發布時間:2014-12-09所屬分類:經濟論文瀏覽:1次
摘 要: 摘要:為了提高財務會計的科學性、嚴謹性、客觀性、細致性,要強化領導管理,聘請專業的人員進行財務管理,實行費用報銷制、內部牽制制度、崗位責任制,不斷進行財務經濟核算,將財政收支進行對比,生成財務報表,為單位決策者提供正確的數據依據。領導掌握
摘要:為了提高財務會計的科學性、嚴謹性、客觀性、細致性,要強化領導管理,聘請專業的人員進行財務管理,實行費用報銷制、內部牽制制度、崗位責任制,不斷進行財務經濟核算,將財政收支進行對比,生成財務報表,為單位決策者提供正確的數據依據。領導掌握了豐富的會計知識和財務管理知識,才能夠全面了解收費過程中出現的問題,對于經常出現的現象能夠有效地控制,對于提高公路收費單位的經濟效益具有重要的意義。
關鍵詞:財務管理,會計核算,經濟技巧
公路收費單位若是有優秀的內部控制制度,就能夠維護資產的完整和安全,對于提高單位的管理效益具有重要作用。公路收費單位依照制衡性、有效性、合法性、成本效益原則設計符合本單位的內部控制制度,實施會計系統控制、授權批準、職責分工、財產保全控制、預算控制、信息技術控制、內部報告控制等,形成相互控制、互相監督的內部控制系統。
會計核算和財務管理的審計監督是一項重要的工作,在單位的內部控制環節具有重要作用,公路收費單位建立審計監督制度,能夠對日常工作進行有效的監督,保持客觀公正的原則,及時發生財務中出現的問題,并且解決問題。對于主要人物變動出現的財務問題,要及時了結,避免出現壞賬亂賬。
我國不斷增加公路的面積,公路收費已經成為公路管理過程中必須面對的重要問題。公路收費單位在會計核算和財務管理中出現了很多的問題,必須要采取一定的策略,解決經營許可期限、固定資產管理、流動資產管理、無形資產管理等問題,建立健全會計核算和財務管理制度,增強相關人員的專業素質和道德水平,強化領導管理,使用內部控制,全面提高公路收費單位的管理能力,增強單位運轉的效益。
公路收費主要的現象是支付方法不規范和控制方式標準不統一。支付方法不規范:我國公路涉及面積大,在不同的地理、地質、氣候的環境中,受到了很多招標文件的限制,這就是所謂的專用條款。專用條款自身規定計量條款,在實際操作中出現了很多的漏洞,甚至是前后矛盾的情況。這些專用條款在不同的人看來就是不同的實施方法,造成了認識和思想上的矛盾。控制方式標準不統一:在公路收費過程中,使用何種計算方法必須是唯一的,要做出相應的規定。但是在實際工作中,大部分的人都是按照個人自由和喜好決定使用的方法,給大量繁瑣的工作造成了很大的麻煩,也造成了執行標準的差異,亟需改進。
公路收費單位是特許經營制度,單位有特許經營期的限制。我國的相關規定要求,只經營一條收費公路的公路經營企業,特許經營權最長為25~30年。而會計核算的持續經營假設在這里并不太實用,這也是公路收費單位的經營特點。
公路收費單位和一般的工商企業不同,它采用的是折舊資本金制度。主要原因是公路收費單位將經營財務和基本建設并軌,并且不能夠少于投資建設收費或者收費權總額的35%,國務院下發的這條規定,也是交通部對于公路收費單位注冊基本金的基本要求。
公路收費單位的流動資產具有以下特點:①收費主要是現金,所以在流動資產的賬務中,一般不會出現應收賬款會計科目。②公路收費不屬于持有貨物或者是直接銷售,而是出于養護公路的目的,因此車輛收費在勞務收入范疇中。③公路收費單位沒有應收賬款,而且其他的應收款基本也不會出現,或者是占據很小的地位,所以加強資金的管理,能夠有效提高公路收費單位的效率。
公路收費單位基本上都是把公路的基本設施當做固定資產管理。公路收費單位的固定資產包括:公路、建筑物、通訊設施、安全設施、收費設施、監控設施、車輛、機械設備、房屋等固定資產。在實際操作中我們發現,把安全設施當做固定資產管理缺乏理論基礎,也不好操作,因此將公路及構建物還有安全設施合并,統稱為“公路及附屬設施”。固定資產折舊與公路和構建物的折舊年限相關,在相關文件中規定,公路和附屬設施不在清算資產的范圍中,在特許經營期結束之后,就要交給國家。并且,國家的公路必須有良好的技術狀態。公路規定折舊年限與經營特許期相互矛盾,若是折舊年限和收費經營期限不同,那么將會給公路收費單位的會計賬目帶來很大的麻煩。因此這種現象的主要解決方法是:①若是在收費經營期限結束之后無償交給國家的公路及構建物和安全設施,都統稱為“公路及附屬設施”。②公路及附屬設施的折舊要和收費經營期限結束拆除收費站設施的折舊年限相同,不預提殘值。③公路及附屬設施的相關支出,例如修正路面、標線、標志、護網、護欄等,都算在“固定資產修理支出”中。
企業的無形資產主要是專有技術和商標權等,而公路收費單位的無形資產主要是對公路收費經營權的管理。所以,在公路收費單位中,掌握的有償性的收費權是企業的無形資產。公路收費單位不管是企業投資,還是國家投資,都算是無形資產,在入賬的時候按照無形資產入賬,而不是固定資產。無形資產在管理的時候,還要解決公路收費權的攤銷工作。《高速公路財務管理辦法》規定,從開始使用無形資產開始,要平攤管理費用,由于公路無形資產的特點,公路收費單位要對無形資產進行一定的攤銷工作。
公路收費單位的財務評價指標體系主要是:①交通部和財政部在1997年規定的評價財務主要指標是流動比率、資產負債率、速動比率、營業收入利潤率、資本收益率、成本費用利潤率等。②交通部在2002年規定的財務評價指標體系主要是:財務效益狀況指標、資產運營狀況指標、償債能力狀況指標、發展能力狀況指標。這些指標并不是都符合公路收費單位的特殊要求,因此還要在這個基礎上進行一定的修改。
公路收費單位只要要采取二級管理機制,是單位負責制定管理機制和定額收費標準。單位的下屬收費站對來往的車輛進行收費,定期上繳給單位。如果收費單位有兩條或者超過兩條的收費公路,就可以在各段公里設立管理單位,可以進行三級核算。
加強公路收費單位的會計核算和財務管理規章制度,相關的單位要商討出一套科學完整的《財務管理辦法》,將收費過程中的每一筆經濟業務都進行詳細認真的處理,包括每一筆現金、每一張憑證。在會計科目使用過程中,要有詳細的規定,確保填制的會計科目都是真實可靠的,讓整個財務系統都有章可循,還要健全財產清查和業績考察制度。
公路收費單位提高會計核算和財務管理,離不開高素質人才的培養。涉及到大量的現金工作,離不開高素質人才,所以要培養一支有素質、有道德、有技能、有專業的專業財務會計隊伍。在日常的工作中,也要加強對現有會計和財務管理人員的宣傳教育,定期進行培訓學習,掌握飛速發展的專業技能。相關單位的人員也要適當進行討論會,對經常出現的問題進行對策討論,還可以對未來的發展方向有很好的掌握。若是相關的法律有調整的時候,要進行針對性的培訓,幫助財務和會計掌握先進知識。
在公路修建階段,就要及時建立計量支付合同臺賬,對工程圖紙的數量進行審核,上報業主獲得批準。按照批準的清單數量建立臺賬明細表,及時報送建設辦計量室審核。劃分工程的承包商、駐地辦、監理工程師要達成一致,能夠簡便操作過程。同時,要提高公路的計量和審核的及時性和準確性,在修建公路的時候,支付和計量的工程量要控制在清單工程數量復核表單位中。有缺陷的工程不能通過審查,必須經過修改達到標準之后,才能夠給予計量支付。
公路收費單位要提高財務管理和會計核算的主動性,主要有以下幾種方法:①由會計一個人當家變成職工主動當家。這種方法能夠提升職工參與財務管理的積極性,并且掌握單位的預算和經濟效益,能夠增強員工分析單位財務狀況能力,發現會計和財務出現的問題,及時得到解決。②把原來的事后核算改為全過程核算,這種方法能夠有效提高預算、控制、分析、決策的能力,能夠控制收費的每個環節,提高單位的發展。③將會計核算工作轉變為事業單位的管理,提高管理措施,增強經濟效益。會計核算工作既要做好橫向開支工作,明確賬目,又要做好縱向對比,比較開支所占用的比例,實行橫向和縱向結合的方法,提高資金利用率。
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