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小水電開發發展狀況與生態環境保護的有機結合探索

發布時間:2018-12-17所屬分類:科技論文瀏覽:1

摘 要: 摘要:在我國電力工程中,小水電是十分重要的組成部分,工程雖然較小,但是供水電服務非常靈活多元化,在農村地區或貧困山區的應用比較廣泛。小水電的開發可以促進區域經濟實現進一步發展,并將資源轉換成經濟。在新發展形勢下,社會各界對生態環境保護開始

  摘要:在我國電力工程中,小水電是十分重要的組成部分,工程雖然較小,但是供水電服務非常靈活多元化,在農村地區或貧困山區的應用比較廣泛。小水電的開發可以促進區域經濟實現進一步發展,并將資源轉換成經濟。在新發展形勢下,社會各界對生態環境保護開始愈發重視,這就在一定程度決定了在小水電開發發展過程中,必須重視與生態環境保護的有機結合。據此,本文主要對小水開發發展狀況與生態環境保護的有機結合進行了深入探究。

  關鍵詞:小水電,開發發展狀況,生態環境保護,有機結合

  1我國水能資源分布

  就相關調研資料顯示,水能資源的蘊藏量與國土面積、河川徑流量、地形高差直接息息相關。我國國土面積雖然不是世界上最大,但是,水能蘊藏量卻是不可比擬,這主要是因為我國地形高差懸殊,河流的落差非常大。全國各流域水能蘊藏量如表1所示。

圖1

  國水電站主要集中于經濟發展比較落后的西部區域。西南和西北11個省市的水電資源大約為4.07億kW,約占全國總量的78%。但是,經濟發達,人口集中的東部沿海地區僅僅占據了6%。自從改革開放以來,沿海地區的經濟逐漸在快速發展,電力負荷也大力增長,現在東部沿海各省市的用電量幾乎占據了全國的51%。

  這樣的局面在長時間內是根本不可扭轉的。為了進一步滿足東西部經濟發展與開發需求,適當增加西部水電開發力度,并實現西電東送,急需提上日程。就統計顯示,我國水能資源的可開發率大約在32%。就河流狀況來看,我國水電資源主要集中在長江、黃河、雅魯藏布江的中下游以及珠江、怒江等地,其可開發的大中型水電資源都處于1千萬kW以上,總量大約占據了我國大中型水電資源量的90%。全國大中型水電1百萬kW以上的河流一共有18支,而水電資源大約為4.26億kW,大約占全國大中型水電資源量的97%。

圖2

  2小水電開發發展狀況

  2.1小水電開發建設困境

  2.1.1無序開發現象

  目前,我國水電開發已經基本上形成既定格局,即國電企業占據了大江河,而民營企業占據了小江河。這些企業借助政府資源優勢,以及自身經濟實力,占據小型江河,圈水發電。水能資源的開發許可審批太過隨意,大部分開發使用權力被無償占領,甚至是隨意轉讓。一些小型水電項目尚未經過規劃、審查、監管、驗收,便開始建設并走上運營道路,這樣一來,不僅工程中存在著各種安全與環保問題,而且電力質量相對較差,也未獲得良好的經濟效益,從而對小水電的社會形象造成了直接性影響,進而威脅小水電項目的健康穩定發展。

  2.1.2重經濟,輕生態

  我國小水電開發項目一般都是地方性政府配置進行環保和水庫工作,經常會由于財政問題,縮減投入力度。工程項目在施工中,各主管部門對已經批復的初步設計、水土保持、環境保護等方案,沒有做到實時監督和跟蹤,也未采取有效監管措施,項目業主也只顧經濟利益,沒有及時貫徹落實生態環境保護制度,使得小水電項目的生態效益一直處于較低的狀態。

  2.1.3環境影響評價工作深度不足

  我國從實施環境影響評價制度到現在,盡管針對大型水利建設工程對生態環境的影響做了大量調研,但是大部分依舊限制在宏觀定性闡述方面,微觀定量分析卻微不足道。更多傾向于對目前生態環境的影響分析,但是對后續生態環境效應的分析與預測相對較少。現階段,我國對小水電工程的生態環境效應評價調研依舊處于初始起步階段,環境影響評價工作深入明顯不足,對工程實施之后流域的生態系統功能變化,流域生態系統結構與功能退化,以及所應采取的可行性恢復措施等方面的相關研究更是微乎其微。

  2.2小水電開發的生態環境問題

  2.2.1河水縮減,河床干涸

  小水電項目的設計環節,部分開發單位忽視了水資源開發規劃的科學性與合理性,并未充分考慮流域總體規劃的相關問題。我國大約三分之二的小水電站都屬于引水式,如果缺少泄水建筑和調度規劃,在枯水期的時候,上游水源全面也引進水電站中去發電,極易導致下游河段出現斷流現象,從而引發河床干枯,直接對下游生態環境與居民生活用水等造成嚴重影響。

  2.2.2植被破壞,水土流失

  小水電項目選址一般會遵守選擇植被較好和林木茂盛的山區等原則,在開發建設施工環節,修建公路、渠道、廠房等基礎設施的時候,勢必會開挖山林,再加上隨意處理施工廢棄物,導致地表植被被嚴重損壞,很容易造成山體滑坡與水土流失。

  2.2.3水文環境受影響,破壞生態多樣性

  小水電項目的建設在很大程度上轉變了河流水量、水質、水溫、泥沙等環境因素,特別是攔河大壩,對水生生態系統有著嚴重影響,其阻礙了魚類與水生生物的洄游通道,導致其難以有序繁殖,損壞了生物遺傳的多樣性,并對一些稀有魚類和珍稀動植物造成了毀滅性的打擊。

  3小水電開發發展狀況對生態環境的影響分析

  小水電開發發展在生態環境影響上具有一定的雙重性,即正面與負面相交。小水電是一種綠色環保可持續開發的資源,能夠替代火力發電站,有效防止大氣污染,并具備良好的防洪、灌溉和供水等性能。但是就負面影響來講,也不容忽視。小水電開發的負面影響主要包含生態多樣性、發電設施設備所生成的油污染、噪音污染、河道淤積、自然景觀與人文景觀損失等。

  另外,引水式電站還會在很大程度上導致下游局部河段出現脫水、干枯或者水流波動過大等現象,從而對水資源的充分合理利用造成不必要的影響,進而直接威脅上下游水生生態、供水、灌溉、運輸、生態環境等。跨流域飲水使得引出或引入河流的流量不斷發生變化,極有可能會直接損壞水文體系。

  4小水電開發與生態環境保護有機結合的策略

  4.1合理開發小水電項目

  在小水電項目工程開發過程中,應堅持科學合理、切實可行等原則。首先,必須對小水電工程進行全方位規劃,并據此指導有序進行操作。在小水電項目開發時,應遵守現行規劃、再行設計、最后建設的相關原則,切實根據客觀實際狀況,對其做全面的規劃環境評價,合理編制審核河流水電規劃方案,一旦小水電項目對生態環境產生巨大破壞,必須及時停止開發。

  其次,還應對新建小水電項目的核準審批做進一步強化,并加強對小水電項目的審批管理,原則上不應該繼續開發,而且既已建成的水電項目不能再繼續擴容。地方性政府則應實時監督并清理排查小水電站,并嚴格把關審批項目并進一步復審。另外,還需要貫徹落實相關建設管理規定要求,根據我國規定,對小水電建設項目進行精細化管理,嚴肅處理違規違法項目,防止其危害周圍生態環境。

  4.2及時調整電站功能定位

  以建設目標作為依據,對小水電的功能定位做科學調整。

  其一,調整功能定位。小水電具有其自身的獨特優勢,即點多面廣,對此應充分發揮優勢,提高其對經濟發展和群眾生活的服務作用,在施工過程中,適當調整小水電的市場發展趨勢,著重輔助經濟落后和貧困區域,以此滿足生態環境保護要求,強化對小水電項目與生態保護有機結合的管理水平,保證生態環境保護效率。

  其二,對小水電進行合理調劑,進行綜合規劃調整,并對電量供應進行科學合理劃分,在確保小水電用途屬性的同時,允許局部電量處于一定區域內,對其合理調劑,這樣一來,便可以確保供電的安全性與合理性,避免由于不恰當操作造成環境威脅。

  其三,健全生態運行監督管理機制。相關管理部門應加強對河流生態與景觀用水的統籌管理,并完善流域梯級聯合調度規劃,并明確要求小水電站進一步健全泄流設施,建設健全的生態流量在線監控裝置,對生態下泄流量做適當調整,以便于有效確保小水電的生態環境保護力度。

  4.3增強安全監督管理,提高工程質量

  在新形勢下,必須強對小水電工程建設質量與安全的監督管理。在管理過程中,應遵守國家水電工程質量監督規定有序施工,并強化對小水電建設責任主體的監督管理,健全工程質量監督組織結構與管理策略,進一步詳細評估工程所造成的生態環境破壞。另外,在施工過程中,還應著重強化對水電堤壩的監督管理,在既定法律法規要求下,構建健全的堤壩安全監測體系,完善安全監測設施的正常運轉,并實行動態化和正常化管理,定期進行檢修,以確保監測效率與質量,詳細排查工程對周圍生態環境所造成的危害,一旦發現問題,及時采取措施加以整改。

  5結語

  綜上所述,小水電項目雖然可以在一定程度上推動區域經濟健康發展,但是,在開發與應用發展中,如果開發力度不恰當,勢必會引發巨大威脅。尤其是目前我國社會各界積極關注生態環境保護,在此形勢下,我國對小水電項目建設的要求有所提高,對此,必須確保水利資源得到充分合理利用,并實現生態環境保護目標,從而才可以促進區域經濟實現長遠可持續發展。

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  [4]馬紅茹.小水電開發的發展狀況及如何與生態環境保護相結合[J].科技展望,2017,27(18).

  推薦期刊:《水能經濟》是國家新聞出版總署正式批準,由全國水能技術經濟情報網主辦、 能源部主管的國內外公開發行的水利水電專業技術類學術期刊。《水能經濟》雜志主要刊登水電工程、市場經濟、經濟管理方面的科技學術論文。主要任務是報道國內外水利水電建設的新理論、新技術、新成果、新經驗,為我國水利水電工程建設及運行管理服務。

  

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