發(fā)布時間：2020-11-02所屬分類：醫(yī)學(xué)論文瀏覽：1次
摘 要： 內(nèi)容摘要：蘇州市在應(yīng)對新冠肺炎疫情中表現(xiàn)出色，這是和有一支專業(yè)性強、善打硬仗的公共衛(wèi)生防疫隊伍分不開的。他們在習(xí)近平新時期中國特色社會主義理論指導(dǎo)下，秉持以人為本的防疫理念，科學(xué)抗疫，精準(zhǔn)防疫，在思想上、組織上、作風(fēng)上體現(xiàn)出當(dāng)代共產(chǎn)黨人不
內(nèi)容摘要：蘇州市在應(yīng)對新冠肺炎疫情中表現(xiàn)出色，這是和有一支專業(yè)性強、善打硬仗的公共衛(wèi)生防疫隊伍分不開的。他們在習(xí)近平新時期中國特色社會主義理論指導(dǎo)下，秉持以人為本的防疫理念，科學(xué)抗疫，精準(zhǔn)防疫，在思想上、組織上、作風(fēng)上體現(xiàn)出當(dāng)代共產(chǎn)黨人不忘初心、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)臅r代風(fēng)貌。
關(guān)鍵詞：防疫，發(fā)展、治理、黨建
2020年初，新冠肺炎疫情肆虐之際，蘇州在江蘇率先提高公共衛(wèi)生安全預(yù)警和應(yīng)急機制;率先延長春節(jié)長假、推遲復(fù)工復(fù)產(chǎn);在疫情得到控制的時候，蘇州市委市政府又率先出臺支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)以及降低企業(yè)運行成本的政策措施。這些一系列的精準(zhǔn)施策是建立在蘇州市對公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)對水平基礎(chǔ)上的。目前，蘇州市和全國絕大多數(shù)城市一樣，進入后疫情時期的常態(tài)化防控階段，我們回顧今年上半年的應(yīng)對新冠肺炎疫情的過程，蘇州是有一支戰(zhàn)斗力強、作風(fēng)硬朗的公共衛(wèi)生防疫隊伍，這支隊伍是平時狠抓黨的建設(shè)，在戰(zhàn)時發(fā)揮出驚人的戰(zhàn)斗力。
一、用習(xí)近平新時代建設(shè)有中國特色社會主義思想武裝公共衛(wèi)生防疫隊伍
思想建設(shè)是黨的建設(shè)首要任務(wù)，人是受思想支配的。在疫情肆虐的情況下，如何抗擊疫情，需要正確的理論指導(dǎo)。我們黨的理論建設(shè)卓有成效，在首次發(fā)生疫情的情況下，能正確認識，找到一條有效的抗疫途徑，這是黨的理論建設(shè)的偉大成果。蘇州市疾控中心一直把學(xué)習(xí)理論作為黨建的重中之重，抓好抓實。
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1、強調(diào)以人為本的防疫觀。唯物史觀強調(diào)，人民是歷史的創(chuàng)造者。毛澤東同志指出：“人民、只有人民才是創(chuàng)造世界歷史的動力”。黨的十九大報告指出：“堅持以人民為中心。必須堅持人民主體地位，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)。”i習(xí)近平同志在全國衛(wèi)生與健康大會上發(fā)表重要講話:“沒有全民健康，就沒有全面小康。”ii以人為本的防疫觀，包括2個方面，一是只有依靠人民群眾才能真正取得成功。新冠肺炎來襲，并不是疾控中心單打獨斗，而是充分發(fā)揮人民群眾的智慧和力量。例如，讓時間停下來，宅在家里就是對防疫的貢獻，出門戴口罩、勤洗手、保持社交距離等等，這些切斷傳染途徑的原始的防疫手段確是最有效的手段，每一個蘇州市民相應(yīng)黨和政府的號召，忍受著和平常不同的生活方式，這是群眾的力量。二是防疫為了人民。今年1月25日，習(xí)近平指出“生命重于泰山。疫情就是命令，防控就是責(zé)任。各級黨委和政府必須按照黨中央決策部署，全面加強工作，把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，把疫情防控工作作為當(dāng)前最重要的工作來抓。”iii一些防疫和救治方針，如建立火神山、雷神山醫(yī)院和方艙醫(yī)院，做到應(yīng)收(治)盡收、從剛出生的嬰兒至90多歲的老人，悉數(shù)收治，檢測和治療全部免費等等。這和美國等西方國家的政治性防疫方針有天壤之別，充分體現(xiàn)出社會主義社會以人為本制度特征。
2、正確處理發(fā)展與防疫的關(guān)系。蘇州市是全國工業(yè)經(jīng)濟第一大城市，發(fā)展對于蘇州具有重大的意義。疫情爆發(fā)以后，蘇州市率先停止了大多數(shù)的經(jīng)濟活動，這是對疫情形勢判斷以后做出的科學(xué)決策;在疫情基本控制的和防疫常態(tài)化的時候，蘇州市又率先提出支持發(fā)展的7項政策，為復(fù)工復(fù)產(chǎn)創(chuàng)造條件。蘇州市的做法體現(xiàn)出以人為本的防疫理念，是根據(jù)疫情發(fā)展的客觀實際做出的科學(xué)決策，作為蘇州市防疫抗疫第一線的蘇州疾控中心，為市委市政府決策提供可靠的依據(jù)。科學(xué)發(fā)展觀認為：發(fā)展是第一要務(wù)，要始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點和落腳點，尊重人民主體地位，發(fā)揮人民首創(chuàng)精神，保障人民各項權(quán)益，走共同富裕道路，促進人的全面發(fā)展，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享iv。顯然，發(fā)展的出發(fā)點和落腳點是為了人民，那么，但疫情來臨，人民的生命遭受嚴重威脅的時候，發(fā)展就讓位于防疫。即發(fā)展不是為了發(fā)展，發(fā)展是為了人民，因此嚴峻的疫情按下了發(fā)展的暫停鍵，體現(xiàn)出習(xí)近平所說的“把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，把疫情防控工作作為當(dāng)前最重要的工作來抓。”而當(dāng)疫情得到有效控制的時候，習(xí)近平在2月23提出“要在做好防疫工作的前提下，全力支持和組織推動各項生產(chǎn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，保持產(chǎn)業(yè)鏈總體穩(wěn)定。”v蘇州市正是及時按下發(fā)展的暫停鍵和重啟鍵，這種節(jié)奏的精準(zhǔn)把握是對發(fā)展和防疫關(guān)系的深刻認識。
二、強化動員能力，打造組織能力強的防疫體系
疫情就是命令，防控就是責(zé)任。疫情來臨，蘇州全市上下動員起來，打贏了抗疫阻擊戰(zhàn)。這種動員能力是和黨建工作分不開的，是黨的組織工作嵌入行政體制并在抗疫過程中發(fā)揮出來的一種動員能力。
1、黨員領(lǐng)銜的專業(yè)保障的防疫隊伍。蘇州是長三角經(jīng)濟發(fā)達的城市，2019年常住人口已超1400萬人，戶籍人口和外來流動人員均已超700萬;是控制疫情難度極大的城市，卻也是防控措施最嚴、防控效果最好、復(fù)工復(fù)產(chǎn)效率最高的城市。作為疫情防控的重要技術(shù)支撐部門，蘇州市公衛(wèi)人承擔(dān)著蘇州市疾病預(yù)防與控制，突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置，疫情及健康相關(guān)因素信息管理，健康危害因素監(jiān)測與干預(yù)，實驗室檢測分析與評價、健康教育與健康促進、技術(shù)管理與應(yīng)用研究指導(dǎo)等職能。在這次新冠阻擊戰(zhàn)中，蘇州公衛(wèi)人從幕后走到臺前，充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢，科學(xué)制定疫情防控方案，做好政府的參謀和助手，為取得疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展雙勝利保駕護航。為守好蘇城健康門，蘇州市疾控中心將疫情防控關(guān)口向前推移。中心全科全員加班，日以繼夜，報名參與一線援鄂援疆疫情防控及外駐空港和接駁點的職工踴躍。疾控中心先后派出70人次進駐蘇州火車站，設(shè)置發(fā)熱人員留觀點;派出2人馳援武漢,派駐22人赴北京、上海、南京等機場和昆山花橋轉(zhuǎn)運點開展涉外防控工作，分流管控6092人。
2、死扣細節(jié)，規(guī)范治理。在中心黨委帶領(lǐng)下, 蘇州市公衛(wèi)人立足“早”字、著眼“防”字、突出“實”字，通過致全體黨員倡議書、動員令等多種形式，全方位提升全體黨員同志共克時艱、阻擊疫情的思想認識，全力以赴投入到新冠肺炎疫情防控工作中。蘇州市疾控中心于江蘇省內(nèi)疾控機構(gòu)中率先啟動突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急響應(yīng)，在全市布下相似病例監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，使蘇州提前進入抗疫備戰(zhàn)狀態(tài)。中心成立專項工作組，從疫情監(jiān)測到現(xiàn)場處置，從病原學(xué)檢測到密接排查，從消毒指導(dǎo)到健康宣教等環(huán)節(jié)全部實現(xiàn)閉環(huán)防疫。在江蘇省內(nèi)率先建立集中醫(yī)學(xué)隔離觀察點，借助多部門協(xié)作，大數(shù)據(jù)共享優(yōu)勢，擴大密切接觸者集中觀察和追蹤時限，把疫情傳播隱患降到最低。
習(xí)近平認為新冠疫情這是我們社會治理體系、治理能力建設(shè)的一次大考vi。社會治理不僅僅是一種社會組織的涌現(xiàn)、權(quán)利的劃分(即集權(quán)和分權(quán)處理)，更主要的是面對社會問題而具備的動員組織能力，是通過發(fā)揮現(xiàn)有的治理體系的作用，迅速又高效地實現(xiàn)治理，即治理效能提高。通過這次抗擊疫情的過程，我們深深地體會到，黨的組織建設(shè)中對黨員的教育、規(guī)范、激勵，在特殊時期發(fā)揮出驚人的戰(zhàn)斗力。改革開放以來，我們改革借助西方引進的理論，認為政府體制改革一定要實現(xiàn)黨政分開。但是，從這次疫情治理看，正因為黨的建設(shè)為政府的治理注入了靈魂，才使得中國的疫情治理不同于西方，現(xiàn)實高效。即政府行政部門是“形”，而黨建是“魂”。
三、打造作風(fēng)過硬，能控能治的防疫人才隊伍
作風(fēng)建設(shè)本質(zhì)上是黨性問題，是一個黨員內(nèi)在的理想信念、道德素養(yǎng)外在表現(xiàn)。在疫情面前，蘇州市涌現(xiàn)出一批優(yōu)秀的黨員干部，在他們身上我們看到了初心永在、責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)秀品格。從2003年“非典”疫情至今年新冠肺炎，17年來又一次出現(xiàn)公共衛(wèi)生危機，公共衛(wèi)生特別是重大的傳染病疫情不是每年流行的，這容易會造成防疫抗疫隊伍的懈怠。但是，今年抗疫過程表現(xiàn)出來的作風(fēng)和能力，讓我們體會到他們才是時代先鋒。
沖鋒在一線，防疫連軸轉(zhuǎn)。在最緊張的抗疫防疫時期，蘇州市疾控中心的同志戰(zhàn)斗在一線，例如，核酸檢測是疫情防控工作的重要支撐。疫情最吃緊的那段時間里，蘇州市疾控中心病原微生物與生物檢驗科承擔(dān)全市的疑似新型冠狀病毒標(biāo)本核酸檢測工作，實驗室24小時人停機不停，從標(biāo)本采集、運送、保存、提取、檢測及防護等每一個環(huán)節(jié)嚴格把控，既要快速又要準(zhǔn)確，為臨床診斷的精準(zhǔn)“一錘定音”。為節(jié)約時間與裝備，檢驗人員常常穿著厚重且不透氣的防護服在實驗室連續(xù)工作6個小時以上。隨著疫情發(fā)展，實驗室病毒檢測樣本量不斷增加，檢驗人員鉚足沖鋒之力，優(yōu)化檢驗流程，突破體能極限，檢測量是日常工作的十倍以上。蘇州市疾控中心根據(jù)新冠病毒傳播流行特點，開展日分析和預(yù)警，完成簡報79期供市防控領(lǐng)導(dǎo)小組研判;通過聯(lián)防聯(lián)控機制，積極呼吁減少人員聚集，最大程度減少人員流動，為市政府出臺延遲、恢復(fù)企業(yè)復(fù)工和學(xué)校開學(xué)等防疫政策提供重要支持，為我市奪取疫情防控和經(jīng)濟社會穩(wěn)健運行的雙勝利保駕護航。
黨建引領(lǐng)人、抗疫鍛煉人。疫情形勢的嚴峻著挑戰(zhàn)著疾控人的體力和毅力，鍛煉并打造著公共衛(wèi)生人才隊伍。防控期間涌現(xiàn)出一批優(yōu)秀集體和個人，蘇州市疾控中心獲市委組織部奮戰(zhàn)在蘇州防疫一線的醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)基層黨組織稱號，2人獲全國衛(wèi)生健康系統(tǒng)新冠肺炎疫情防控工作先進個人，1人獲蘇州時代新人、蘇州市新冠肺炎疫情防控工作先進個人、蘇州市優(yōu)秀共產(chǎn)黨員稱號，10人獲蘇州市衛(wèi)生健康系統(tǒng)抗擊新冠疫情“抗疫先鋒”。蘇州公衛(wèi)人堅定地擔(dān)負起保障人民群眾生命健康的重要職責(zé)，時時將公衛(wèi)事業(yè)發(fā)展與人民群眾的需求融合在一起，用大愛無疆的高尚情懷和科學(xué)嚴謹?shù)膭?wù)實精神譜寫了感天動地的輝煌樂章。
黨的建設(shè)要落實到黨員個人，建設(shè)有戰(zhàn)斗力的公衛(wèi)人才梯隊;不斷加強政治思想工作，進一步完善在黨建引領(lǐng)下的人才培養(yǎng)制度，凝心聚力地打造一支對黨忠誠，對民負責(zé)，沖鋒在前，勇于擔(dān)當(dāng)，忠于職守的公共衛(wèi)生人才隊伍;全面提升疫情防控和救治能力，構(gòu)建“無病要防、急病要急、慢病要準(zhǔn)”的主動健康新格局，努力建成與城市人口需求相適應(yīng)，與經(jīng)濟社會發(fā)展相匹配的現(xiàn)代衛(wèi)生與健康服務(wù)體系，增強人民的幸福感和安全感，為群眾的健康保駕護航。——論文作者：夏曉宇
