發(fā)布時(shí)間：2021-05-29所屬分類：工程師職稱論文瀏覽：1次
摘 要： [摘要]基于市場機(jī)制演進(jìn)的必然性與數(shù)字技術(shù)賦能的可行性，作為外生沖擊的新冠肺炎疫情加速了從工業(yè)經(jīng)濟(jì)就業(yè)范式向數(shù)字經(jīng)濟(jì)工作范式的轉(zhuǎn)型，這種新工作范式主要體現(xiàn)在從組織型就業(yè)向自主型工作轉(zhuǎn)換，從集中型就業(yè)向分布型工作轉(zhuǎn)換，從單一型就業(yè)向多元型工作
[摘要]基于市場機(jī)制演進(jìn)的必然性與數(shù)字技術(shù)賦能的可行性，作為外生沖擊的新冠肺炎疫情加速了從工業(yè)經(jīng)濟(jì)就業(yè)范式向數(shù)字經(jīng)濟(jì)工作范式的轉(zhuǎn)型，這種新工作范式主要體現(xiàn)在從組織型就業(yè)向自主型工作轉(zhuǎn)換，從集中型就業(yè)向分布型工作轉(zhuǎn)換，從單一型就業(yè)向多元型工作轉(zhuǎn)換。新工作范式推動(dòng)了新工作政策框架的形成發(fā)展與優(yōu)化完善，新工作政策框架主要著力于創(chuàng)造更加稠密的工作市場和促進(jìn)更加便利的工作匹配，著力于包容更加多元的人力資本關(guān)系和提升更加專業(yè)的工作技能，著力于提供更加普遍的社會(huì)保障和保護(hù)更加全面的工作權(quán)利，從而能夠真正滿足人民日益增長的美好生活需要。
[關(guān)鍵詞]新冠肺炎疫情;就業(yè)模式;新工作范式;政策框架
一、引言
2020年突如其來的新冠肺炎疫情給我們習(xí)以為常的主流就業(yè)模式投下了一個(gè)巨大陰影，而在這個(gè)陰影中卻閃爍著明亮的點(diǎn)點(diǎn)星光，照亮了我們通往陽光燦爛的路徑。這個(gè)主流的適應(yīng)于以大機(jī)器生產(chǎn)為核心的相對(duì)穩(wěn)定的工業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)范式下的就業(yè)模式的最本質(zhì)特點(diǎn)是：以雇主組織為中心的集中單一型就業(yè)。這種就業(yè)范式的成熟性并因此而產(chǎn)生的相當(dāng)大的“穩(wěn)定性”無法對(duì)倍速發(fā)展的技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件變化和動(dòng)態(tài)的環(huán)境不確定性作出快速有效的反應(yīng)。這個(gè)內(nèi)在缺陷在重大外部沖擊下導(dǎo)致了巨大的工作市場波動(dòng)，造成“就業(yè)硬著陸”的巨大風(fēng)險(xiǎn)，讓勞動(dòng)者個(gè)人、企業(yè)以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)都遭受了重創(chuàng)。而以現(xiàn)代數(shù)字技術(shù)為核心的數(shù)字經(jīng)濟(jì)體系則通過構(gòu)造一個(gè)全新的生產(chǎn)經(jīng)營與組織管理模式而相當(dāng)程度上降低了甚至免于這場重大疫情的侵襲，而且它正在從市場交易服務(wù)向組織管理、生產(chǎn)制造領(lǐng)域縱深挺進(jìn)，一個(gè)全新的數(shù)字經(jīng)濟(jì)范式日益成型。伴隨著在這次重大疫情中各類勞動(dòng)力市場主體與各級(jí)政府部門在就業(yè)促進(jìn)方面所作出的應(yīng)急創(chuàng)新，得力于數(shù)字技術(shù)應(yīng)用的長期積累和長足進(jìn)展，茁壯成長的數(shù)字經(jīng)濟(jì)范式正在加速推動(dòng)“工業(yè)化”就業(yè)模式向“數(shù)字化”工作范式轉(zhuǎn)型，呈現(xiàn)出“自主型、分布型與多元型”的典型特征，并推動(dòng)了一個(gè)新工作政策框架的形成和完善。
二、新工作范式及其特征
基于對(duì)全球就業(yè)市場動(dòng)態(tài)發(fā)展的觀察，特別是基于對(duì)中國企業(yè)、平臺(tái)公司和人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)的訪談和實(shí)地調(diào)研，①我們初步歸納出這種由“工業(yè)化”就業(yè)模式向“數(shù)字化”工作范式轉(zhuǎn)換呈現(xiàn)出一個(gè)清晰的本質(zhì)特征和三個(gè)典型的形式特征。從本質(zhì)上說，這個(gè)轉(zhuǎn)換是從“就業(yè)”向“工作”的轉(zhuǎn)換。形象地表述，工作就是一種顆粒度更加精細(xì)化的就業(yè)，而且是一種“質(zhì)變”后的就業(yè)。按照克里斯坦森的觀點(diǎn)，“工作”是對(duì)“就業(yè)”的一種破壞性創(chuàng)新。[1]“工作”表現(xiàn)出來的已經(jīng)不再是“就業(yè)”模式下一個(gè)勞動(dòng)者去承擔(dān)一個(gè)崗位的全部職責(zé)，而是一個(gè)勞動(dòng)者的不同技能或能力來完成一個(gè)崗位中的不同工作任務(wù)�；蛘哒f，我們過去考察就業(yè)時(shí)所用的勞動(dòng)者個(gè)體、崗位、工作日、薪酬等標(biāo)準(zhǔn)開始變成勞動(dòng)者技能或能力、工作任務(wù)、工作小時(shí)乃至分鐘、工作價(jià)格等全新的標(biāo)準(zhǔn)。更重要的是，因?yàn)轭w粒度的精細(xì)化，“工作”不再像“就業(yè)”那樣受到時(shí)空的嚴(yán)格限制而具有更好的擴(kuò)展性與流動(dòng)性以及更強(qiáng)的可交付性與可交易性。正是這個(gè)本質(zhì)特征決定了它的三個(gè)典型的形式特征，即這種工作范式轉(zhuǎn)換表現(xiàn)為從組織型、集中型與單一性就業(yè)模式向自主型、分布型與多元型工作范式的轉(zhuǎn)換。
(一)從組織型就業(yè)轉(zhuǎn)向自主型工作
工業(yè)經(jīng)濟(jì)范式?jīng)Q定了以雇主組織為中心的就業(yè)模式。按照諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者、已故芝加哥大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)家科斯的解釋，在工業(yè)經(jīng)濟(jì)條件下，由于市場交易成本太高，組織型就業(yè)實(shí)際上是一種帕累托均衡。在組織型就業(yè)模式之下，勞動(dòng)者個(gè)人依其與組織所簽訂的雇傭合同，集聚于組織大廈之內(nèi)，嵌入科層制的管理體系之中，聽從組織的計(jì)劃指揮控制，接受組織的培訓(xùn)開發(fā)，履行崗位職責(zé)，交付產(chǎn)品與服務(wù)，換取工資報(bào)酬和福利保險(xiǎn)。但是，勞動(dòng)者將其所在的組織視為最大的客戶，而非他們生產(chǎn)的產(chǎn)品或服務(wù)的直接消費(fèi)者，無法形成客戶導(dǎo)向的職業(yè)規(guī)范，不僅提高了組織的管理成本，也隔斷了勞動(dòng)者與消費(fèi)者經(jīng)由他們的產(chǎn)品或服務(wù)而建立起的社會(huì)聯(lián)系。更重要的是，勞動(dòng)者因受制于嚴(yán)格的“泰勒科學(xué)管理規(guī)則”而缺乏自主性從而不斷挫傷他們的積極性與創(chuàng)造性。
伴隨著日新月異的數(shù)字技術(shù)發(fā)展，工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件禁錮正在不斷被突破，這為勞動(dòng)者自主型工作范式奠定了技術(shù)條件。自主型工作并不是排斥組織型就業(yè)，而是基于勞動(dòng)者個(gè)人的自由選擇而確定更適合自己的工作形態(tài)，表現(xiàn)為從雇主組織的就業(yè)決定權(quán)轉(zhuǎn)向更多的勞動(dòng)者個(gè)人工作自主權(quán)。在自主型工作范式下，勞動(dòng)者既可以繼續(xù)按部就班地為一個(gè)組織工作，成為組織型就業(yè)模式中的一員;而且即便如此，也可以借助數(shù)字技術(shù)的強(qiáng)大力量在組織授權(quán)范圍內(nèi)擁有更大的自我決策權(quán)限與自主空間。勞動(dòng)者個(gè)人也可以作為像“愛彼迎”“小豬短租”那樣的民宿房東借助于強(qiáng)大的數(shù)字技術(shù)平臺(tái)賦能來當(dāng)一個(gè)獨(dú)立自主的“準(zhǔn)創(chuàng)業(yè)者”。勞動(dòng)者個(gè)人還可以作為一個(gè)自由工作者在各類不同的數(shù)字平臺(tái)上尋找自己擅長并感興趣的工作任務(wù)來做，例如外賣騎手、網(wǎng)約車司機(jī)、在線醫(yī)生等。更為神奇的是，勞動(dòng)者可以同時(shí)為就業(yè)模式下的組織與為工作范式下的客戶工作，例如一個(gè)大學(xué)教師既可以作為大學(xué)的全職教師，也可以在業(yè)余時(shí)間作為網(wǎng)約車司機(jī)去為乘客服務(wù)。這種新工作范式對(duì)組織也是同樣有利的，數(shù)字技術(shù)平臺(tái)不僅可以實(shí)時(shí)開展數(shù)據(jù)分析監(jiān)控經(jīng)營狀況幫助企業(yè)降低對(duì)人員的依賴，而且通過在線交付工作成果降低突發(fā)事件的風(fēng)險(xiǎn)和組織管理的成本，賦能企業(yè)更多地關(guān)注勞動(dòng)者所交付的結(jié)果質(zhì)量和客戶的滿意度。當(dāng)然，這必然對(duì)雇主組織的人力資源管理體系變革提出全新的要求。
(二)從集中型就業(yè)轉(zhuǎn)向分布型工作工業(yè)
經(jīng)濟(jì)范式下就業(yè)模式的最大特點(diǎn)就是集中型就業(yè)：工作時(shí)間集中、工作地點(diǎn)集中、工作過程集中、工作交付集中。這意味著勞動(dòng)者必須在特定的時(shí)間點(diǎn)上、時(shí)間段內(nèi)以及時(shí)間節(jié)奏聚集于雇主組織所確定的工作地點(diǎn)，遵循同樣嚴(yán)格受控的工作流程，執(zhí)行生產(chǎn)、管理、服務(wù)任務(wù)并交付工作成果。在工業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件下這種完全的雇主導(dǎo)向而非勞動(dòng)者導(dǎo)向的集中就業(yè)模式也是最優(yōu)的，雖然這種在同一時(shí)間、同一地點(diǎn)、基于現(xiàn)場交付的集中型就業(yè)不只是無法經(jīng)受突發(fā)公共衛(wèi)生事件的影響，也會(huì)受到突發(fā)自然災(zāi)害的重創(chuàng)，而且一旦線性的生產(chǎn)流程設(shè)計(jì)出現(xiàn)問題就會(huì)導(dǎo)致整個(gè)生產(chǎn)過程的停頓。
顯然這并不是企業(yè)本身希望如此，而是工業(yè)經(jīng)濟(jì)范式固有的特點(diǎn)，是由技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件約束確定的。數(shù)字技術(shù)可以突破集中型就業(yè)模式的工業(yè)技術(shù)約束而向分布型工作范式轉(zhuǎn)換。在企業(yè)方面，數(shù)字技術(shù)平臺(tái)已經(jīng)高效地通過業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)監(jiān)測、物流追蹤、精準(zhǔn)營銷、在線支付等服務(wù)幫助企業(yè)優(yōu)化市場經(jīng)營，而且通過移動(dòng)遠(yuǎn)程辦公、在線招聘、人工智能甄選、薪稅支付等服務(wù)幫助企業(yè)優(yōu)化組織管理，正在通過工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、材料科學(xué)與納米技術(shù)、3D打印等幫助企業(yè)優(yōu)化生產(chǎn)制造流程，開始打造一個(gè)不僅能夠?qū)崿F(xiàn)最終產(chǎn)品或服務(wù)準(zhǔn)時(shí)交付與質(zhì)量控制而且可以最大限度地回避外部環(huán)境不確定性影響的數(shù)字化分布型商業(yè)模式。這個(gè)新商業(yè)模式成長的過程也是傳統(tǒng)的集中型勞動(dòng)力管理模式變革的過程。在勞動(dòng)者方面，數(shù)字技術(shù)平臺(tái)則可以幫助勞動(dòng)者根據(jù)企業(yè)的工作安排與個(gè)人的實(shí)際情況選擇工作時(shí)間、地點(diǎn)、交付的最優(yōu)組合，既能夠讓勞動(dòng)者(也包括企業(yè))獲得最大的自由度和自主性，同時(shí)還能夠保證最大的勞動(dòng)生產(chǎn)效率，降低通勤時(shí)間與財(cái)務(wù)成本，降低突發(fā)事件對(duì)集中型就業(yè)模式下的安全健康風(fēng)險(xiǎn)和連續(xù)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。
(三)從單一型就業(yè)轉(zhuǎn)向多元型工作
“工業(yè)化”就業(yè)模式的單一型表現(xiàn)在勞動(dòng)者就業(yè)的“單一雇主、單一崗位、單一關(guān)系，單一期限”。“單一雇主”就是勞動(dòng)者不僅是組織型就業(yè)，而且在一個(gè)特定的時(shí)間段甚至整個(gè)人力資本生命周期內(nèi)只為一個(gè)雇主組織工作。“單一崗位”是指雇主組織基于科學(xué)管理的設(shè)計(jì)實(shí)行嚴(yán)格的人崗匹配制度，勞動(dòng)者因?yàn)槁殬I(yè)教育或普通教育而專長于特定的崗位職責(zé)所要求的任職資格，并在此崗位上長期工作而形成崗位專用性人力資本，從而構(gòu)成其一生一成不變的職業(yè)生涯路徑。雇主會(huì)在組織內(nèi)部設(shè)立職業(yè)發(fā)展通道幫助勞動(dòng)者獲得縱向的職位晉升。“單一關(guān)系”意味著勞動(dòng)者與雇主只存在唯一的基于勞動(dòng)合同的勞動(dòng)雇傭關(guān)系，而它的歷史也只不過百年的時(shí)間。“單一期限”則是主流的就業(yè)范式提倡長期雇傭乃至終身雇傭，各國勞動(dòng)雇傭法律政策似乎都推崇“無固定期限雇傭合同”而持續(xù)加持單一的長期型就業(yè)。這種單一型就業(yè)模式對(duì)雇主和勞動(dòng)者都是剛性約束。對(duì)勞動(dòng)者而言，它不僅缺乏工作廣度與深度，工作世界體驗(yàn)單一，難以激活個(gè)體潛能，缺乏豐富性、滿意度與幸福感，而且不利于勞動(dòng)者眼睛向外，適應(yīng)工作市場的動(dòng)態(tài)變化。對(duì)雇主而言，它不僅無法最優(yōu)配置人力資本，而且難以靈活地應(yīng)對(duì)瞬息萬變的市場競爭。
在數(shù)字技術(shù)急速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系中，單一型就業(yè)模式既不是企業(yè)發(fā)展的穩(wěn)定器，也不是勞動(dòng)者職業(yè)發(fā)展的保障網(wǎng)，更不是我們社會(huì)所追求的“穩(wěn)就業(yè)”的避風(fēng)港。一旦環(huán)境發(fā)生劇烈變化，反而更有可能會(huì)引發(fā)“就業(yè)硬著陸”——新冠肺炎疫情所帶來的就業(yè)緊張形勢便是這種情形的真實(shí)寫照。由于數(shù)字技術(shù)賦能，多元型工作范式不僅能夠得以順利實(shí)現(xiàn)，而且能更好地滿足企業(yè)和勞動(dòng)者的最大利益。多元型工作是一種更加包容性、更具靈活性的工作形態(tài)。在多元型工作范式下，勞動(dòng)者依然可以只為一個(gè)雇主組織工作，也可以同時(shí)服務(wù)于多個(gè)不同的雇主，甚至可以以一個(gè)雇主為主業(yè)，而同時(shí)以服務(wù)多個(gè)客戶為輔業(yè)。勞動(dòng)者既可以終其一生在同一個(gè)崗位上兢兢業(yè)業(yè)，打造個(gè)人干凈純粹的職業(yè)生涯，也可以嘗試完全不同的工作任務(wù)，編織個(gè)人豐富多彩的職業(yè)人生。勞動(dòng)者既可以繼續(xù)維持與雇主緊密的長期的勞動(dòng)雇傭關(guān)系，也可以與一個(gè)或多個(gè)雇主組織建立起工作關(guān)系、合作關(guān)系、合伙關(guān)系、社群關(guān)系等更加五彩繽紛的人力資本關(guān)系。①
三、新工作范式的形成機(jī)制
這種全新的“自主型、分布型與多元型”工作范式，是三股力量交互作用的結(jié)果：
(一)像新冠肺炎疫情這樣的外生沖擊是這種新工作范式轉(zhuǎn)換的基本推動(dòng)力量，構(gòu)成新工作范式的必要性
無論是勞動(dòng)力需求方，還是勞動(dòng)力供給方，還是就業(yè)的政府主管部門，都要規(guī)避這種極具不確定性的“勞動(dòng)力市場殺手”：突發(fā)重大公共衛(wèi)生事件通過直接威脅人類基本生存安全而實(shí)際上消滅了傳統(tǒng)的勞動(dòng)力市場，勞動(dòng)者不敢出門尋找工作從而沒有有效的勞動(dòng)力供給，雇主組織因無法承受員工感染疾病的結(jié)果也不敢招聘員工從而沒有有效的勞動(dòng)力需求，隨之而來的是社會(huì)沒有就業(yè)崗位的創(chuàng)造，甚至也沒有了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。對(duì)比而言，金融危機(jī)(經(jīng)濟(jì)危機(jī))乃至自然災(zāi)害只是更多地摧毀了勞動(dòng)力市場的需求側(cè)，導(dǎo)致按照正常的市場機(jī)制已無法產(chǎn)生充分的有效需求，但是政府可以通過政策措施來創(chuàng)造和釋放有效就業(yè)崗位需求。新冠肺炎疫情等重大公共衛(wèi)生事件則是經(jīng)由破壞勞動(dòng)力市場的基本前提——勞動(dòng)力人口的生命健康安全而導(dǎo)致同時(shí)摧毀勞動(dòng)力市場的供給側(cè)與需求側(cè)，從而摧毀了勞動(dòng)力市場本身。前者經(jīng)由短期的勞動(dòng)力需求管理能得以緩解，而后者則必須解決基本前提問題才能“復(fù)活”。更嚴(yán)峻的形勢是，倘若短期的公共衛(wèi)生事件(如新冠肺炎疫情)變成了長期的常態(tài)性的社會(huì)生活環(huán)境本身，那么就需要徹底改變社會(huì)經(jīng)濟(jì)范式以及就業(yè)范式。基于物理隔離與數(shù)字賦能而產(chǎn)生的“自主型、分布型、多元型”新工作范式不僅可以有效阻隔疫情傳播和自然災(zāi)害侵襲，而且可以確保高效的遠(yuǎn)程工作交付。這將是回應(yīng)像新冠肺炎疫情這樣的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的唯一有效且可靠的解決方案，除非人類一勞永逸地具備免疫能力。當(dāng)然，如果集中化現(xiàn)場工作流程仍然需要的話，無人智能化工作則是必然選擇。
(二)作為外生沖擊的新冠肺炎疫情突顯了數(shù)字化新工作范式的必要性，而數(shù)字技術(shù)則保障了新工作范式的可行性
以先進(jìn)的云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)通信、社交、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、機(jī)器人、虛擬現(xiàn)實(shí)、全球定位系統(tǒng)GPS、區(qū)塊鏈等為代表的數(shù)字技術(shù)，不僅造就了中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的奇跡，而且快速滲透到各行各業(yè)以及企業(yè)組織內(nèi)部，啟動(dòng)了全國范圍內(nèi)全產(chǎn)業(yè)、全組織的經(jīng)濟(jì)社會(huì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。根據(jù)國家發(fā)改委和國家統(tǒng)計(jì)局的信息，在推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)揮了不可替代的積極作用，遠(yuǎn)程辦公、在線教育、智能施工、無人配送等新模式的快速發(fā)展，云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)的快速發(fā)展，以及數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智能制造、生命健康等新產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，成為推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和新工作范式轉(zhuǎn)型的新引擎。[2]數(shù)字技術(shù)發(fā)揮的核心作用不僅是通過提高通信速度和強(qiáng)度而極大地降低工作市場交易成本，而且能夠提供超大容量工作交易所需要的更小單位但更加完整的數(shù)據(jù)信息，這使得一個(gè)更加自主、更加自由的工作市場所面臨的兩個(gè)關(guān)鍵障礙得以解除。當(dāng)前數(shù)字技術(shù)的發(fā)展已經(jīng)不僅可以讓這個(gè)全新的工作范式變成現(xiàn)實(shí)，而且可以在新工作范式中促進(jìn)數(shù)字技術(shù)的不斷演進(jìn)，從而形成良性循壞，并最終形成完全不同于工業(yè)經(jīng)濟(jì)范式下就業(yè)模式的新工作范式。
(三)在必要性與可行性之下隱含著市場機(jī)制演進(jìn)所確定的新工作范式的必然性
市場機(jī)制是指在資源稀缺的前提下各勞動(dòng)力市場主體(需求方、供給方)基于成本有效性分析而采取的實(shí)現(xiàn)最大化目標(biāo)的行為機(jī)制。以企業(yè)為代表的勞動(dòng)力需求方不僅在資本與勞動(dòng)之間選擇，而且在勞動(dòng)雇傭關(guān)系與工作關(guān)系、合作關(guān)系、合伙關(guān)系之間選擇，還在現(xiàn)場集中工作與遠(yuǎn)程分布交付之間選擇，甚至在時(shí)間點(diǎn)A與時(shí)間點(diǎn)B之間選擇，并且在這些不同的選擇之間進(jìn)行選擇。作為勞動(dòng)力供給方的勞動(dòng)者亦同樣如此選擇：將自己的不同技能(人力資本)根據(jù)其市場價(jià)格按照不同的人力資本關(guān)系最優(yōu)地配置到不同的工作任務(wù)上。數(shù)字技術(shù)的出現(xiàn)不僅可以改變上述的每一個(gè)選擇，而且還創(chuàng)造出更多的、更豐富的、更復(fù)雜的可能選擇。經(jīng)由漫長的歷史過程，我們不斷在外生沖擊的約束下和技術(shù)進(jìn)步的賦能下以市場機(jī)制持之以恒地推動(dòng)我們尋求最切合勞動(dòng)力需求方和勞動(dòng)力供給方需要的工作范式。早期農(nóng)業(yè)時(shí)代的生存型就業(yè)(甚至不能稱之為就業(yè))、工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的雇傭型就業(yè)都是那個(gè)時(shí)代的最優(yōu)選擇。自主型、分布型與多元型工作范式是數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的必然選擇，它不僅幫助我們有效應(yīng)對(duì)像新冠肺炎疫情這樣的外生沖擊，而且還更好地滿足了勞動(dòng)力供求雙方的需要。[3]因此，市場機(jī)制與技術(shù)機(jī)制都不僅僅是一個(gè)效率機(jī)制，而且還是一個(gè)倫理機(jī)制。當(dāng)然，我們還需要一個(gè)新的政策設(shè)計(jì)來保障新機(jī)制的良好運(yùn)行。——論文作者：楊偉國
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