發(fā)布時(shí)間：2019-03-21所屬分類(lèi)：科技論文瀏覽：1次
摘 要： 摘要：隨著信息技術(shù)發(fā)展的突飛猛進(jìn)，各行各業(yè)的發(fā)展與其聯(lián)系越來(lái)越緊密，如今信息技術(shù)已經(jīng)成為了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要支點(diǎn)，社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的新生力量。本文立足于我國(guó)民族地區(qū)，以互聯(lián)網(wǎng)+為著眼點(diǎn)，探討了互聯(lián)網(wǎng)+給民族地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。 關(guān)
摘要：隨著信息技術(shù)發(fā)展的突飛猛進(jìn)，各行各業(yè)的發(fā)展與其聯(lián)系越來(lái)越緊密，如今信息技術(shù)已經(jīng)成為了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要支點(diǎn)，社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的新生力量。本文立足于我國(guó)民族地區(qū)，以“互聯(lián)網(wǎng)+”為著眼點(diǎn)，探討了“互聯(lián)網(wǎng)+”給民族地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。
關(guān)鍵詞：互聯(lián)網(wǎng)+,民族地區(qū),信息化建設(shè)
黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平同志從全局和戰(zhàn)略高度，就維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定做出了一系列重要論述和指示，深刻闡述了新形勢(shì)下維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重要性，進(jìn)一步明確了新形勢(shì)下維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的總體思路、基本原則和目標(biāo)任務(wù)。社會(huì)穩(wěn)定、國(guó)泰民安既是廣大人民群眾的熱切期盼，也是我們黨治國(guó)理政的重要目標(biāo)。我國(guó)是一個(gè)有著五十六個(gè)民族的統(tǒng)一的多民族國(guó)家，民族工作關(guān)系到國(guó)家大局，而民族地區(qū)的穩(wěn)定又是民族工作的首要任務(wù)，因?yàn)闆](méi)有穩(wěn)定，其它一切工作都將無(wú)從談起。
最近幾年，計(jì)算機(jī)及互聯(lián)網(wǎng)在民族地區(qū)獲得了較快發(fā)展，電信和移動(dòng)數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)在民族地區(qū)不斷擴(kuò)展。“互聯(lián)網(wǎng)+”在民族地區(qū)也悄然興起，對(duì)民族地區(qū)文化發(fā)展、精準(zhǔn)扶貧等起到了很好的助推作用，廣大群眾也從“互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展中得到了實(shí)惠，在致富奔小康的道路上越走越快，生活水平也因此得到了改善和提高。
1計(jì)算機(jī)及互聯(lián)網(wǎng)在民族地區(qū)的發(fā)展情況
個(gè)人計(jì)算機(jī)因?yàn)閮r(jià)格適中、使用方便、耗能低等特點(diǎn)，逐漸走進(jìn)普通老百姓家中。隨著信息技術(shù)水平的不斷提高，網(wǎng)絡(luò)流量資費(fèi)的大幅度降低，計(jì)算機(jī)接入互聯(lián)網(wǎng)也變得非常方便快捷。2018年8月20日，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(CNNIC)發(fā)布了第42次全國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展統(tǒng)計(jì)報(bào)告。報(bào)告顯示，上半年我國(guó)共新增網(wǎng)民2968萬(wàn)人;截至2018年6月，互聯(lián)網(wǎng)普及率為57.7%，我國(guó)網(wǎng)民總數(shù)已達(dá)8.02億人。
筆者對(duì)青海省某縣240戶農(nóng)牧民家庭進(jìn)行了訪問(wèn)，他們擁有電腦的總數(shù)量為115臺(tái)，占到47.91%，其中接入互聯(lián)網(wǎng)的家庭為52戶。通過(guò)訪問(wèn)得知，有計(jì)算機(jī)的家庭主要基于兩種情況：一是家里有孩子就讀初中、高中或者大學(xué)，因?qū)W習(xí)需要購(gòu)買(mǎi)了計(jì)算機(jī);二是開(kāi)設(shè)了賣(mài)農(nóng)副產(chǎn)品或者特產(chǎn)的網(wǎng)店的家庭。同樣是電子設(shè)備，有計(jì)算機(jī)的家庭比例相對(duì)于其他電器來(lái)說(shuō)較低。
其主要原因有以下幾種：大部分老百姓認(rèn)為計(jì)算機(jī)不像常用家電那樣不可缺少;部分群眾覺(jué)得，計(jì)算機(jī)操作不方便，還容易出問(wèn)題，出問(wèn)題后維修也比較困難;還有部分群眾認(rèn)為計(jì)算機(jī)的使用需聯(lián)網(wǎng)，聯(lián)網(wǎng)會(huì)增加不必要的花銷(xiāo)。筆者對(duì)手機(jī)擁有的情況也作了一個(gè)大致調(diào)查。因?yàn)橹悄苁謾C(jī)和計(jì)算機(jī)有著類(lèi)似的功能，或者某些方面還超越了計(jì)算機(jī)，并且在大多數(shù)地區(qū)其使用已經(jīng)達(dá)到了普及程度。例如智能手機(jī)攜帶較計(jì)算機(jī)更方便，同時(shí)它也不需要經(jīng)常開(kāi)關(guān)機(jī)。
2015年底，我國(guó)手機(jī)擁有量統(tǒng)計(jì)結(jié)果為：城鎮(zhèn)人口擁有手機(jī)的比例為91%，也就是每100個(gè)城鎮(zhèn)居民中就有91個(gè)擁有手機(jī);我國(guó)農(nóng)村人口擁有手機(jī)的數(shù)量較低，比例僅為46%。擁有手機(jī)的數(shù)量和比例從一定程度上反映了國(guó)家信息化發(fā)展的水平，也反映了群眾的生活質(zhì)量。從固定電話到移動(dòng)電話是一個(gè)巨大的變化，大哥大一般都是企業(yè)主、大老板之類(lèi)的富裕者才能買(mǎi)得起，普通群眾并不具備購(gòu)買(mǎi)能力。
短短幾年時(shí)間，通信技術(shù)迅猛發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了從模擬到數(shù)字通信方式的轉(zhuǎn)變。手機(jī)信號(hào)運(yùn)營(yíng)成本、制造成本較模擬時(shí)代有了大幅度降低，再加上老百姓收入提高，使得老百姓購(gòu)買(mǎi)手機(jī)變成了現(xiàn)實(shí)。根據(jù)工信部的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)智能手機(jī)用戶數(shù)量將位居全球第一，達(dá)到13億。手機(jī)普及率達(dá)到了95%，智能手機(jī)普及率達(dá)到了75%。隨著互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展和我國(guó)網(wǎng)絡(luò)能力不斷提升，互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的不斷優(yōu)化升級(jí)，提速降費(fèi)政策的實(shí)施，互聯(lián)網(wǎng)已成為人們生活中不可或缺的一部分。2018年6月，我國(guó)手機(jī)網(wǎng)民達(dá)7.88億，網(wǎng)民中使用手機(jī)上網(wǎng)人群占比98.3%，我國(guó)農(nóng)村網(wǎng)民占比為26.3%，規(guī)模為2.11億，城鎮(zhèn)網(wǎng)民占比73.7%，規(guī)模為5.91億。
2“互聯(lián)網(wǎng)+”對(duì)民族地區(qū)群眾的影響
計(jì)算機(jī)及互聯(lián)網(wǎng)廣泛應(yīng)用在人類(lèi)生活的方方面面，給人們的生活、工作和學(xué)習(xí)帶來(lái)了深遠(yuǎn)的影響。2015年7月1日，國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》指出，要大力拓展互聯(lián)網(wǎng)與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)各領(lǐng)域融合的廣度和深度，將“互聯(lián)網(wǎng)+”培育成我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)創(chuàng)新發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力量。
2.1計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為民族地區(qū)群眾開(kāi)啟了了解世界的窗口
無(wú)論在農(nóng)業(yè)社會(huì)還是工業(yè)社會(huì)，人與人的交流只限制在較小的時(shí)空，而第三次科學(xué)技術(shù)革命給人們之間的交互帶來(lái)了本質(zhì)變化，媒體延伸了人體的器官，使得信息傳遞的空間得到無(wú)限擴(kuò)展。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)作為新媒體的代表，更是將這種延伸發(fā)揮到了極致，它使地區(qū)偏遠(yuǎn)的民族地區(qū)群眾通過(guò)網(wǎng)絡(luò)了解社會(huì)時(shí)事，脫離了與世隔絕的狀態(tài)，為他們開(kāi)啟了了解世界的窗口。民族地區(qū)的群眾通過(guò)形態(tài)多樣化的媒體，通過(guò)文本信息、圖形圖像、視頻、動(dòng)畫(huà)等形式獲取自身需要的各種信息。
2.2計(jì)算機(jī)給民族地區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)了機(jī)遇和挑戰(zhàn)
任何事情的發(fā)展都具有兩面性，互聯(lián)網(wǎng)在民族地區(qū)的發(fā)展也是一樣。最近幾年，伴隨著民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平的提高和信息技術(shù)的不斷發(fā)展，有相當(dāng)一部分的民族地區(qū)群眾依靠互聯(lián)網(wǎng)及其附屬環(huán)境工作、學(xué)習(xí)和生活，例如，洽談業(yè)務(wù)、簽訂合同、獲取資訊、了解黨和國(guó)家大事、與家人遠(yuǎn)程互動(dòng)、辦理轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)、遠(yuǎn)程掛號(hào)等等，計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)給他們的生活、工作和學(xué)習(xí)帶來(lái)了諸多便利，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為其生活中不可缺少的一部分。
然而互聯(lián)網(wǎng)是又一把雙刃劍，其信息混雜，真假難辨，經(jīng)常被用來(lái)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)詐騙，且詐騙涉及面廣，損失嚴(yán)重，打擊困難，嚴(yán)重危害使用者利益;另外，國(guó)外分裂勢(shì)力也通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)宣傳分裂及極端思想，腐蝕、招募民族地區(qū)群眾進(jìn)行暴力恐怖活動(dòng)，以達(dá)到破壞我國(guó)民族團(tuán)結(jié)和反華的目的。因此我們應(yīng)該辯證看待互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展對(duì)民族地區(qū)的影響，采取恰當(dāng)?shù)拇胧瑧?yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，減少其消極影響，抓住機(jī)遇，引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)在民族地區(qū)朝著正確的方向發(fā)展。
2.3計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)使得民族地區(qū)廣大群眾和黨的聯(lián)系更加緊密
我國(guó)幅員遼闊，民族群眾大多居住在西部和西南部偏遠(yuǎn)地區(qū)，因?yàn)橥ㄐ挪粫惩ǎh中央和國(guó)家的聲音很難悉數(shù)到達(dá)民族地區(qū)，群眾和政府之間的直接聯(lián)系較少。這種情況一方面不利于民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，另外一方面也不利于黨和群眾的密切聯(lián)系。隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，這一情況得到改善，政府可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)了解社情民意，并進(jìn)行有效的政策宣傳和引導(dǎo);群眾也可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)了解國(guó)家政策，對(duì)政府各項(xiàng)政策的實(shí)施進(jìn)行有效地監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)與政府的互動(dòng)。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的使用密切了黨和民族地區(qū)群眾的關(guān)系。
2.4助推了民族地區(qū)群眾致富奔小康的步伐
“互聯(lián)網(wǎng)+”企業(yè)與國(guó)家精準(zhǔn)扶貧政策的結(jié)合，為少數(shù)民族地區(qū)扶貧攻堅(jiān)開(kāi)辟了一條新的渠道。首先，通過(guò)多元化的互聯(lián)網(wǎng)增值服務(wù)為農(nóng)牧區(qū)扶貧籌集專(zhuān)項(xiàng)基金，幫助貧困戶脫貧致富奔小康;其次，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)讓農(nóng)牧區(qū)的各種特色產(chǎn)品走出草原、走出農(nóng)村。再次，“互聯(lián)網(wǎng)+”為少數(shù)民族地區(qū)旅游業(yè)的推廣和相關(guān)增值服務(wù)注入了活力，帶動(dòng)了一系列產(chǎn)業(yè)快速、健康、穩(wěn)定發(fā)展。
3“互聯(lián)網(wǎng)+”促進(jìn)民族地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效途徑
3.1做好民族地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)的輿情監(jiān)控和管理工作
《周易·既濟(jì)》：“君子以思患而豫防之”;《樂(lè)府詩(shī)集·君子行》：“君子防未然”;《韓非子喻老》：“千里之堤毀于蟻穴”。早在幾千年前，人們就充分認(rèn)識(shí)到了預(yù)防的重要性，因?yàn)槿魏问虑榈陌l(fā)展都是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程，而最初階段的嚴(yán)格管理可以有效避免很多問(wèn)題，將問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)，可以為后續(xù)的發(fā)展奠定重要的基礎(chǔ)。對(duì)民族地區(qū)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行輿情監(jiān)控，既是網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控的分內(nèi)工作，也是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)。只有從思想上充分認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控和管理工作的重要性，才能在問(wèn)題出現(xiàn)時(shí)做到有序、妥善解決。
3.2促進(jìn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
現(xiàn)階段，搞好民族地區(qū)工作，核心在于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和職能部門(mén)要把工作重點(diǎn)放在促進(jìn)民族地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展上來(lái)。要認(rèn)真研究民族地區(qū)的生產(chǎn)條件、地方特色、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)、制約因素和瓶頸等。民族地區(qū)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化要獲得較快的發(fā)展，離不開(kāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、醫(yī)療水平的提高、教育的投入、信息化建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等，廣大干部要為民族地區(qū)發(fā)展?fàn)I造一個(gè)良好的環(huán)境。民族地區(qū)大部分以牧業(yè)為主，以農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等為輔。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，穩(wěn)定性差，受氣候的影響較大且抵御市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的能力較弱，各級(jí)職能部門(mén)應(yīng)結(jié)合民族地區(qū)的實(shí)際情況，引導(dǎo)群眾進(jìn)行生產(chǎn)模式的調(diào)整，使其生產(chǎn)模式多元化，從而實(shí)現(xiàn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，為民族地區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定打下堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
3.3開(kāi)拓民族地區(qū)各民族關(guān)系和諧發(fā)展的渠道
民族地區(qū)實(shí)際上是一個(gè)各民族共同生活繁衍生息的地區(qū)。從某種意義上來(lái)說(shuō)，各民族之間的和諧相處是民族地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定的重要內(nèi)容。作為歷史上形成的統(tǒng)一的多民族國(guó)家，我國(guó)在處理民族關(guān)系問(wèn)題方面留下了豐富的遺產(chǎn)，積累了非常寶貴的經(jīng)驗(yàn)。新中國(guó)成立以來(lái)，我們不僅建立了平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系，形成了以民族區(qū)域自治制度為保障、以扶持少數(shù)民族和民族地區(qū)平等發(fā)展為主軸、以實(shí)現(xiàn)各民族共同艱苦奮斗、共同繁榮發(fā)展為目標(biāo)的一整套民族地區(qū)發(fā)展政策。
2013年，青海省委、省政府印發(fā)《青海省創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)區(qū)建設(shè)實(shí)施綱要》，2015年，青海省又出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步深入推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)區(qū)實(shí)施意見(jiàn)》，其目的就是要更加緊密地把民族地區(qū)的廣大人民群眾團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)尨蠹覉F(tuán)結(jié)互助、勤奮工作、幸福生活，共同享受?chē)?guó)家發(fā)展成就、共同邁向小康之路，實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)和民族的偉大復(fù)興。
3.4健全公共文化服務(wù)體系
社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和老百姓的思想認(rèn)識(shí)、文化水平密切相關(guān)，因此發(fā)展民族地區(qū)的教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等各項(xiàng)事業(yè)，健全公共文化服務(wù)體系意義重大。首先，應(yīng)提升民族地區(qū)的醫(yī)療水平，加強(qiáng)醫(yī)療隊(duì)伍建設(shè)、籌措資金改善醫(yī)院的軟硬件環(huán)境、建立多級(jí)醫(yī)療體系;其次，加大對(duì)社區(qū)或者村鎮(zhèn)教育服務(wù)方面的資金投入，讓民族地區(qū)老百姓在農(nóng)閑時(shí)能接受終身教育、職業(yè)技能教育、科技文化教育等多種形式的教育培訓(xùn);再次，定期組織文化下鄉(xiāng)活動(dòng)，把先進(jìn)思想、先進(jìn)文化、先進(jìn)觀念及時(shí)普及到民族地區(qū)群眾中，讓他們共享我國(guó)家精神文明建設(shè)的最新成果。
參考文獻(xiàn)：
[1]王延中.創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)區(qū)促進(jìn)民族地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定的青海模式[J].青海民族研究，2015，26(1)：86-92.
[2]張玉強(qiáng).民族地區(qū)網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)的政府引導(dǎo)策略研究[J].中共南寧市委黨校學(xué)報(bào)，2013，15(2)：38-41.
[3]孫靜先.我國(guó)少數(shù)民族地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題研究[D].大連：大連海事大學(xué)，2015.
相關(guān)期刊閱讀：《青海民族研究》[1]于1989年創(chuàng)刊，是由青海民族大學(xué)民族學(xué)與社會(huì)學(xué)學(xué)院主辦的民族學(xué)類(lèi)綜合性國(guó)家級(jí)核心學(xué)術(shù)期刊。本刊注重基礎(chǔ)性研究，密切瞄準(zhǔn)學(xué)術(shù)界的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，多角度展現(xiàn)青藏高原民族問(wèn)題最新研究成果。注重地方特色、關(guān)注學(xué)術(shù)熱點(diǎn)和前沿理論，各期常設(shè)人類(lèi)學(xué)、民族學(xué)、藏學(xué)研究、民族歷史、民族文化、民族經(jīng)濟(jì)、宗教學(xué)等欄目。
