發(fā)布時(shí)間：2020-04-30所屬分類：法律論文瀏覽：1次
摘 要： 摘要：植物新品種權(quán)侵權(quán)行為發(fā)生后，為固定證據(jù)，申請證據(jù)保全成為多數(shù)當(dāng)事人的首選，證據(jù)保全公證在品種權(quán)保護(hù)實(shí)踐的應(yīng)用中越來越廣泛。但是，針對侵犯植物新品種權(quán)訴訟的訴前證據(jù)保全公證的研究很少，相關(guān)法律規(guī)定分散，進(jìn)而增加了品種權(quán)人的維權(quán)難度。提
摘要：植物新品種權(quán)侵權(quán)行為發(fā)生后，為固定證據(jù)，申請證據(jù)保全成為多數(shù)當(dāng)事人的首選，證據(jù)保全公證在品種權(quán)保護(hù)實(shí)踐的應(yīng)用中越來越廣泛。但是，針對侵犯植物新品種權(quán)訴訟的訴前證據(jù)保全公證的研究很少，相關(guān)法律規(guī)定分散，進(jìn)而增加了品種權(quán)人的維權(quán)難度。提出了品種侵權(quán)案件中證據(jù)保全范圍，揭示了品種侵權(quán)訴訟實(shí)務(wù)中存在的問題，并提出了完善品種侵權(quán)訴訟證據(jù)保全公證程序的建議。由于品種權(quán)侵權(quán)案件具有一定的特殊性，公證人員在證據(jù)保全環(huán)節(jié)更應(yīng)嚴(yán)格遵守法律法規(guī)規(guī)定，以保護(hù)權(quán)利人利益，提高訴訟效率。
關(guān)鍵詞：植物新品種權(quán);證據(jù);公證
農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，種業(yè)是農(nóng)業(yè)的“芯片”，植物新品種權(quán)的保護(hù)關(guān)系到種業(yè)創(chuàng)新，關(guān)系到國家的糧食安全。對植物新品種權(quán)采取民事、刑事、行政等綜合保護(hù)首要核心問題是證據(jù)。現(xiàn)在種業(yè)大規(guī)模商業(yè)化推廣的模式?jīng)Q定了權(quán)利企業(yè)發(fā)現(xiàn)侵權(quán)時(shí)往往在市場末端，如何固定相關(guān)證據(jù)，確定實(shí)際侵權(quán)者，準(zhǔn)確定性侵權(quán)，提高判決賠償額是每一起植物新品種權(quán)侵權(quán)案件必須解決的問題。植物新品種權(quán)侵權(quán)案件中的證據(jù)要圍繞3個(gè)核心，一是侵權(quán)種子的生產(chǎn)者和經(jīng)營者;二是涉案種子是否侵犯了植物新品種權(quán);三是侵權(quán)賠償數(shù)額確定。第1個(gè)是主體問題，實(shí)踐中侵權(quán)廠家往往以各種理由和證據(jù)否認(rèn)是自己生產(chǎn)，或協(xié)商后將責(zé)任推給銷售末端的零售商，以逃避責(zé)任。第2個(gè)是定性問題，需要根據(jù)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測以確定侵權(quán)存在。第3個(gè)是定量問題，實(shí)踐中大量侵權(quán)判決數(shù)額過低，違背了種子商業(yè)化推廣的規(guī)律，使得企業(yè)對品種保護(hù)得不償失，喪失積極性。本文從大量實(shí)踐中提出了公證機(jī)構(gòu)的選擇、二維碼問題、田間取樣問題、公證封樣問題、網(wǎng)絡(luò)電子證據(jù)保全等5個(gè)方面問題的注意事項(xiàng)及需要完善的要點(diǎn)。
相關(guān)期刊推薦：《中國種業(yè)》China Seed Industry(月刊)曾用刊名：作物品種資源，1982年創(chuàng)刊，是全國性、專業(yè)性、技術(shù)性并在國內(nèi)外公開發(fā)行的種業(yè)科技期刊。主要以我國種子產(chǎn)業(yè)化、良種繁育、種子檢疫檢驗(yàn)、種子加工貯藏等方面的研究實(shí)用高新技術(shù)為主，堅(jiān)持為科研、生產(chǎn)、教學(xué)服務(wù)，為繁育推、產(chǎn)、銷一體化和實(shí)現(xiàn)種子產(chǎn)業(yè)化服務(wù)為辦刊宗旨。
1 品種權(quán)證據(jù)公證的范疇界定
植物新品種權(quán)侵權(quán)行為發(fā)生后，權(quán)利企業(yè)可以采取民事、刑事、行政方法進(jìn)行維權(quán)。首先需要對嫌疑品種進(jìn)行購買，然后送符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定，購買的全過程需要進(jìn)行公證，經(jīng)過公證后的證據(jù)往往對案件后期審判至關(guān)重要。另外，如要證明侵權(quán)的數(shù)量、主觀惡意、侵權(quán)范圍、侵權(quán)年限等，還需要對推廣網(wǎng)頁、廣告、銷售備案渠道及其侵權(quán)數(shù)量的電子數(shù)據(jù)進(jìn)行證據(jù)公證。在品種權(quán)保護(hù)的實(shí)踐中，證據(jù)保全公證程序?qū)笃诎讣Y(jié)果影響重大[1]。結(jié)合大量的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、相關(guān)判決及法律規(guī)定，本文對適用和完善品種權(quán)保護(hù)過程中證據(jù)保全公證的程序提出相應(yīng)的法律思考。
2 品種保護(hù)權(quán)證據(jù)公證的現(xiàn)狀
2.1 立法現(xiàn)狀 針對侵犯植物新品種權(quán)訴訟的訴前證據(jù)保全和訴前禁令的程序性事項(xiàng)，當(dāng)前并無相關(guān)的法律規(guī)定，增加了品種權(quán)人的維權(quán)難度，依據(jù)《最高人民法院關(guān)于對訴前停止侵犯專利權(quán)行為適用法律問題的若干規(guī)定》第十七條的規(guī)定：“品種權(quán)人或者利害關(guān)系人向人民法院提起侵犯植物新品種權(quán)訴訟時(shí)，同時(shí)提出先行停止侵犯植物新品種權(quán)行為或者保全證據(jù)請求的，人民法院經(jīng)審查可以先行做出裁定。”本條僅規(guī)定法院可以根據(jù)證據(jù)保全做出裁定。品種侵權(quán)發(fā)生后，權(quán)利企業(yè)第一個(gè)想法是如何能夠制止侵權(quán)，法院訴訟時(shí)間漫長，種子銷售季節(jié)性強(qiáng)，保全侵權(quán)證據(jù)的機(jī)會(huì)轉(zhuǎn)瞬即逝，證據(jù)保全公證對品種權(quán)的保護(hù)就顯得非常重要。
2.2 現(xiàn)實(shí)困境 多數(shù)植物新品種侵權(quán)案件中，需要通過固定證據(jù)來證明被訴侵權(quán)人行為構(gòu)成侵權(quán)的事實(shí)[2]。由于侵權(quán)物具有一定的特殊性，本身難以確定生產(chǎn)者，或根據(jù)包裝上的標(biāo)注、說明來判斷實(shí)際生產(chǎn)者，或通過銷售、流通渠道來追查供應(yīng)商或經(jīng)銷商，而且侵權(quán)的數(shù)量、面積往往也沒有證據(jù)證明，對于申請者來說，獲取證據(jù)十分困難，因此，法院一般都會(huì)支持申請人提出保全證據(jù)的訴求，這既符合公平正義原則，也符合程序公正要求。通常存在2種方式：一是權(quán)利人固定侵權(quán)物后自行公證保全;二是權(quán)利人申請法院證據(jù)保全，若侵權(quán)物已經(jīng)能在市場上、供應(yīng)商處或其他處購買到，權(quán)利人可自行委托公證處辦理公證保全購買，若侵權(quán)物尚不能通過公開渠道采購，仍在繁殖培育期間，權(quán)利人需通過法院申請證據(jù)保全。
實(shí)踐中，通常是在上市銷售后才發(fā)現(xiàn)被侵權(quán)的情況，故一般需要權(quán)利人自行申請證據(jù)保全公證，但是由于立法上缺乏行為準(zhǔn)則，易導(dǎo)致公證時(shí)的程序不合法性;由于繁殖材料的特殊性，植物品種證據(jù)保全公證技術(shù)的缺位，易破壞公證證據(jù)的真實(shí)性;由于需要公證的證據(jù)類型多、范圍廣，會(huì)出現(xiàn)疏忽和紕漏，易損害公證證據(jù)的效力。故實(shí)踐中不僅易導(dǎo)致公證質(zhì)量不高，而且還會(huì)嚴(yán)重影響司法。
3新品種保護(hù)權(quán)證據(jù)公證中存在的問題及解決對策
植物新品種保護(hù)權(quán)作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要組成部分，在證據(jù)保全公證方面，植物新品種權(quán)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)亦有共性也有差別[3]。知識(shí)產(chǎn)權(quán)客體具有非物質(zhì)性特性，這種對無形權(quán)利的侵權(quán)行為具有隱蔽性、易逝性的特征，即侵權(quán)行為常發(fā)生在權(quán)利人毫不知情的情況下;即便侵權(quán)行為被發(fā)現(xiàn)，侵權(quán)人又極易銷毀或修改侵權(quán)證據(jù)，因而知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人在發(fā)現(xiàn)侵權(quán)行為后需要借助一定手段對侵權(quán)證據(jù)進(jìn)行固定，以便在訴訟程序中向法院提交以實(shí)現(xiàn)其訴訟主張。植物新品種保護(hù)權(quán)侵權(quán)案件一旦發(fā)生，也需要在第一時(shí)間采取行動(dòng)固定證據(jù)[4]，由于其具有物質(zhì)性，但鑒別起來專業(yè)性較強(qiáng)，且通常數(shù)量眾多，在證據(jù)保全過程中，會(huì)存在各種各樣的問題，影響公證書的法律效力。
3.1 瑕疵證據(jù)的爭議與補(bǔ)正
3.1.1 公證購買中出現(xiàn)銷售憑證瑕疵 實(shí)踐過程中，銷售憑證瑕疵主要表現(xiàn)為票據(jù)與店面招牌不一致，開具收款憑證的時(shí)間或購買數(shù)量出現(xiàn)錯(cuò)誤等情形，這種情形大多發(fā)生在偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)，有些銷售憑證瑕疵待購買行為完成后公證人員返回公證處封樣或開具公證書時(shí)才能發(fā)現(xiàn)。根據(jù)《公證程序規(guī)則》規(guī)定，公證機(jī)構(gòu)在審查中，認(rèn)為申請公證的文書內(nèi)容不完備、表達(dá)不準(zhǔn)確的，應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)當(dāng)事人補(bǔ)正或者修改。當(dāng)事人拒絕補(bǔ)正、修改的，應(yīng)當(dāng)在工作記錄中注明。實(shí)踐中，通常以如下方式解決：方式一，公證工作人員提出異議后，被公證門店予以更正，公證書就符合要求不存在瑕疵[5];方式二，現(xiàn)場證據(jù)保全過程具有隱蔽性，在極度緊張環(huán)境中開展，不容易發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤，或發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤后對方也不同意更正，此時(shí)公證人員可以直接將此情形在公證書中予以如實(shí)記載，不做補(bǔ)正或修改。
《公證程序規(guī)則》第二條規(guī)定：“公證機(jī)構(gòu)辦理公證，應(yīng)當(dāng)遵守法律，堅(jiān)持客觀、公正的原則，遵守公證執(zhí)業(yè)規(guī)范和執(zhí)業(yè)紀(jì)律。”公證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)秉持真實(shí)、客觀、詳細(xì)的原則，對錯(cuò)誤予以記錄，對存在矛盾部分進(jìn)行解釋，如數(shù)量的不一致，記載的時(shí)間與購買時(shí)間不一致等，如實(shí)寫入公證書中并指明，避免引起質(zhì)疑，細(xì)小瑕疵的存在并不會(huì)影響公證效力。
3.1.2 田間操作取樣不規(guī)范造成證據(jù)瑕疵 在侵犯植物新品種權(quán)糾紛案件中，品種權(quán)人維權(quán)起訴前必須經(jīng)過一個(gè)侵權(quán)事實(shí)的證據(jù)保全、損害后果的取樣檢測流程。因?yàn)檎婕倨贩N之間的差異幾乎無法通過肉眼進(jìn)行識(shí)別，如何認(rèn)定是否成立新品種侵權(quán)，目前采取最廣泛的方法就是進(jìn)行品種DNA檢測和DUS田間種植測試。用DUS測試進(jìn)行田間種植取樣時(shí)，需要采取多點(diǎn)取樣法，有S取樣、Z形取樣、雙對角線取樣、棋盤取樣等方法。為防止制種農(nóng)戶、村社對取樣現(xiàn)場公證的干擾，公證機(jī)關(guān)和申請人一般都采取不通知制種當(dāng)事人到場的方式取樣，但是公證員和企業(yè)人員或代理人員并非農(nóng)業(yè)專家，由于各種原因通常采取單點(diǎn)取樣法，故對侵權(quán)地塊取樣沒有達(dá)到農(nóng)業(yè)取樣要求，侵權(quán)方常以單點(diǎn)取樣法不具有代表性為由向法院提出抗辯，同時(shí)也易導(dǎo)致出現(xiàn)缺陷證據(jù)、錯(cuò)誤定性和定量判決。在甘肅張掖市中級(jí)人民法院民事判決書中(2018)甘07民初8號(hào)植物新品種權(quán)侵權(quán)判決中，法院認(rèn)為：公證人員并非專業(yè)的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員，取樣方式存在瑕疵情形是無法避免的，但公證程序合法、公證內(nèi)容真實(shí)并完整記錄了證據(jù)保全的全過程，被告現(xiàn)也無證據(jù)推翻該公證事項(xiàng)的真實(shí)性，故對公證書所證明的事實(shí)及保全的證據(jù)應(yīng)予確認(rèn)。
由此可知，雖然取樣方式存在瑕疵，但若對方?jīng)]有明顯證據(jù)證明公證書上記錄的事項(xiàng)存在明顯違規(guī)違法內(nèi)容，微小的瑕疵并不影響公證書效力。從嚴(yán)謹(jǐn)?shù)慕嵌葋碚f，在制種基地進(jìn)行田間證據(jù)保全時(shí)，應(yīng)規(guī)范公證人員田間實(shí)踐操作行為，必要時(shí)邀請專業(yè)人員陪同進(jìn)行，將取證過程錄像并保存，若達(dá)不到此條件，也可用音頻、照片代替。在條件具備的情形下，所攝照片應(yīng)當(dāng)全面、詳細(xì)，包括但不限于取證地址、取證地環(huán)境與外觀、取證地內(nèi)景、所涉人員的樣貌及其他細(xì)節(jié)性事實(shí)等信息，以證明樣本是在科學(xué)、正確的手段下獲得，具有代表性和有效性。
3.2 異地公證地域管轄效力
3.2.1 公證地點(diǎn)選擇 根據(jù)《中華人民共和國公證法》(以下簡稱《公證法》)第二十五條規(guī)定：“自然人、法人或者其他組織申請辦理公證，可以向住所地、經(jīng)常居住地、行為地或者事實(shí)發(fā)生地公證機(jī)構(gòu)提出。”《公證程序規(guī)則》第十四條規(guī)定：“公證事項(xiàng)由當(dāng)事人住所地、經(jīng)常居住地、行為地或者事實(shí)發(fā)生地的公證機(jī)構(gòu)受理。”《公證機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)管理辦法》第十條規(guī)定：“公證機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)區(qū)域，由省、自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)在辦理該公證機(jī)構(gòu)設(shè)立或者變更審批時(shí)予以核定。”以山東登海先鋒種業(yè)有限公司在市場上出現(xiàn)套牌先玉335為例，公證地點(diǎn)可以選擇公司登記地萊州公證處或侵權(quán)行為和事實(shí)發(fā)生地公證處。選擇公證處時(shí)需要區(qū)分公證機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)區(qū)域，避免在公證管轄上出現(xiàn)瑕疵。
3.2.2 超出管轄范圍的公證并不必然導(dǎo)致公證無效 超出管轄范圍的公證也稱異地公證，根據(jù)《公證程序規(guī)則》公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在核定的執(zhí)業(yè)區(qū)域內(nèi)受理公證業(yè)務(wù)。參照《公證機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)管理辦法》，若公證機(jī)構(gòu)違反《公證法》第二十五條規(guī)定，跨執(zhí)業(yè)區(qū)域受理公證業(yè)務(wù)的，由所在地或者設(shè)區(qū)的市司法行政機(jī)關(guān)予以制止，并責(zé)令改正。這些法律和部門規(guī)章均規(guī)定了公證機(jī)構(gòu)需要在其執(zhí)業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行公證業(yè)務(wù)，但對跨區(qū)域執(zhí)業(yè)作出的公證書的效力問題并未涉及。對于異地公證證據(jù)的效力，在實(shí)踐中存在3種不同意見，第1種意見認(rèn)為，該類證據(jù)違反法律規(guī)定，程序不合法，因此不具有證據(jù)資格;第2種意見認(rèn)為，在超越地域管轄范圍的情況下，可以把公證人員視為普通的證人，公證書也就相當(dāng)于證人證言，可在質(zhì)證后決定是否予以采信[6];第3種意見認(rèn)為，地域管轄規(guī)定的立法目的僅在于維持穩(wěn)定的公證秩序，并不影響公證證據(jù)本身的證據(jù)效力。筆者認(rèn)為公證機(jī)構(gòu)跨區(qū)域執(zhí)業(yè)會(huì)因此受到行政程序上的處理，但所做出的公證書并不因此導(dǎo)致必然無效。最高人民法院在一起音像著作權(quán)糾紛案件中(2016)最高法民申1878號(hào)，原告選擇公證處超出了核定的執(zhí)業(yè)區(qū)域，最高人民法院在認(rèn)定該公證書法律效力時(shí)認(rèn)為“關(guān)于公證書的效力問題，二審判決中對此已進(jìn)行了詳細(xì)論證，即使存在公證機(jī)構(gòu)超出執(zhí)業(yè)區(qū)域范圍公證的問題，根據(jù)公證法的相關(guān)規(guī)定，相關(guān)司法行政機(jī)關(guān)可能對公證機(jī)構(gòu)進(jìn)行相應(yīng)處理，但并不意味著公證書無效，在沒有相反證據(jù)的情況下，二審判決對公證書所證明的事實(shí)予以確認(rèn)并無不當(dāng)”。由此可見，超出公證機(jī)構(gòu)核定的執(zhí)業(yè)區(qū)域的公證，如果沒有違反《公證法》第三十六條中存在相反證據(jù)足以推翻該項(xiàng)公證的情況，僅僅是公證處業(yè)務(wù)范圍的瑕疵不足以認(rèn)定公證無效。
3.3 包裝及封裝失誤易影響公證效力
3.3.1 種子樣本封裝欠妥 經(jīng)公證后的種子需要郵寄到鑒定檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定檢測或者作為證據(jù)提交給法院，且種子在鑒定期間因采用的鑒定方法不同，時(shí)間長短不確定，若采用DUS檢測方法涉及到田間種植鑒定，需要種子保持較強(qiáng)活性狀態(tài)。公證后的樣本在運(yùn)輸途中，經(jīng)歷周期較長、搬運(yùn)次數(shù)多，因此牢固的封裝就特別重要。結(jié)合實(shí)踐，針對封裝問題，建議如下：一是針對不同包裝的種子進(jìn)行不同的封裝，對于袋裝種子樣本，封樣前要檢查外包裝袋是否破裂，如外包裝破裂應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知并由公證處進(jìn)行詳細(xì)的記錄，否則會(huì)影響樣本作為證據(jù)使用時(shí)的效力，如果是購買的散裝種子應(yīng)該分包封裝(因涉及一次鑒定、一審鑒定、二審鑒定、備份等，建議分4份)，封裝全過程由公證處記錄;二是對袋裝種子進(jìn)行封裝時(shí)，建議使用質(zhì)量優(yōu)良的牛皮紙文件袋，對可能拆開的縫隙處使用一次性且不易破損的封條，防止無痕拆封，降低攜帶、郵寄過程中破損的可能性;三是封裝完成后封條上加蓋騎縫章，載明公證時(shí)間，如樣本較多，應(yīng)該清晰標(biāo)明品種名稱，避免后期舉證時(shí)混淆;四是封樣結(jié)束后，如需郵寄至鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定檢測的，需要將郵寄過程寫入公證書，確保途中所有信息都記錄在案;五是封樣結(jié)束后，為確保封條在攜帶、郵寄、搬運(yùn)過程中不被磨損，建議外套快遞自粘包，考慮到種子包裝一般不大，快遞自粘包裝袋不僅使用方便，而且價(jià)格低廉，并且具有不可無痕拆封等優(yōu)點(diǎn)，故是一個(gè)很好的選擇。
3.3.2 種子外包裝二維碼應(yīng)當(dāng)寫入公證書 根據(jù)《中華人民共和國種子法》(以下簡稱《種子法》)第四十一條規(guī)定，種子標(biāo)簽上必須附有信息碼，《農(nóng)作物種子標(biāo)簽和使用說明管理辦法》第六條、第十七條規(guī)定，種子標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)標(biāo)注信息代碼，信息代碼以二維碼標(biāo)注，應(yīng)當(dāng)包括品種名稱、生產(chǎn)經(jīng)營者名稱或進(jìn)口商名稱、單元識(shí)別代碼、追溯網(wǎng)址等信息。種子包裝的二維碼采用QR碼標(biāo)準(zhǔn)，是確保不可分裝種子最小包裝單元區(qū)別于其他最小單元的唯一代碼，從生產(chǎn)廠家到最終零售商，確保了整個(gè)最小單元種子銷售的可追溯。在民事訴訟過程中，證據(jù)保全公證大部分是對市場銷售終端(一般為零售商層級(jí))的銷售行為溯及其產(chǎn)品形成的銷售鏈進(jìn)行證據(jù)保全;在刑事訴訟過程中，通常生產(chǎn)廠家或包裝廠家往往以公證種子不是該公司生產(chǎn)的產(chǎn)品為抗辯理由，為逃脫其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的刑事責(zé)任。《種子法》中強(qiáng)制規(guī)定生產(chǎn)企業(yè)使用二維碼，便于在訴訟中能夠追溯源頭廠家的責(zé)任。實(shí)踐中常出現(xiàn)的情況是，侵權(quán)廠家一旦收到法院傳票后，將會(huì)立馬關(guān)閉二維碼信息數(shù)據(jù)庫的情況，使得法官無法掃描出與包裝一致的二維碼信息。所以在證據(jù)保全環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)及時(shí)對種子外包裝進(jìn)行掃碼，由公證處將掃碼照片和信息準(zhǔn)確記錄于公證書。這樣，此證據(jù)對后期植物新品種權(quán)侵權(quán)訴訟成敗發(fā)揮至關(guān)重要的作用。
3.4 網(wǎng)絡(luò)電子證據(jù)需要保全公證 在植物新品種權(quán)侵權(quán)訴訟中，涉及到公司網(wǎng)頁、網(wǎng)絡(luò)廣告、產(chǎn)品照片、推廣視頻、銷售備案渠道和數(shù)量等電子數(shù)據(jù)、視聽資料證據(jù)。這些證據(jù)看得見卻摸不著，在訴訟過程中，該類型證據(jù)將成為法官對案件定性和確定賠償額時(shí)的重要依據(jù)。保存電子數(shù)據(jù)類證據(jù)，是對互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)及時(shí)進(jìn)行收集和存儲(chǔ)，對數(shù)據(jù)的真實(shí)性、有效性和完整性進(jìn)行即時(shí)證明和固化，其重點(diǎn)是“存”和“證”[7]。公證處對電子數(shù)據(jù)進(jìn)行固定、留存、收集、提取、傳輸，并存儲(chǔ)在該處的數(shù)據(jù)保管平臺(tái)中，整個(gè)過程無縫銜接，確保數(shù)據(jù)不會(huì)丟失、不可更改，對于已經(jīng)存儲(chǔ)在電子數(shù)據(jù)保管平臺(tái)的數(shù)據(jù)，當(dāng)事人一鍵申請公證，由公證處系統(tǒng)精準(zhǔn)提取數(shù)據(jù)、快速出具公證書，大大提升了數(shù)據(jù)的證明力和時(shí)效性。理論上，電子數(shù)據(jù)保全公證是快捷、安全并且有效的，實(shí)踐中常出現(xiàn)如下問題：證據(jù)保全公證前沒有對計(jì)算機(jī)瀏覽器進(jìn)行清理;公證行為發(fā)生在公證機(jī)構(gòu)之外、計(jì)算機(jī)在公證前不為公證員所控制;公證行為發(fā)生在公證機(jī)構(gòu)外，非公證處工作電腦而是個(gè)人電腦;公證行為發(fā)生在公證機(jī)構(gòu)內(nèi)，但所用計(jì)算機(jī)系公證申請人或其代理人自帶;在網(wǎng)吧、會(huì)所等公共場所內(nèi)使用其計(jì)算機(jī)進(jìn)行公證等[8]。
