，大量分布于新建居民住宅小區(qū)的防空地下室，應(yīng)該在和平時(shí)期為社會(huì)發(fā)展和人民生活服務(wù)。在其諸多用途當(dāng)中，作為小區(qū)車位用于停放日益增長的機(jī)動(dòng)車，幾乎是所有居民小區(qū)防空地下室的最優(yōu)選擇。這樣，這種與居民住宅樓結(jié)合建設(shè)的地下建筑在戰(zhàn)時(shí)是人防工程，用于保護(hù)人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全，在平時(shí)，作為小區(qū)居民停車位，用于車輛的停放。由于其功能在戰(zhàn)時(shí)和平時(shí)的這種交替變換，既不同于一般的人防工程，也不同于一般的小區(qū)車位，從而被稱之為小區(qū)“人防車位”。
從防空效能角度來看，處在城市居民小區(qū)里的防空地下室由于其防空效能受益范圍為一個(gè)社會(huì)群體，因此屬于混合物品，在表 2 中指 B、E、H、K。從停車功能來看，小區(qū)里的車位可以是私人的，也可以是集體的，所以，在表 2 中可以是 A、B、C、D、 E、F 中的任一個(gè)。則小區(qū)人防車位，就是 B 和 E。
因此，從小區(qū)人防車位防空效能的受益范圍來看，其理論上的供給主體應(yīng)該是全體小區(qū)業(yè)主。——論文作者：徐生鈺1，2 ，張競妍1
本文來源于：《地下空間與工程學(xué)報(bào)》1981年創(chuàng)刊，創(chuàng)刊以來，承各方面支持，辦刊質(zhì)量逐步提高，是地下空間開發(fā)利用與地下工程科學(xué)技術(shù)的綜合性科技刊物;旨在通過國內(nèi)外地下空間開發(fā)利用和地下工程相關(guān)技術(shù)新成果的交流，并兼論與之相關(guān)的巖土工程的科技問題，以促進(jìn)我國地下空間的合理開發(fā)利用和地下工程新技術(shù)的不斷發(fā)展�？晒⿵V大從事城市規(guī)劃、建筑、人防、地鐵、隧道及地下工程、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)專業(yè)人員提供有價(jià)值的信息。
