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淺談當(dāng)下文化產(chǎn)業(yè)管理改革方案論文下載 

發(fā)布時間:2014-07-11所屬分類:文史論文瀏覽:1

摘 要: 論文摘要:在當(dāng)今時代,文化產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展,越來越成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要資源之一。如何在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下做大做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè),提升文化產(chǎn)品的市場競爭力,繁榮社會主義文化,是擺在全黨全國各族人民面前的一個嚴(yán)峻的歷史性課題。 關(guān)鍵詞:文化產(chǎn)業(yè),發(fā)展,思

  論文摘要:在當(dāng)今時代,文化產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展,越來越成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要資源之一。如何在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下做大做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè),提升文化產(chǎn)品的市場競爭力,繁榮社會主義文化,是擺在全黨全國各族人民面前的一個嚴(yán)峻的歷史性課題。

  關(guān)鍵詞:文化產(chǎn)業(yè),發(fā)展,思考

  一、文化產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵

  當(dāng)今時代,文化成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的源泉,成為綜合國力競爭的重要因素,豐富精神文化生活越來越成為我國人民的熱切愿望,需要文化產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),是新階段文化建設(shè)的一項(xiàng)十分重大而又緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)。

  文化產(chǎn)業(yè)是從事文化產(chǎn)品生產(chǎn)和提供文化服務(wù)的行業(yè)。它是人力資本主導(dǎo)的“新經(jīng)濟(jì)”,是被認(rèn)為21 世紀(jì)的“朝陽產(chǎn)業(yè)或未來取向產(chǎn)業(yè)”,其意義有二:其一文化產(chǎn)業(yè)可以有效地突破傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展瓶頸,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與升級發(fā)展;其二文化產(chǎn)業(yè)對提升綜合國力具有戰(zhàn)略意義。

  二、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況

  以樂都為例,到2013 年全區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)已基本形成集娛樂市場、網(wǎng)絡(luò)文化市場、音像市場、演出市場、出版物市場及印刷廣電市場為一體的綜合性文化消費(fèi)場所。其中從事文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的單位共10 家,專門從事文化經(jīng)營服務(wù)的160 家,包括從事出版物及印刷服務(wù)約42 家,文化娛樂服務(wù)的32 家,網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)的11 家,音像制品零售出租的15 家,圖書報(bào)刊服務(wù)17 家,藝術(shù)品銷售服務(wù)8 家,從事演出活動劇團(tuán)和場所有15 家,演出中介機(jī)構(gòu)有13 家,從事相關(guān)文化服務(wù)7 家。他們都呈大聚集、小分散分布在全區(qū)各個范圍。當(dāng)?shù)匚幕a(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展,有效地帶動了我區(qū)國民經(jīng)濟(jì)的增長,擴(kuò)大了內(nèi)需,增加了就業(yè),開辟了稅源,促進(jìn)了全區(qū)人均消費(fèi)指數(shù)的上升。歷年文化產(chǎn)業(yè)投資資本超過800 萬元,文化經(jīng)營活動的從業(yè)人員超過400 人。現(xiàn)在,全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)設(shè)備和技術(shù)都在不斷擴(kuò)展應(yīng)用和更新之中。

  三、文化產(chǎn)業(yè)存在問題

  從整體來看,文化產(chǎn)業(yè)仍處在起步、探索、培育、發(fā)展的初級階段,與發(fā)達(dá)地區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)相比差距很大。主要存在以下問題。

  (一)觀念陳舊,體制僵化,缺乏產(chǎn)業(yè)意識

  文化產(chǎn)業(yè)的決策者、投資者,沒有全面深刻地認(rèn)識文化產(chǎn)業(yè)的性質(zhì)、地位、作用,只把文化產(chǎn)業(yè)作為豐富和活躍群眾文化生活、改善經(jīng)濟(jì)投資環(huán)境的一種工具和手段,沒把它作為一種文化產(chǎn)業(yè)來開拓、發(fā)展,沒有用經(jīng)濟(jì)的辦法、產(chǎn)業(yè)的方式、法律的手段來興辦文化產(chǎn)業(yè)。

  (二)規(guī)劃缺位,導(dǎo)向不足,政策措施有待完善

  從政府行為和政策法律狀況看,文化產(chǎn)業(yè)的重要性已經(jīng)逐漸得到了各級政府的認(rèn)識,文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)進(jìn)入了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的視野。這都說明了文化產(chǎn)業(yè)概念已被廣泛認(rèn)同,但是,這對尚處在發(fā)展初級階段,就文化產(chǎn)業(yè)來說,還不夠,尤其需要政府拿出具有地方特色。符合地方特點(diǎn)的規(guī)劃和政策導(dǎo)向。目前,文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展還缺乏整體宏觀布局,各類文化經(jīng)營小打小鬧,短期行為較為普遍,缺乏實(shí)質(zhì)性的內(nèi)容及政策支持,這種“只聽雷聲,不見下雨”的怪象層出不窮,嚴(yán)重制約了文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化、品牌化、專業(yè)化發(fā)展。

  (三)市場粗放,分布不均,規(guī)模偏小

  隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,文化產(chǎn)業(yè)也迅猛發(fā)展,其區(qū)域塊狀經(jīng)濟(jì)也明顯。就目前而言,文化產(chǎn)業(yè)相對滯后,普遍存在規(guī)模偏小,經(jīng)營分散,市場粗放,發(fā)展后勁不足,沒有強(qiáng)勢的文化產(chǎn)業(yè)微觀主體,對外開放程度不高,難以形成規(guī)模效應(yīng)和穩(wěn)定的營銷網(wǎng)絡(luò)。

  (四)民間文化資源、藝術(shù)品市場亟待開發(fā)

  以樂都為例,擁有豐富的民間文化資源,如雕、漆、畫等民間文化藝術(shù)資源,對文化產(chǎn)業(yè)資源的開發(fā)存在著資源的閑置、不足和浪費(fèi)的問題,大多數(shù)民俗民間藝術(shù)仍處于自然存在的形態(tài),難以真正走入市場成為寓教于樂豐富大眾的精神食糧,普存在著“散”和“粗”的問題。另外,多數(shù)民間藝人還是守著獨(dú)特的藝術(shù)過著其實(shí)不富裕的生活。一是他們沒有真正解放思想,小農(nóng)意識和農(nóng)耕文化中“守”的觀念很深,只知坐等客商上門,不知不敢不愿外出闖市場;二是組織松散,缺乏龍頭企業(yè)或帶頭人,有自由發(fā)展、自生自滅的趨向。

  四、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策

  2013 年是深入貫徹黨的十八大精神之年,更是構(gòu)建和諧社會之年,文化產(chǎn)業(yè)將面臨著適應(yīng)大形勢與適應(yīng)我區(qū)特色的雙重考驗(yàn),需要著重做好以下幾方面工作:

  (一)降低市場準(zhǔn)入關(guān),拓展投融資渠道,組建文化產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)基金

  文化產(chǎn)業(yè)的市場準(zhǔn)入并不同于其他行業(yè),他的市場準(zhǔn)入一般都涉及到文化、公安、消防、衛(wèi)生、環(huán)保、工商等部門,并不是單一的文化主管部門說了算,所以應(yīng)建立起相適合的聯(lián)合辦公機(jī)制,例如,杭州市蕭山區(qū)的公安、工商駐文化聯(lián)絡(luò)室等。也要深化投融資渠道,改變?nèi)谫Y渠道單一的局面,降低文化市場門檻,吸引民間資本參與興辦文化企業(yè),實(shí)現(xiàn)投融資渠道的多元化,還應(yīng)不失時機(jī)地組建文化產(chǎn)業(yè)投資專項(xiàng)基金,由國家和地方政府各自出資,吸引社會資本投資參股,設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金、風(fēng)險(xiǎn)投資基金等。對有市場前景的文化資源項(xiàng)目給予專項(xiàng)資金支持,從而形成企業(yè)反哺文化。

  (二)挖掘地方特色文化資源,大力發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展樂都豐富的生態(tài)旅游資源和民間傳統(tǒng)文化是我們發(fā)展特色

  文化產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢。既要充分發(fā)揮好這個優(yōu)勢,又要堅(jiān)持銳意創(chuàng)新,適時融入時代精神,培育出真正的名牌精品。因此,要努力將地方特色文化優(yōu)勢盡快轉(zhuǎn)化為文化旅游優(yōu)勢,借助旅游市場的繁榮發(fā)展,將我們蘊(yùn)藏于民間的豐富的文化資源進(jìn)一步推向市場,進(jìn)入商品流動領(lǐng)域。文化資源具有其它資源所沒有的強(qiáng)大生命力和巨大的開發(fā)價值,而文化生態(tài)又是一個比自然生態(tài)更為復(fù)雜的系統(tǒng),因此,文化特色資源開發(fā)要本著“積極保護(hù)、合理開發(fā)、有效利用、鼓勵競爭”的原則和堅(jiān)持可持續(xù)的發(fā)展觀,要積極穩(wěn)妥、不留后患,反對掠奪式的經(jīng)營和踐踏式的開發(fā),正確處理好開發(fā)與保護(hù)的關(guān)系。

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