發(fā)布時(shí)間：2015-08-14所屬分類：經(jīng)濟(jì)論文瀏覽：1次
摘 要： 在當(dāng)前資源環(huán)境審計(jì)建設(shè)應(yīng)用中應(yīng)該如何加強(qiáng)對它的建設(shè)及管理呢?目前的設(shè)計(jì)制度有何影響及意義呢?本文從資源環(huán)境審計(jì)的現(xiàn)狀以及資源環(huán)境審計(jì)的主要方法等各個(gè)方面做了相應(yīng)的介紹。本文選自：《現(xiàn)代審計(jì)與經(jīng)濟(jì)》，《現(xiàn)代審計(jì)與經(jīng)濟(jì)》雜志社成立于1985年，該社
在當(dāng)前資源環(huán)境審計(jì)建設(shè)應(yīng)用中應(yīng)該如何加強(qiáng)對它的建設(shè)及管理呢?目前的設(shè)計(jì)制度有何影響及意義呢?本文從資源環(huán)境審計(jì)的現(xiàn)狀以及資源環(huán)境審計(jì)的主要方法等各個(gè)方面做了相應(yīng)的介紹。本文選自：《現(xiàn)代審計(jì)與經(jīng)濟(jì)》，《現(xiàn)代審計(jì)與經(jīng)濟(jì)》雜志社成立于1985年，該社屬省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)批準(zhǔn)的國家機(jī)關(guān)事業(yè)單位。本刊是面向全國公開發(fā)行的經(jīng)濟(jì)類期刊。雜志圍繞經(jīng)濟(jì)工作中心，宣傳黨和國家有關(guān)審計(jì)工作的方針、政策和法律法規(guī)，傳播經(jīng)濟(jì)、審計(jì)信息，總結(jié)交流工作經(jīng)驗(yàn)，樹立審計(jì)和財(cái)經(jīng)領(lǐng)域遵紀(jì)守法的典型，揭露了經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象，弘揚(yáng)社會(huì)主義精神文明，指導(dǎo)推動(dòng)審計(jì)健康發(fā)展。作為我省唯一公開發(fā)行的審計(jì)期刊， 《現(xiàn)代審計(jì)與經(jīng)濟(jì)》始終堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，按照“審計(jì)宣傳工作為審計(jì)事業(yè)發(fā)展服務(wù)”的的中心思想，在堅(jiān)持期刊特色，不斷深化改革，堅(jiān)持貼近市場，服務(wù)讀者等方面做出了不斷的努力與探索，使刊物受到廣大讀者的歡迎與喜愛。
摘要：由于環(huán)境審計(jì)項(xiàng)目是近些年來剛剛出臺(tái)的新項(xiàng)目體系，所以很多從事審計(jì)的工作人員都對新形勢下的環(huán)境審計(jì)工作沒有實(shí)質(zhì)性的理解，認(rèn)為和以往的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)沒什么本質(zhì)上的差別。財(cái)務(wù)審計(jì)工作是對一項(xiàng)工程的賬目做出明細(xì)的審查和統(tǒng)計(jì)，而環(huán)境審計(jì)工作是對自然環(huán)境的所受的污染程度做進(jìn)一步的調(diào)查和研究，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果提出相應(yīng)的解決方案。
關(guān)鍵詞：審計(jì),環(huán)境審計(jì),經(jīng)濟(jì)論文
Abstract: because of the environmental audit program is just a new project in recent years system, so a lot of personnel engaged in auditing work of the new situation of the environment do not have a real understanding of audit work, think and past financial accounting is essentially the difference. Accounts of the financial audit work is for a project to make detailed review and statistics, the environmental audit work is on the degree of pollution of the natural environment to do further investigation and research, and proposes the corresponding solution according to the results of the survey.
Keywords: audit, environment audit, economic papers
1 我國目前資源環(huán)境審計(jì)的現(xiàn)狀
1.1 審計(jì)監(jiān)督面窄
根據(jù)審計(jì)署的規(guī)劃策略來看，要求經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的地區(qū)和省級單位機(jī)關(guān)每年至少開展一次環(huán)境審計(jì)調(diào)查并將審計(jì)報(bào)告做好交到有關(guān)部門，對于一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展較差的城市來說環(huán)境審計(jì)報(bào)告可不必一年實(shí)施一次，做到適當(dāng)審計(jì)即可。但是一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的市、縣級地區(qū)仍然要每年至少做到一次環(huán)境審計(jì)。隨著技術(shù)的創(chuàng)新逐漸將環(huán)境審計(jì)推廣到更遠(yuǎn)的地區(qū)和領(lǐng)域，逐步實(shí)現(xiàn)環(huán)境審計(jì)的多元化。從這些可以看出當(dāng)前我國對環(huán)境審計(jì)的力度依然不夠，沒有將環(huán)境審計(jì)的工作做到普及化，審查力度并不夠，所以有關(guān)部門一定要加大環(huán)境審查和監(jiān)督力度。
1.2 審計(jì)內(nèi)容基本上仍局限于資金財(cái)務(wù)
起初都是一些財(cái)務(wù)審計(jì)、工程項(xiàng)目造價(jià)審計(jì)，環(huán)境審計(jì)是即這些審計(jì)項(xiàng)目之后的又一類相對獨(dú)特的審計(jì)項(xiàng)目。目前我國工程師都是針對一些財(cái)務(wù)收支的角度來進(jìn)行審計(jì)，好多審計(jì)人員只是認(rèn)為審計(jì)工作主要是進(jìn)行資金的審計(jì)，確保資金的收入和支出成正常的比例即可，但是其忽略的最為重要的一點(diǎn)就是沒有對環(huán)境的污染、損壞、破壞程度進(jìn)行實(shí)地考察的審計(jì)，僅停留在了審計(jì)項(xiàng)目的表面，并沒有將審計(jì)工作做到追根述源的審計(jì)，要將監(jiān)督工作放到首位。
1.3 審計(jì)方法沿用傳統(tǒng)的方法體系
科技需要?jiǎng)?chuàng)新，時(shí)代需要進(jìn)步，所以任何事物都不能停在原有的時(shí)代，都需要有一定程度的改革和創(chuàng)新。這就需要政府有關(guān)部門給予相應(yīng)的政策來解決這一問題，使環(huán)境審計(jì)工作能夠有序的進(jìn)行下去。
2 資源環(huán)境審計(jì)的主要方法
2.1 傳統(tǒng)審計(jì)方法
在我國傳統(tǒng)的審計(jì)方法主要分為六個(gè)重要步驟，其中包括：檢查和記錄文件、檢查有形資產(chǎn)、觀察、詢問、重新執(zhí)行、分析程序，這六部審計(jì)方法是傳統(tǒng)方法當(dāng)中最為行之有效的。檢查有形資產(chǎn)：檢查有形資產(chǎn)就是在現(xiàn)在的狀況條件下對已有的資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和歸類，主要檢查可以保護(hù)自然資源環(huán)境的設(shè)施是否完好以及運(yùn)轉(zhuǎn)狀況。觀察：就是有關(guān)工作人員在現(xiàn)場對環(huán)境資源的狀況進(jìn)行審計(jì)，看其是否良好符合有關(guān)部門的規(guī)定，也會(huì)對工作人員在環(huán)境審計(jì)工作問題中做出的對策做出分析，調(diào)查看其是否產(chǎn)生了明顯的效果影響，有益于環(huán)境的保護(hù)與審計(jì)工作的實(shí)施。詢問：這一調(diào)查方法比較適合小范圍的調(diào)查，例如對長期生活在某一地區(qū)的居民進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，詢問當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境情況，這種情況下的調(diào)查結(jié)果更具有權(quán)威性，是根據(jù)實(shí)地考察才得出的審計(jì)結(jié)果，這樣就會(huì)更加的貼近生活實(shí)際。重新執(zhí)行：在目前的資源環(huán)境審計(jì)當(dāng)中，這一方法適用的較為普遍，此方法就是將準(zhǔn)備要調(diào)查的資源環(huán)境再次的經(jīng)過審計(jì)人員實(shí)地的調(diào)查，例如對某地區(qū)的水體進(jìn)行檢測，在做此項(xiàng)檢測之前不僅要依據(jù)有關(guān)部門提供的參考數(shù)據(jù)，為了確保審計(jì)的準(zhǔn)確性，應(yīng)該讓審計(jì)人員再次對該地水樣實(shí)施實(shí)地檢測，經(jīng)過最終的檢測結(jié)果才是符合審計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)。分析程序：信息技術(shù)在資源環(huán)境的審計(jì)領(lǐng)域已經(jīng)普遍得到運(yùn)用，有關(guān)部門會(huì)提供一些審計(jì)的數(shù)據(jù)供審計(jì)人員使用，例如提供一些資金的結(jié)算、賬目的支出、能源消費(fèi)、環(huán)保統(tǒng)計(jì)預(yù)算等數(shù)據(jù)，從事審計(jì)工作的相關(guān)人員可以依據(jù)此類數(shù)據(jù)展開研究，為資源環(huán)境審計(jì)做出進(jìn)一步的評價(jià)，此類方法還可以檢測出原審計(jì)信息與新審計(jì)信息的偏差之處。
2.2 創(chuàng)新式審計(jì)方法
新式審計(jì)方法與傳統(tǒng)的審計(jì)方法不同之處在于傳統(tǒng)的審計(jì)方法可以更好的適合資源環(huán)境的取證，而新式的審計(jì)方法則比較適用于一些特殊的新式資源環(huán)境審計(jì)工作，從當(dāng)前的情形看應(yīng)主要推行機(jī)會(huì)成本法、資產(chǎn)價(jià)值法、人力資本法、回復(fù)費(fèi)用法、防護(hù)費(fèi)用法、調(diào)查評價(jià)法、決策和風(fēng)險(xiǎn)分析法等幾種方法。
機(jī)會(huì)成本法：機(jī)會(huì)成本法是新式審計(jì)方法當(dāng)中的一種，是在有限的資源環(huán)境條件下盡最大的可能實(shí)現(xiàn)資源使用的一種方法，做到不浪費(fèi)一寸土地和水資源，盡最大的女里謀得最大的經(jīng)濟(jì)效益，換用西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的語言就是使邊際效用最大化。
資產(chǎn)價(jià)值法：不同的環(huán)境產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益是不同的，一般情況下環(huán)境的好壞可以影響地價(jià)或是宅價(jià)，資產(chǎn)價(jià)值法比較適用于審計(jì)人員對于某一地區(qū)環(huán)境的調(diào)查，通過審計(jì)可以計(jì)算出資源環(huán)境為經(jīng)濟(jì)效益提高了多少的百分點(diǎn)。
人力資本法：專門適用于一些環(huán)境較差的地區(qū)，審計(jì)人員通過評估環(huán)境污染對人體所造成的傷害，例如醫(yī)療費(fèi)、喪葬費(fèi)、護(hù)理費(fèi)等一些費(fèi)用。此類費(fèi)用都是由于環(huán)境條件差而導(dǎo)致人類身體受到危害所花費(fèi)的，簡稱人力資本費(fèi)，此種計(jì)量方法更加實(shí)用與一些對人體危害較大的企業(yè)，例如煉鋼廠、白灰廠等漂浮污染物較多的工廠。
恢復(fù)費(fèi)用法：由于環(huán)境資源一旦被破壞其經(jīng)濟(jì)效益就會(huì)下滑，此類方法適用于計(jì)算改善環(huán)境條件所花費(fèi)的資金數(shù)目，經(jīng)調(diào)查研究來看此方法更適用于環(huán)境中廢水的治理或是消除煙塵等環(huán)保項(xiàng)目。
防護(hù)費(fèi)用法：在新的審計(jì)方法中防護(hù)費(fèi)用是有史以來提出的最新的審計(jì)方法，此方法主要被應(yīng)用于防治噪音或是光污染的花費(fèi)上，做到盡量的消除或是降低環(huán)境污染對人類的影響，如今應(yīng)用于較多的領(lǐng)域是施工地或是建筑區(qū)域等噪音污染較嚴(yán)重的地區(qū)。
調(diào)查評價(jià)法：本方法是審計(jì)人員通過咨詢專家了解目前環(huán)境的供給量和質(zhì)量兩者之間的關(guān)系，計(jì)算出人們愿意支付的金額，此類方法一般用于評估洪水或是泥石流等自然災(zāi)害對于環(huán)境造成的經(jīng)濟(jì)損失。
決策和風(fēng)險(xiǎn)分析法：從一般的情況來看有些資源的環(huán)境保護(hù)措施可以在短時(shí)間內(nèi)完成，但是也有一些環(huán)境的保護(hù)措施并不能在較短的時(shí)間內(nèi)完成，可能需要跨年才可以將環(huán)境保護(hù)的項(xiàng)目完成，所以在此期間就可能存在著預(yù)算成本的問題，這時(shí)使用決策和風(fēng)險(xiǎn)分析法就可以很好的解決此類問題。
